Управление образования Администрации города Екатеринбурга
Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение лицей № 3
620144, г. Екатеринбург, ул. Щорса, 114. Тел/факс: (343) 257-36-64, почта: kucklass@yandex.ru

УТВЕРЖДЕНО:
Наблюдательным советом МАОУ лицея

№3

Председатель:

ЕНО В ДЕЙСТВИЕ:
МАОУ лицея №3
В.А. Ипполитова
Приказ №120-1 от «20» апреля 2015r.

Р.С. Гизатуллин
Протокол № 7 от «20» апреля 2015г.

ПОЛОЖЕНИЕ
О закупке товаров, работ, услуг для собственных нужд Муниципального
автономного общеобразовательного учреждения лицея №3
(новая редакция)

г. Екатеринбург, 2015г.

Управление образования Администрации города Екатеринбурга
Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение лицей № 3
620144, г. Екатеринбург, ул. Щорса, 114. Тел/факс: (343) 257-36-64, почта: kucklass@yandex.ru

УТВЕРЖДЕНО:
Наблюдательным советом МАОУ лицея

№3
Председатель:

НИК. ЕНО В ДЕЙСТВИЕ:
Директор МАОУ лицея №3
В.А. Ипполитова
Приказ № 120-1 от «20» апреля 2015r.

Р.С. Г изатуллин
Протокол № 7 от «20» апреля 2015г.

Ш

/ 9 н '"ejgS"

ПОЛОЖЕНИЕ
О закупке товаров, работ, услуг для собственных нужд Муниципального
автономного общеобразовательного учреждения лицея №3

(новая редакция)

г. Екатеринбург, 2015г.

Управление

образования А д м и н и с т р а ц и и города Е к а т е р и н б у р г а

М у н и ц и п а л ь н о е автономное о б щ е о б р а з о в а т е л ь н о е у ч р е ж д е н и е лицей № 3
620144, г. Екатеринбург, ул. Щорса,

114. Тел/факс: (343) 257-36-64, почта: kuc-

klass@yandex.ru

УТВЕРЖДЕНО:
Наблюдательным советом МАОУ лицея
№ 3
Председатель:

ВВЕДЕНО В ДЕЙСТВИЕ:
Директор МАОУ лицея №3
В.А. Ипполитова
Приказ № 120-1 от «20» апреля 2015г

Р.С. Гизатуллин
Протокол № 7 от «20» апреля 2015г.

ПОЛОЖЕНИЕ
О закупке товаров, работ, услуг для собственных нужд М у н и ц и п а л ь н о г о
автономного общеобразовательного у ч р е ж д е н и я лицея №3

(новая редакция)

г. Е к а т е р и н б у р г , 2015г.

Термины и определения
Р А З Д Е Л 1. О Б Щ И Е П О Л О Ж Е Н И Я
Статья 1 П р е д м е т и цели р е г у л и р о в а н и я П о л о ж е н и я
Статья 2 Н о р м а т и в н о - п р а в о в о е р е г у л и р о в а н и е и у с л о в и я у ч а с т и я в з а к у п о ч н ы х
процедурах
Статья 3 Область п р и м е н е н и я настоящего П о л о ж е н и я
РАЗДЕЛ 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАКУПОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 4. З а к а з ч и к
Статья 5. К о м и с с и я по з а к у п к а м п р о д у к ц и и
РАЗДЕЛ
3.
ИНФОРМАЦИОННОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ЗАКУПОЧНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 6. И с т о ч н и к и р а з м е щ е н и я и н ф о р м а ц и и
Статья 7. И н ф о р м а ц и я , п о д л е ж а щ а я р а з м е щ е н и ю
Р А З Д Е Л 4. П Л А Н И Р О В А Н И Е И О Т Ч Е Т Н О С Т Ь
Статья 8. П л а н и р о в а н и е з а к у п о к
Статья 9. Отчетность
РАЗДЕЛ 5. УЧАСТНИКИ ПРОЦЕДУР ЗАКУПОК
Статья 10. Т р е б о в а н и я , п р е д ъ я в л я е м ы е к у ч а с т н и к а м п р о ц е д у р закупки. Отказ в
допуске к у ч а с т и ю в процедуре з а к у п к и
РАЗДЕЛ 6. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОЦЕДУР ЗАКУПОК
Статья 11. С п о с о б ы з а к у п о к
Статья 12. У с л о в и я и с п о л ь з о в а н и я способа з а к у п к и
Статья 13. Т р е б о в а н и я к товарам, работам, у с л у г а м
Статья 14. П р е д о с т а в л е н и е о б е с п е ч е н и я заявок на у ч а с т и е в закупке и и с п о л н е н и я
договоров
Статья 15. К р и т е р и и оценки заявок на у ч а с т и е в п р о ц е д у р а х з а к у п о к
Статья 16. Отмена з а к у п о к
Статья
17.
Обоснование
о с у щ е с т в л е н и я з а к у п к и товаров,
работ, у с л у г для
к о н к у р е н т н ы х процедур
РАЗДЕЛ 7. ЗАКУПКА ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА
Статья 18. О б щ и е п о л о ж е н и я о конкурсе
Статья 19. И з в е щ е н и е о п р о в е д е н и и к о н к у р с а
Статья 20. К о н к у р с н а я д о к у м е н т а ц и я
Статья 21. П о д а ч а заявок
Статья 22. П о р я д о к в с к р ы т и я к о н в е р т о в с з а я в к а м и
Статья 23. Р а с с м о т р е н и е и оценка заявок
Статья 24. П о д п и с а н и е д о г о в о р а по результатам к о н к у р с а
Статья 25. П о с л е д с т в и я п р и з н а н и я к о н к у р с а н е с о с т о я в ш и м с я
РАЗДЕЛ 8. ЗАКУПКА ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА
Статья 26. О б щ и е п о л о ж е н и я об аукционе
Статья 27. И з в е щ е н и е о п р о в е д е н и и а у к ц и о н а
Статья 28. А у к ц и о н н а я д о к у м е н т а ц и я
Статья 29. П о р я д о к подачи заявок на у ч а с т и е в аукционе
Статья 30. П о р я д о к р а с с м о т р е н и е заявок на у ч а с т и е в аукционе
Статья 31. П о р я д о к п р о в е д е н и я а у к ц и о н а
Статья 32. П о д п и с а н и е д о г о в о р а по р е з у л ь т а т а м а у к ц и о н а
Статья 33. П о с л е д с т в и я п р и з н а н и я аукциона н е с о с т о я в ш и м с я
РАЗДЕЛ 9. ЗАКУПКА ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАПРОСА КОТИРОВОК
Статья 34. О б щ и е п о л о ж е н и я о запросе к о т и р о в о к
Статья 35. И з в е щ е н и е о п р о в е д е н и и з а п р о с а к о т и р о в о к и д о к у м е н т а ц и я о п р о в е д е н и и
2

запроса котировок
Статья 36. П о д а ч а заявок
Статья 37. Р а с с м о т р е н и е и п о д в е д е н и е итогов з а п р о с а к о т и р о в о к
Статья 38. П о д п и с а н и е д о г о в о р а по р е з у л ь т а т а м з а п р о с а к о т и р о в о к
Статья 39. П о с л е д с т в и я п р и з н а н и я запроса к о т и р о в о к н е с о с т о я в ш и м с я
Р А З Д Е Л 10. З А К У П К И У Е Д И Н С Т В Е Н Н О Г О П О С Т А В Щ И К А ( И С П О Л Н И Т Е Л Я ,
ПОДРЯДЧИКА)
Статья 40. О б ш и е п о л о ж е н и я и случаи з а к у п к и у единственного п о с т а в щ и к а
(исполнителя, п о д р я д ч и к а )
РАЗДЕЛ 11
ПОРЯДОК ИСПОЛНЕНИЯ ДОГОВОРОВ
Статья 41. И с п о л н е н и е д о г о в о р о в
Статья 42 Р а с т о р ж е н и е д о г о в о р а в связи с о д н о с т о р о н н и м отказом стороны д о г о в о р а
от и с п о л н е н и я д о г о в о р а
РАЗДЕЛ 13 З А К Л Ю Ч И Т Е Л Ь Н Ы Е П О Л О Ж Е Н И Я
Статья 43 К о н т р о л ь за с о б л ю д е н и е м т р е б о в а н и й Ф е д е р а л ь н о г о з а к о н а от 18 июля
201 1 года № 2 2 3 - Ф З и н а с т о я щ е г о П о л о ж е н и я
Статья 44 О б ж а л о в а н и е действий ( б е з д е й с т в и я ) Заказчика при закупке
Статья 45. О т в е т с т в е н н о с т ь за н а р у ш е н и е т р е б о в а н и й Ф е д е р а л ь н о г о закона от 18
июля 2011 года № 223-ФЗ и н а с т о я щ е г о П о л о ж е н и я

3

ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Г р а ж д а н с к о - п р а в о в о й д о г о в о р - (далее Договор) договор на поставку товаров,
выполнение работ, оказание услуг, з а к л ю ч е н н ы й от имени Заказчика в целях
обеспечения нужд Заказчика.
День - календарный день, за и с к л ю ч е н и е м случаев, когда в настоящем П о л о ж е н и и
срок у с т а н а в л и в а е т с я в рабочих днях.
Д о к у м е н т а ц и я о закупке - комплект документов, содержащий и н ф о р м а ц и ю о
предмете закупки, процедуре закупки, об у с л о в и я х договора, заключаемого по ее
результатам, и другие сведения в соответствии с п. 10 ст. 4 N 223-ФЗ.
Единая и н ф о р м а ц и о н н а я система - (далее «ЕИС») О ф и ц и а л ь н ы й сайт РФ в
информационно
телекоммуникационной
сети
«Интернет»
для
размещения
и н ф о р м а ц и и о р а з м е щ е н и и заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг, р а с п о л о ж е н н ы й по адресу: www.zakuDki.gov.ru, на котором до ввода в
эксплуатацию
единой
информационной
системы
Заказчиком
размещаются
и н ф о р м а ц и я и документы, п р е д у с м о т р е н н ы е настоящим Положением. Примечание.

Информация о заказах размешается в «ЕИС» о размещении заказов до введения в
действие единой информационной системы ч. 10 ст. 8 N 223-ФЗ.

Заказник - ю р и д и ч е с к о е лицо, о с у щ е с т в л я ю щ е е деятельность на т е р р и т о р и и РФ и
проводящее
закупки товаров,
работ, услуг в
соответствии
с требованиями
Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ,
услуг отдельными видами ю р и д и ч е с к и х лиц».
Закупка товара, работы, услуги для обеспечения нужд Заказчика (далее закупка) - осуществляемый в соответствии с настоящим П о л о ж е н и е м процесс
определения поставщика, с целью заключения с ним договора для у д о в л е т в о р е н и я
потребностей Заказчика в товарах, работах, у с л у г а х ;
Заявка на у ч а с т и е в процедуре закупки ( п р е д л о ж е н и е у ч а с т н и к а з а к у п к и ) д о к у м е н т ы и сведения, содержащее предложения у ч а с т н и к а процедуры закупки,
н а п р а в л е н н ы е заказчику по форме и в порядке, у с т а н о в л е н н о м д о к у м е н т а ц и е й о
закупке.
Запрос котировок - конкурентная процедура, не является р а з н о в и д н о с т ь ю торгов.
П о б е д и т е л е м в проведении запроса котировок признается Участник, п р е д л о ж и в ш и й
наиболее низкую цену договора. Запрос котировок может проводиться в письменной
форме.
Закупка у единственного поставщика (исполнителя, п о д р я д ч и к а ) - процедура
закупки, в результате которой Заказчиком заключается договор с определенным им
п о с т а в щ и к о м (подрядчиком, исполнителем) без проведения к о н к у р е н т н ы х процедур.
И з в е щ е н и е о закупке - неотъемлемая часть д о к у м е н т а ц и и о закупке, в к л ю ч а ю щ а я
основную и н ф о р м а ц и ю о проведении закупки, п р е д у с м о т р е н н у ю в д о к у м е н т а ц и и о
закупке и формируется исходя из выбранного способа закупки.
И н и ц и а т о р закупки - ответственный сотрудник или структурное подразделение
Заказчика, заинтересованное в закупке товаров, работ, услуг, и и н и ц и и р у ю щ е е ее
проведение.
К о н к у р е н т н ы е процедуры закупок - процедуры, в ходе которых выбор лучшего
поставщика
осуществляется
на
основе
сравнения
предложений
нескольких
у ч а с т н и к о в п р о ц е д у р ы закупки.
К о м и с с и я по з а к у п к а м продукции - (далее Комиссия) коллегиальный орган,
создаваемый заказчиком для выбора поставщика, подрядчика, исполнителя путем
проведения отдельных процедур закупки, п р е д у с м о т р е н н ы х настоящим П о л о ж е н и е м
с целью заключения договора. Комиссия может быть постоянной или создаваемой в
целях проведения отдельных процедур закупки или отдельных видов процедур
закупки.
Лот - у с т а н о в л е н н а я извещением и д о к у м е н т а ц и е й о закупке часть предмета
4

договора, обособленная Заказчиком по определенным признакам, которой присвоен
индивидуальный
порядковый
номер
и
установлена
отдельная
начальная
(максимальная) цена договора, срок и иные у с л о в и я исполнения договора. У ч а с т н и к
закупки подает заявку на участие в закупке в отношении определенного лота. В
отношении каждого лота заключается отдельный договор.
Н а ч а л ь н а я ( м а к с и м а л ь н а я ) цена договора - предельно допустимая цена договора,
определяемая Заказчиком в д о к у м е н т а ц и и процедуры закупки.
Н е д о с т о в е р н ы е сведения - информация, несоответствие действительности которой
документально
подтверждено, либо
противоречивые
сведения в заявке либо
документах, прилагаемых к ней.
Н у ж д ы Заказчика потребности заказчика в товарах,
работах и услугах,
н е о б х о д и м ы х для осуществления деятельности по организации образовательного
процесса в соответствие с № 273- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Закупочная деятельность ведется с учетом т р е б о в а н и й образовательных программ и
стандартов,
санитарно-гигиенических,
противопожарных и
иных
обязательных
т р е б о в а н и й к организации учебного процесса образовательным учреждением.
Организатор п р о ц е д у р ы закупки - Заказчик, о с у щ е с т в л я ю щ и й в рамках своих
п о л н о м о ч и й подготовку и проведение закупки.
Открытый
конкурс
торги,
победителем
которых
признается
Участник,
п р е д л о ж и в ш и й л у ч ш и е у с л о в и я исполнения договора в соответствии с критериями и
порядком оценки и сопоставления заявок, которые у с т а н о в л е н ы в конкурсной
документации
на
основании
Положения.
Открытый
конкурс
проводится
в
п и с ь м е н н о й форме.
О т к р ы т ы й аукцион - процедура закупки, при которой комиссия по р а з м е щ е н и ю
заказа определяет победителя аукциона, п р е д л о ж и в ш е г о наиболее низкую цену
договора, путем проведения торгов по снижению начальной ( м а к с и м а л ь н о й ) цены
договора (или п о в ы ш е н и ю процента скидки от начальной (максимальной) цены
такого договора), по правилам и в порядке, у с т а н о в л е н н о м д о к у м е н т а ц и е й об
аукционе. Открытый аукцион проводится в письменной форме.
Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) - совокупность действий,
которые
осуществляются
заказчиками
в
порядке,
установленном
настоящим
Федеральным законом, начиная с р а з м е щ е н и я извещения об осуществлении закупки
товара, работы, у с л у г и для обеспечения г о с у д а р с т в е н н ы х нужд (федеральных нужд,
нужд
субъекта Р о с с и й с к о й
Федерации)
или
муниципальных
нужд либо
в
установленных
настоящим
Федеральным
законом
случаях
с
направления
приглашения принять у ч а с т и е в определении п о с т а в щ и к а (подрядчика, исполнителя)
и завершаются з а к л ю ч е н и е м контракта.
Официальный
сайт
Заказчика
сайт
в
сети
«Интернет»
//
(лицей№3 екатеринбургрф).
План закупки товаров, работ, услуг для нужд Заказчика (далее - План закупки) основной плановый документ в сфере закупок на календарный год, который
у т в е р ж д а е т с я руководителем учреждения.
П о л о ж е н и е о закупке - совокупность р а з р а б о т а н н ы х и у т в е р ж д е н н ы х Заказчиком
правовых актов,
р е г л а м е н т и р у ю щ и х правила закупки товаров,
работ, услуг.
П о л о ж е н и е является документом, который регламентирует з а к у п о ч н у ю деятельность
заказчика и содержит требования к закупке, в том числе порядок подготовки и
проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения,
порядок заключения и исполнения договоров,
а также
иные
связанные
с
обеспечением закупки положения.
Победитель закупки - у ч а с т н и к закупки, сделавший наилучшее для Заказчика
п р е д л о ж е н и е в соответствии с критериями и у с л о в и я м и документации о закупках.
П о с т а в щ и к (исполнитель, подрядчик) - ю р и д и ч е с к о е или физическое лицо, в том
5

числе и н д и в и д у а л ь н ы й предприниматель, з а к л ю ч и в ш е е договор на поставку товаров,
выполнение работ, оказание услуг с Заказчиком.
П р о д у к ц и я - товары, работы, услуги.
П р о ц е д у р а закупки - процедура, в результате проведения которой заказчик и
Комиссия производит выбор поставщика, исполнителя, подрядчика в соответствии с
правилами,
установленными
документацией
процедуры
закупки,
с
которым
заключается договор на поставку товаров, выполнение работ или оказание у с л у г ;
Победитель процедуры закупки - у ч а с т н и к процедуры закупки, п р и з н а н н ы й
таковым в соответствии с т р е б о в а н и я м и и порядком, у с т а н о в л е н н ы м в закупочной
д о к у м е н т а ц и и на основании настоящего Положения.
Работы - любая деятельность, результаты которой имеют материальное выражение и
могут быть р е а л и з о в а н ы для у д о в л е т в о р е н и я потребностей Заказчика.
Способ закупки
- вид закупки,
о п р е д е л я ю щ и й обязательные действия при
осуществлении процедуры закупки
Торги - это способ закупки, п р о в о д и м ы й в Форме конкурса или аукциона.
Товары - л ю б ы е предметы (материальные объекты). К товарам, в частности,
относятся изделия, оборудование, носители энергии и электрическая энергия. В
случае если по у с л о в и я м процедуры выбора поставщика происходит закупка товара и
с о п у т с т в у ю щ и х услуг (транспортировка, монтаж, наладка и т.
п.), процедура
рассматривается как направленная на закупку товара при условии, что стоимость
таких с о п у т с т в у ю щ и х услуг не превышает стоимости самих товаров.
Услуги
- любая деятельность, результаты которой не имеют материального
выражения,
включая
консультационные
и
юридические
услуги,
ремонт
и
обслуживание компьютерной, офисной и иной техники и оборудования, создание
программного обеспечения и передача прав (лицензий) на его использование. В целях
проведения процедур закупки к услугам относится л ю б о й предмет закупки, помимо
товаров и работ.
У ч а с т н и к закупки - У ч а с т н и к о м закупки может быть любое ю р и д и ч е с к о е лицо или
несколько ю р и д и ч е с к и х лиц, в ы с т у п а ю щ и х на стороне одного у ч а с т н и к а закупки,
независимо
от организационно-правовой формы,
формы собственности,
места
н а х о ж д е н и я и места п р о и с х о ж д е н и я капитала либо л ю б о е физическое лицо или
несколько физических лиц, в ы с т у п а ю щ и х на стороне одного у ч а с т н и к а закупки, в
том
числе
индивидуальный
предприниматель
или несколько
индивидуальных
предпринимателей, в ы с т у п а ю щ и х на стороне одного у ч а с т н и к а закупки, которые
соответствуют требованиям, у с т а н о в л е н н ы м Заказчиком в соответствии с настоящим
Положением.
У к л о н е н и е от з а к л ю ч е н и я д о г о в о р а - действия (бездействие) у ч а с т н и к а закупок, с
которым заключается договор, направленные на не заключение договора, в том числе
непредставление
(непредставление
в
установленный
документацией
срок)
подписанного
им договора; представление договора в
иной редакции,
чем
предусмотрено документацией о закупках; непредставление (непредставление в
установленный
документацией
срок)
обеспечения
исполнения
договора;
непредставление (непредставление в у с т а н о в л е н н ы й д о к у м е н т а ц и е й срок) иных
документов, т р е б у е м ы х при з а к л ю ч е н и и договора в соответствии с д о к у м е н т а ц и е й о
закупках.
У ч р е ж д е н и е - М у н и ц и п а л ь н о е автономное общеобразовательное у ч р е ж д е н и е л и ц е й
№3.
Ч р е з в ы ч а й н о е событие - событие, которое нев озможкь^ было предопределить,
возникновение которого не зависит от воли и действий Заказчика, и наступление
которого
может
привести
к
причинению
ущерба
имуществу
Заказчика,
в о з н и к н о в е н и ю у б ы т к о в и другим неблагоприятным финансовым и ю р и д и ч е с к и м
последствиям для Заказчика и (или) остановке учебного процесса.
Электронная
торговая
площадка
программно-аппаратный
комплекс,
6

п р е д н а з н а ч е н н ы й для проведения процедур закупки в э л е к т р о н н о й форме, в р е ж и м е
реального
времени
на
сайте
в
информационно-телекоммуникационной
сети
«Интернет».
Электронный
документ
информация в э л е к т р о н н о й
форме,
подписанная
э л е к т р о н н о й подписью.
П р и н я т ы е сокращения
Закон N 223-ФЗ - Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров,
работ, услуг отдельными видами ю р и д и ч е с к и х лиц».
Закон N 44-ФЗ - Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в
сфере
закупок товаров,
работ,
услуг для
обеспечения
государственных
и
м у н и ц и п а л ь н ы х нужд».
Закон N 94-ФЗ - Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О р а з м е щ е н и и заказов на
поставки товаров, выполнение работ.
Оказание услуг для государственных и
м у н и ц и п а л ь н ы х нужд". П о л о ж е н и е - П о л о ж е н и е о закупке товаров, работ, услуг для
нужд Учреждения.
РФ - Российская Федерация.
ФАС - Федеральная антимонопольная служба

7

Статья 1. Предмет и цели р е г у л и р о в а н и я П о л о ж е н и я
1. Н а с т о я щ е е
П о л о ж е н и е является
документом,
регулирующим
положения
о
закупках
товаров,
работ,
услуг
для
нужд
Муниципального
автономного
общеобразовательного у ч р е ж д е н и я лицея № 3(далее - Заказчик), в соответствии с
Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ,
услуг отдельными видами ю р и д и ч е с к и х лиц».
2. Настоящее П о л о ж е н и е регулирует отношения, связанные с проведением закупок в
целях
обеспечения
своевременного
и
полного
удовлетворения
потребностей
Заказчика в товарах, работах, услугах необходимого качества и надежности на
р ы н о ч н ы х условиях, эффективного использования денежных средств, расширения
возможностей участия ю р и д и ч е с к и х и физических лиц в закупках продукции для
нужд Заказчика и
стимулирования такого участия,
развития добросовестной
конкуренции,
обеспечения гласности и прозрачности закупки,
предотвращения
коррупции
и
других
злоупотреблений,
содействия
объективности
и
беспристрастности принятия р е ш е н и й о выборе поставщика.
Статья 2. Н о р м а т и в н о - п р а в о в о е регулирование и у с л о в и я у ч а с т и я в з а к у п о ч н ы х
процедурах
1. Н а с т о я щ е е положение основывается на нормах К о н с т и т у ц и и РФ, Гражданского
кодекса РФ, Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите
конкуренции». Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках
товаров, работ, услуг отдельными видами ю р и д и ч е с к и х лиц», других федеральных
законов и иных н о р м а т и в н о - п р а в о в ы х актов, У с т а в а Учреждения.
2. Н а с т о я щ е е П о л о ж е н и е является документом, р е г л а м е н т и р у ю щ и м з а к у п о ч н у ю
деятельность Заказчика, и содержит требования к порядку подготовки и проведения
процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок
заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением
закупки положения.
3. Закупочные
процедуры,
предусмотренные
настоящим
Положением,
за
и с к л ю ч е н и е м торгов, не являются какой-либо формой торгов и, соответственно, не
попадают под регулирование ст. 447- 449 Гражданского кодекса РФ и ст.
17
Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", а также не
являются публичной офертой.
4. П о с т а в щ и к несет все расходы и риски, связанные с у ч а с т и е м в закупочных
процедурах Заказчика. Заказчик не отвечает и не имеет обязательств по этим
расходам независимо от характера проведения и результатов з а к у п о ч н ы х процедур,
за и с к л ю ч е н и е м случаев, определенных Гражданским кодексом РФ для проведения
торгов.
5. Заказчик вправе принять решение об отмене процедуры закупки в сроки,
п р е д у с м о т р е н н ы е настоящим положением.
Статья 3. Область применения настоящего Положения.
1. Н а с т о я щ е е П о л о ж е н и е разработано для применения при проведении закупок
товаров,
работ, услуг для заказчика,
за исключением
случаев,
в которых
д е й с т в у ю щ и м законодательством РФ и настоящим П о л о ж е н и е м у с т а н о в л е н иной
порядок осуществления закупок.
2. Н а с т о я щ е е П о л о ж е н и е применяется к закупкам продукции для нужд Заказчика, за
и с к л ю ч е н и е м отношений, связанных с:
1) К у п л е й - п р о д а ж е й ценных бумаг, в а л ю т н ы х ценностей, д р а г о ц е н н ы х металлов, а
также
заключением
договоров,
являющихся
производными
финансовыми
и н с т р у м е н т а м и (за и с к л ю ч е н и е м договоров,
которые заключаются вне
сферы
биржевой торговли и исполнение
обязательств по
которым предусматривает
8

поставки товаров).
2) Осуществлением заказчиком закупок товаров, работ, услуг в соответствии с
Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в
сфере
закупок товаров,
работ,
услуг
для
обеспечения
государственных
и
м у н и ц и п а л ь н ы х нужд».
3) Закупкой товаров, работ, услуг в соответствии с м е ж д у н а р о д н ы м договором
Российской
Федерации,
если таким
договором
предусмотрен
иной
порядок
определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) таких товаров, работ, услуг.
4) Осуществлением заказчиком отбора аудиторской организации для проведения
обязательного
аудита
бухгалтерской
(финансовой)
отчетности
заказчика
в
соответствии со статьей 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 307-ФЗ
«Об аудиторской деятельности».
5) З а к л ю ч е н и е м и исполнением договоров в соответствии с законодательством РФ
об электроэнергетике, я в л я ю щ и х с я обязательными для субъектов оптового рынка у ч а с т н и к о в обращения электрической энергии и (или) мощности.
6) Осуществлением Заказчиком отбора финансовых организаций для оказания
Финансовых услуг в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 26.07.2006 №
135-ФЗ «О защите конкуренции».
3. При з а к у п к а х продукции Заказчик руководствуется с л е д у ю щ и м и
принципами:
• И н ф о р м а ц и о н н а я открытость закупки'
• Равноправие
справедливость
отсутствие дискриминации и н е о б о с н о в а н н ы х
ограничений конкуренции по отношению к у ч а с т н и к а м закупки;
• Целевое и э к о н о м и ч е с к и э ф ф е к т и в н о е расходование д е н е ж н ы х средств на
приобретение продукции (с у ч е т о м при н е о б х о д и м о с т и стоимости ж и з н е н н о г о цикла
з а к у п а е м о й продукции) и реализации мер, н а п р а в л е н н ы х на сокращение издержек
заказчика;
• Отсутствие ограничения допуска к у ч а с т и ю в закупках путем у с т а н о в л е н и я не
и з м е р я е м ы х требований к у ч а с т н и к а м закупок.
РАЗДЕЛ 2.

ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАКУПОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.

Статья 4. Заказчик.
1. Заказчиком является ю р и д и ч е с к о е лицо, для у д о в л е т в о р е н и я нужд и за счет
средств которого осуществляются закупки продукции.
2. По р е ш е н и ю Заказчика его функции по подготовке проектов документов при
проведении закупки могут быть переданы организации на основании договора,
з а к л ю ч а е м о г о в соответствии с настоящим положением.
3. При осуществлении закупочной деятельности Заказчик реализует следующие
функции:
1) П л а н и р о в а н и е закупок: формирование, у т в е р ж д е н и е и ведение плана закупок и
изменений к нему, при наличии таковых;
2) В ы б о р способа закупки, в т.ч. у т в е р ж д е н и е закупочной д о к у м е н т а ц и и ;
3) П р о в е д е н и е з а к у п о ч н ы х процедур,
в том числе р а з м е щ е н и е н е о б х о д и м о й
и н ф о р м а ц и и в «ЕИС»'
4) Заключение и исполнение договоров по итогам з а к у п о ч н ы х процедур;
5) Ф о р м и р о в а н и е и у т в е р ж д е н и е отчетности о з а к л ю ч е н н ы х договорах;
6) Контроль исполнения договоров;
7) Обеспечение
публичной
отчетности
и
отчетности
перед
вышестоящей
организацией;
8) Оценка э ф ф е к т и в н о с т и закупок'
9) В ы п о л н е н и е иных функций, п р е д п и с а н н ы х настоящим Положением.
4. П р а в и т е л ь с т в о РФ вправе установить:
•
Приоритет товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых,
о к а з ы в а е м ы х р о с с и й с к и м и лицами, по о т н о ш е н и ю к товарам, п р о и с х о д я щ и м из
9

иностранного
государства,
работам,
услугам,
выполняемым,
оказываемым
и н о с т р а н н ы м и л и ц а м и ч.8 ст.3 N 223-ФЗ;
•
Особенности участия субъектов малого и среднего п р е д п р и н и м а т е л ь с т в а в
закупке, осуществляемой отдельными заказчиками, годовой объем закупки, который
данные заказчики обязаны осуществить у таких субъектов,
порядок расчета
у к а з а н н о г о объема, а также форму годового отчета о закупке у субъектов малого и
среднего п р е д п р и н и м а т е л ь с т в а и требования к содержанию этого отчета (ч.8 ст.3
Законом N 223-ФЗ).
Статья 5. К о м и с с и я по з а к у п к а м продукции.
1. Для осуществления выбора у ч а с т н и к а закупки, с которым заключается договор на
поставку товара (выполнение работ, оказание услуг), за и с к л ю ч е н и е м осуществления
закупки у единственного п о с т а в щ и к а (подрядчика, исполнителя), Заказчик создает
Комиссию.
К о м и с с и я является коллегиальным органом.
Комиссия может быть постоянной
(Единая) или создаваемой в целях проведения отдельных процедур закупки или
отдельных видов процедур закупки.
2. Состав К о м и с с и и у т в е р ж д а е т с я л о к а л ь н ы м актом (приказом) Заказчика, в состав
К о м и с с и и входит не менее 5 (пяти) человек (в том числе председатель и секретарь).
3. Ч л е н а м и К о м и с с и и не могут быть лица, лично заинтересованные в результатах
проведения закупок. В случае выявления в составе К о м и с с и и у к а з а н н ы х лиц,
л о к а л ь н ы м актом (приказом) Заказчика производится замена их иными лицами,
которые лично не заинтересованы в результатах закупки
Председатель и секретарь комиссии являются п о л н о п р а в н ы м и членами комиссии и
у ч а с т в у ю т в принятии р е ш е н и й
4. Комиссия
принимает
решения,
необходимые
для
осуществления
выбора
п о с т а в щ и к а при проведении процедур закупки, в том числе:
- О допуске или отказе в допуске к у ч а с т и ю в процедуре закупки;
- О выборе победителя процедуры закупки;
- О признании процедуры закупки несостоявшейся.
5. П р а в а членов К о м и с с и и :
Знакомиться со всеми п р е д с т а в л е н н ы м и на рассмотрение д о к у м е н т а м и и
сведениями, с о с т а в л я ю щ и м и заявку на участие в закупках;
Выступать по вопросам повестки дня на заседаниях Комиссии;
Проверять правильность содержания протоколов, составленных в ходе
проведения закупок;
6. Обязанности членов К о м и с с и и :
Лично присутствовать на заседаниях К о м и с с и и и принимать решения по вопросам,
отнесенным к компетенции Комиссии;
Осуществлять вскрытие конвертов с заявками, рассмотрение и оценку заявок,
подведение итогов процедур закупок;
П р и н и м а т ь участие в определении победителя закупок, в том числе путем
обсуждения и голосования;
П о д п и с ы в а т ь протоколы, составленные в ходе проведения закупок, иных функций,
у с т а н о в л е н н ы х настоящим Положением.
7. Председатель
Комиссии
обязан
осуществлять
общее
руководство
работой
Комиссии, обеспечивать выполнение членами К о м и с с и и настоящего Положения,
объявлять победителя закупки, исполнять обязанности, закрепленные за ним как за
членом Комиссии.
8. Секретарь К о м и с с и и обязан осуществлять подготовку заседаний Комиссии,
включая и н ф о р м и р о в а н и е членов Комиссии о времени и месте проведения заседаний,
вести протоколы заседаний Комиссии, исполнять обязанности, закрепленные за ним
как за членом Комиссии.
9. Заседание К о м и с с и и считается правомочным, если на нем присутствует не менее
10

чем 50 (пятьдесят) процентов от общего числа членов Комиссии.
10. Р е ш е н и я
Комиссии
принимаются
простым
большинством
о ф о р м л я ю т с я протоколами.
РАЗДЕЛ 3. ИНФОРМАЦИОННОЕ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

голосов

и

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАКУПОЧНОЙ

Статья 6. И с т о ч н и к и р а з м е щ е н и я информации.
1.
П р и в л е ч е н и е поставщиков, исполнителей, подрядчиков к у ч а с т и ю в з а к у п о ч н ы х
процедурах осуществляется посредством р а з м е щ е н и я и н ф о р м а ц и и о п р о в о д и м ы х
закупочных процедурах и потребностях Заказчика в «ЕИС» и иных средствах
массовой информации, а также адресными приглашениями.
При этом адресное приглашение не может быть направлено ранее р а з м е щ е н и я
извещения о закупке в общем доступе - в и н ф о р м а ц и о н н о - т е л е к о м м у н и к а ц и о н н о й
сети «Интернет».
2. О ф и ц и а л ь н ы м
источником
размещения
информации
о
закупках Заказчика
является «ЕИС» для р а з м е щ е н и я и н ф о р м а ц и и о р а з м е щ е н и и заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг.
3.
В случае возникновения при ведении официального сайта федеральным органом
исполнительной
власти,
уполномоченным
на
ведение
официального
сайта,
т е х н и ч е с к и х или иных неполадок, б л о к и р у ю щ и х доступ к официальному сайту в
течение более чем одного рабочего дня, информация, подлежащая р а з м е щ е н и ю в
«ЕИС» в соответствии с Федеральным законом № 223- ФЗ и настоящим положением
о закупке, размещается заказчиком на сайте Заказчика с п о с л е д у ю щ и м размещением
ее в «ЕИС» в течение одного рабочего дня со дня у с т р а н е н и я т е х н и ч е с к и х или иных
неполадок,
блокирующих
доступ
к
«ЕИС»,
и
считается
размещенной
в
у с т а н о в л е н н о м порядке.
Статья 7. И н ф о р м а ц и я , п о д л е ж а щ а я размещению.
1. В «ЕИС» р а з м е щ а ю т с я д о к у м е н т ы и сведения, предусмотренные настоящим
П о л о ж е н и е м , в том числе:
1) Н а с т о я щ е е П о л о ж е н и е , изменения, вносимые в настоящее П о л о ж е н и е - не позднее
чем в течение пятнадцати дней со дня у т в е р ж д е н и я ;
2) План закупки товаров, работ, услуг на срок не менее чем один год, и н ф о р м а ц и ю о
внесении изменений в план закупки - в течение 10 к а л е н д а р н ы х дней с даты
у т в е р ж д е н и я плана или внесения в него изменений, но не позднее 31 декабря
текущего календарного года;
3) План
закупки
инновационной
продукции,
высокотехнологичной
продукции,
л е к а р с т в е н н ы х средств (на период от пяти до семи лет):
4) И н ф о р м а ц и я о закупках составляемые в ходе проведения з а к у п о ч н ы х процедур,
р а з м е щ а ю т с я : извещения, проекты договоров, изменения документации, разъяснения
документации, протоколы.
5) Отчетность о з а к л ю ч е н н ы х договорах, не позднее 10-го числа месяца, следующего
з а отчетным ( ч . 1 9 с т . 4 223-ФЗ):
- Сведения о количестве и об общей стоимости договоров, з а к л ю ч е н н ы х Заказчиком
по результатам закупки п р о д у к ц и и ;
- Сведения о количестве и об общей стоимости договоров, з а к л ю ч е н н ы х Заказчиком
по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);
- Сведения о количестве и об общей стоимости договоров, з а к л ю ч е н н ы х Заказчиком
по результатам закупки, сведения о которой составляют г о с у д а р с т в е н н у ю тайну или
в отношении которой приняты решения П р а в и т е л ь с т в а РФ.
- Сведения о количестве и общей стоимости договоров, з а к л ю ч е н н ы х Заказчиком по
результатам закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства.
6) Иная информация, предусмотренная настоящим П о л о ж е н и е м и д е й с т в у ю щ и м
11

законодательством РФ.
2. Изменения, вносимые в извещение о закупке, з а к у п о ч н у ю документацию,
разъяснения положений такой д о к у м е н т а ц и и р а з м е щ а ю т с я Заказчиком в «ЕИС» не
позднее, чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении у к а з а н н ы х
и

U

TV

изменений,
предоставления у к а з а н н ы х разъяснений.
В
случае,
если закупка
осуществляется путем проведения торгов (аукциона или конкурса) и изменения в
извещение о закупке, закупочную д о к у м е н т а ц и ю внесены Заказчиком позднее, чем за
пятнадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в закупке, срок подачи
заявок на участие в такой закупке должен быть продлен так, чтобы со дня
р а з м е щ е н и я в «ЕИС» внесенных в извещение о закупке, закупочную д о к у м е н т а ц и ю
изменений до даты окончания срока подачи заявок на у ч а с т и е в закупке такой срок
составлял не менее чем пятнадцать дней.
3. Протоколы, ф о р м и р у е м ы е в ходе закупки, р а з м е щ а ю т с я не позднее, чем через три
дня со дня подписания таких протоколов.
4. В случае, если при заключении договора изменяются объем, цена закупаемых
товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с у к а з а н н ы м и в
протоколе, составленном по результатам закупки, не позднее, чем в течение 10
(десяти) дней со дня внесения изменений в договор в «ЕИС» размещается
и н ф о р м а ц и я об изменении договора с указанием измененных условий.
5. Д о к у м е н т ы и сведения, р а з м е щ е н н ы е в «ЕИС» в соответствии с настоящим
Положением, доступны для ознакомления без взимания платы.
6. Не подлежат р а з м е щ е н и ю в «ЕИС»:
Сведения о закупке, составляющие государственную тайну, при условии, что
такие сведения содержатся в извещении о закупке, закупочной д о к у м е н т а ц и и или
проекте договора;
Сведения о закупке, в отношении которой П р а в и т е л ь с т в о м РФ принято
решение о не р а з м е щ е н и и в «ЕИС»;
^Сведения о закупке продукции, стоимость которой не превышает сто тысяч
рублей, а в случае, если годовая выручка Заказчика за отчетный финансовый год
составляет более чем пять м и л л и а р д о в рублей - пятьсот тысяч рублей.
7. Все документы и сведения, р а з м е щ а е м ы е в «ЕИС», в том числе форма и порядок
их р а з м е щ е н и я осуществляется в соответствии с требованиями, у с т а н о в л е н н ы м и
П о с т а н о в л е н и е м П р а в и т е л ь с т в а РФ от 10.09.2012 года № 908 «Об у т в е р ж д е н и и
положения о р а з м е щ е н и и в «ЕИС» и н ф о р м а ц и и о закупке».
Р А З Д Е Л 4. П Л А Н И Р О В А Н И Е И О Т Ч Е Т Н О С Т Ь .
Статья 8. П л а н и р о в а н и е закупок.
1. П л а н и р о в а н и е закупочной деятельности осуществляется Заказчиком исходя из
потребности в товарах, работах, услугах, объема д е н е ж н ы х средств и отражается в
плане закупки.
2. План
закупок
формируется
в
соответствии
правилами,
установленными
П о с т а н о в л е н и е м П р а в и т е л ь с т в а РФ от 17.09.2012 года № 932 «Об у т в е р ж д е н и и
Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме
такого плана» (далее - П о с т а н о в л е н и е № 932).
3. План
закупок
формируется
и утверждается
Заказчиком
сроком
на один
к а л е н д а р н ы й год и размещается в «ЕИС» в сроки, п р е д у с м о т р е н н ы е П о с т а н о в л е н и е м
П р а в и т е л ь с т в а РФ от
10.09.2012 года № 908 «Об у т в е р ж д е н и и П о л о ж е н и я о
р а з м е щ е н и и в «ЕИС» и н ф о р м а ц и и о закупке» (не позднее 31 декабря текущего
календарного года) и настоящим положением.
4. К о р р е к т и р о в к а плана закупок может осуществляться, в том числе, в случае:
а) изменения потребности в товарах (работах, услугах),
в т.ч.
сроков их
приобретения, способа осуществления закупки и срока исполнения договора;
12

б) изменения более чем на 10% стоимости п л а н и р у е м ы х к приобретению товаров,
работ, услуг,
выявленного в результате подготовки к процедуре проведения
конкретной закупки,
вследствие чего
невозможно
осуществление закупки
в
соответствии с п л а н и р у е м ы м объемом д е н е ж н ы х средств, п р е д у с м о т р е н н ы х планом
закупки;
в) изменения требований к закупаемым товарам, работам, у с л у г а м ;
г) иных случаях, у с т а н о в л е н н ы х настоящим положением о закупке или другими
д о к у м е н т а м и Заказчика.
5. Внесение изменений в план закупки осуществляется в срок, не позднее
р а з м е щ е н и я в «ЕИС» извещения о закупке, закупочной д о к у м е н т а ц и и или вносимых
в них изменений.
6. План
закупки
инновационной
продукции,
высокотехнологичной
продукции,
л е к а р с т в е н н ы х средств составляется и размещается в «ЕИС» на срок, у с т а н о в л е н н ы й
законодательством Р Ф. Критерии отнесения товаров, работ, услуг к и н н о в а ц и о н н о й
продукции и/или в ы с о к о т е х н о л о г и ч н о й продукции для целей формирования плана
закупки такой продукции у с т а н а в л и в а ю т с я ф е д е р а л ь н ы м и органами исполнительной
власти, о с у щ е с т в л я ю щ и м и функции по н о р м а т и в н о - п р а в о в о м у р е г у л и р о в а н и ю в
у с т а н о в л е н н о й сфере деятельности.
Стятья 9. Отчетность.
10-го числа месяца, следующего

1. Заказчик не позднее
за отчетным месяцем,
размещает в « Е И С »
1) Сведения о
количестве и об
общей стоимости договоров,
заключенных
Заказчиком по результатам закупок продукции;
2) Сведения о количестве и об
общей стоимости договоров,
заключенных
Заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя,
подрядчика);
3) Сведения о
количестве
и об общей стоимости договоров,
заключенных
Заказчиком по результатам закупки, сведения о которой составляют государственную
тайну или в отношении которой приняты решения П р а в и т е л ь с т в а РФ.
4) Сведения о количестве и общей стоимости договоров, з а к л ю ч е н н ы х Заказчиком
по результатам закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. По окончании процедуры закупки Комиссией формируется архив проведения
закупки, в к л ю ч а ю щ и й :
а) приказ Заказчика о выборе способа закупки;
б) извещение о проведении процедуры закупки и з а к у п о ч н у ю д о к у м е н т а ц и ю ,
включая все изменения и разъяснения и проект договора;
в) заявки (предложения) у ч а с т н и к о в закупки;
г) протоколы заседаний Комиссии.
3
Архив о проведении процедуры закупки хранится Заказчиком 3
года и
предоставляется по т р е б о в а н и ю к о н т р о л и р у ю щ и х органов.
РАЗДЕЛ 5. УЧАСТНИКИ ПРОЦЕДУР ЗАКУПОК.
Статья 10. Требования, п р е д ъ я в л я е м ы е к у ч а с т н и к а м процедур закупки. Отказ
в д о п у с к е к у ч а с т и ю в процедуре закупки.
1. У ч а с т н и к о м закупки может быть л ю б о е юридическое лицо или несколько
ю р и д и ч е с к и х лиц, в ы с т у п а ю щ и х на стороне одного у ч а с т н и к а закупки, независимо
от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и
места п р о и с х о ж д е н и я капитала либо любое
физическое лицо или несколько
физических лиц, в ы с т у п а ю щ и х на стороне одного у ч а с т н и к а закупки, в том числе
индивидуальный
предприниматель
или
несколько
индивидуальных
предпринимателей, в ы с т у п а ю щ и х на стороне одного у ч а с т н и к а закупки, которые
соответствуют требованиям, у с т а н о в л е н н ы м Заказчиком в соответствии с настоящим
13

Положением и закупочной документацией.
2. У ч а с т н и к закупки д о л ж е н соответствовать с л е д у ю щ и м т р е б о в а н и я м :
а) п р е д ъ я в л я е м ы м в соответствии с з а к о н о д а т е л ь с т в о м РФ к у ч а с т н и к а м процедур
закупки;
б) обладать н е о б х о д и м ы м и в с о о т в е т с т в и и с д е й с т в у ю щ и м з а к о н о д а т е л ь с т в о м РФ
р а з р е ш е н и я м и (лицензиями, д о п у с к а м и , свидетельствами, аттестатами, правами и
т.п.) для поставки товара, в ы п о л н е н и я работ или оказания услуг, я в л я ю щ и х с я
предметом заключаемого договора;
в) не п р о в е д е н и е л и к в и д а ц и и у ч а с т н и к а закупки
юридического лица и
отсутствие
решения
арбитражного
суда
о
п р и з н а н и и у ч а с т н и к а закупки
ю р и д и ч е с к о г о лица, и н д и в и д у а л ь н о г о п р е д п р и н и м а т е л я банкротом и об открытии
конкурсного производства;
г) не
приостановление
деятельности
участника
закупки
в
порядке,
п р е д у с м о т р е н н о м К о д е к с о м РФ об а д м и н и с т р а т и в н ы х п р а в о н а р у ш е н и я х , на день
подачи заявки на у ч а с т и е в закупке;
д) отсутствие у у ч а с т н и к а закупки з а д о л ж е н н о с т и по н а ч и с л е н н ы м налогам,
сборам
и
иным
обязательным
платежам
в
бюджеты
любого
уровня
или
г о с у д а р с т в е н н ы е в н е б ю д ж е т н ы е Фонды за п р о ш е д ш и й к а л е н д а р н ы й год, размер
которой
п р е в ы ш а е т двадцать
пять
процентов
балансовой
стоимости
активов
у ч а с т н и к а закупки по д а н н ы м б у х г а л т е р с к о й отчетности за п о с л е д н и й з а в е р ш е н н ы й
о т ч е т н ы й период.
ж) иным т р е б о в а н и я м , у с т а н о в л е н н ы м в д о к у м е н т а ц и и или и з в е щ е н и и п р о ц е д у р ы
закупки.
3. З а к а з ч и к вправе у с т а н о в и т ь т р е б о в а н и е об отсутствии сведений об у ч а с т н и к е
закупки в реестре н е д о б р о с о в е с т н ы х п о с т а в щ и к о в , п р е д у с м о т р е н н о м ст. 5 З а к о н о м N
223-ФЗ. Законом N 44-ФЗ.
4
Заказчик вправе у с т а н а в л и в а т ь д о п о л н и т е л ь н ы е т р е б о в а н и я к у ч а с т н и к а м закупки,
которые у к а з ы в а ю т с я в з а к у п о ч н о й д о к у м е н т а ц и и .
5. У ч а с т н и к
закупки
должен
обладать
профессиональной
компетентностью,
т е х н и ч е с к и м и , к а д р о в ы м и и Ф и н а н с о в ы м и ресурсами, н а д е ж н о с т ь ю , опытом и
р е п у т а ц и е й , а также л ю д с к и м и ресурсами, н е о б х о д и м ы м и для и с п о л н е н и я договора,
о б о р у д о в а н и е м и д р у г и м и м а т е р и а л ь н ы м и в о з м о ж н о с т я м и , системами у п р а в л е н и я и
охраны труда, н е о б х о д и м ы м и для и с п о л н е н и я д о г о в о р а на поставку п р о д у к ц и и , если
у к а з а н н ы е т р е б о в а н и я содержатся в д о к у м е н т а ц и и о закупке.
П р и этом в д о к у м е н т а ц и и о закупке у с т а н а в л и в а ю т с я четкие п а р а м е т р ы о п р е д е л е н и я
и п р е д е л ь н ы е показатели д о с т а т о ч н о с т и и н е о б х о д и м о с т и о б л а д а н и я у ч а с т н и к а м и
указанными
ресурсами
и
характеристиками
для
исполнения
предполагаемого
договора, п о з в о л я ю щ и е о д н о з н а ч н о определить соответствие или н е с о о т в е т с т в и е
участника процедуры закупки установленным требованиям.
6. П е р е ч е н ь о с н о в н ы х документов,
для п о д т в е р ж д е н и я соответствия у ч а с т н и к а
т р е б о в а н и я м д о к у м е н т а ц и и о закупке и п р е д с т а в л я е м ы х у ч а с т н и к а м и закупки в
составе заявки:
1) анкета,
с о д е р ж а щ а я Фирменное н а и м е н о в а н и е (наименование),
сведения об
организационно
правовой
Форме,
месте
нахождения,
почтовый
адрес
(для
ю р и д и ч е с к о г о лица), Фамилию, имя, отчество, п а с п о р т н ы е данные, сведения о месте
ж и т е л ь с т в а (для Физического лица), ИНН. К П П , ОГРН, номер к о н т а к т н о г о т е л е ф о н а
и другие у с т а н о в л е н н ы е д о к у м е н т а ц и е й о закупке сведения;
2) Д о к у м е н т ы , п о д т в е р ж д а ю щ и е п о л н о м о ч и я л и ц а на о с у щ е с т в л е н и е д е й с т в и й от
имени Участника:
К о п и я р е ш е н и я о н а з н а ч е н и и или об и з б р а н и и и приказ о н а з н а ч е н и и
Физического л и ц а на д о л ж н о с т ь , в соответствии с к о т о р ы м такое Физическое лицо
( р у к о в о д и т е л ь ) обладает правом д е й с т в о в а т ь от и м е н и У ч а с т н и к а без д о в е р е н н о с т и ;
В случае если от имени У ч а с т н и к а действует иное лицо, также п р е д о с т а в л я е т с я
14

д о в е р е н н о с т ь (оригинал) на о с у щ е с т в л е н и е д е й с т в и й от имени У ч а с т н и к а , з а в е р е н н а я
п е ч а т ь ю У ч а с т н и к а и п о д п и с а н н а я р у к о в о д и т е л е м У ч а с т н и к а или у п о л н о м о ч е н н ы м
этим р у к о в о д и т е л е м л и ц о м , либо н о т а р и а л ь н о з а в е р е н н а я копия такой доверенности.
В
случае
если у к а з а н н а я
доверенность
п о д п и с а н а лицом,
уполномоченным
руководителем
Участника,
заявка
должна
содержать
также
документ,
п о д т в е р ж д а ю щ и й п о л н о м о ч и я такого лица.
3) К о п и и у ч р е д и т е л ь н ы х д о к у м е н т о в Участника,
заверенные
нотариально
или
заверенные
печатью
и
подписью
уполномоченного
лица
Участника
(для
ю р и д и ч е с к и х лиц), н о т а р и а л ь н о з а в е р е н н у ю копию п а с п о р т а г р а ж д а н и н а РФ (для
ф и з и ч е с к и х лиц);
4) П о л у ч е н н у ю не ранее чем за шесть м е с я ц е в до дня р а з м е щ е н и я и з в е щ е н и я о
закупке
оригинал или н о т а р и а л ь н о з а в е р е н н у ю
копию
в ы п и с к и из Е д и н о г о
г о с у д а р с т в е н н о г о реестра ю р и д и ч е с к и х л и ц (для ю р и д и ч е с к о г о лица), в ы п и с к и из
Единого
государственного
реестра
индивидуальных
предпринимателей
(для
индивидуальных предпринимателей);
5) И н о с т р а н н ы е у ч а с т н и к и з а к у п к и п р е д о с т а в л я ю т н а д л е ж а щ и м образом з а в е р е н н ы й
п е р е в о д на р у с с к и й я з ы к д о к у м е н т о в о г о с у д а р с т в е н н о й р е г и с т р а ц и и ю р и д и ч е с к о г о
лица
или
государственной
регистрации
физического
лица
в
качестве
индивидуального
предпринимателя
в
соответствии
с
законодательством
с о о т в е т с т в у ю щ е г о г о с у д а р с т в а (для и н о с т р а н н о г о лица), п о л у ч е н н ы е не ранее чем за
шесть месяцев до дня р а з м е щ е н и я в «ЕИС» и з в е щ е н и я о п р о в е д е н и и закупки;
6) Р е ш е н и е об о д о б р е н и и или о с о в е р ш е н и и к р у п н о й сделки либо копия такого
р е ш е н и я в случае, если т р е б о в а н и е о н е о б х о д и м о с т и наличия такого р е ш е н и я для
с о в е р ш е н и я к р у п н о й сделки у с т а н о в л е н о з а к о н о д а т е л ь с т в о м РФ, у ч р е д и т е л ь н ы м и
д о к у м е н т а м и ю р и д и ч е с к о г о лица.
В случае, если для данного у ч а с т н и к а поставка товаров, в ы п о л н е н и е работ, оказание
услуг, я в л я ю щ и е с я п р е д м е т о м договора, или внесение д е н е ж н ы х средств в качестве
о б е с п е ч е н и я заявки на у ч а с т и е в п р о ц е д у р е закупки, о б е с п е ч е н и я и с п о л н е н и я
д о г о в о р а не я в л я ю т с я к р у п н о й сделкой, у ч а с т н и к п р о ц е д у р ы з а к у п к и представляет
с о о т в е т с т в у ю щ е е письмо;
7) Д о к у м е н т ы
(копии
документов)
и
сведения
подтверждающие
соответствие
у ч а с т н и к о в т р е б о в а н и я м , у с т а н о в л е н н ы м в д о к у м е н т а ц и и о закупке, в соответствии с
ч а с т ь ю 5 н а с т о я щ е й статьи, если такие т р е б о в а н и я у с т а н о в л е н ы в д о к у м е н т а ц и и о
закупке;
8) И н ы е д о к у м е н т ы п р е д у с м о т р е н н ы е и з в е щ е н и е м и (или) д о к у м е н т а ц и е й о закупке,
в том числе д о к у м е н т п о д т в е р ж д а ю щ и й п р е д о с т а в л е н и е о б е с п е ч е н и я заявки на
у ч а с т и е в закупке и т р е б о в а н и я к форме и о ф о р м л е н и ю такого д о к у м е н т а ;
7. З а к а з ч и к не вправе п р е д ъ я в л я т ь к у ч а с т н и к а м п р о ц е д у р ы закупки, к з а к у п а е м о й
п р о д у к ц и и и у с л о в и я м и с п о л н е н и я д о г о в о р а т р е б о в а н и я , которые не у к а з а н ы в
з а к у п о ч н о й д о к у м е н т а ц и и , а т а к ж е не вправе о с у щ е с т в л я т ь оценку и сопоставление
заявок
участников
процедуры
закупки
по
критериям
и
в
порядке,
не
предусмотренным закупочной документацией.
8. Т р е б о в а н и я , п р е д ъ я в л я е м ы е к у ч а с т н и к а м п р о ц е д у р ы закупки, к з а к у п а е м о й
п р о д у к ц и и , а также у с л о в и я м и с п о л н е н и я договора, критерии и порядок оценки и
сопоставления
заявок
участников
процедуры
закупки,
установленные
в
д о к у м е н т а ц и и о закупке, п р и м е н я ю т с я в р а в н о й степени ко всем у ч а с т н и к а м
п р о ц е д у р ы закупки, к п р е д л а г а е м о й ими п р о д у к ц и и и к у с л о в и я м и с п о л н е н и я
договора.
9 Не д о п у с к а ю т с я к у ч а с т и ю в п р о ц е д у р е з а к у п к и п о с т а в щ и к и (подрядчики,
и с п о л н и т е л и ) в с л е д у ю щ и х случаях:
1) П р и у с т а н о в л е н и и факта подачи одним у ч а с т н и к о м двух и более заявок, при
у с л о в и и , что п р е ж н и е не были отозваны;
2) Н е п р е д с т а в л е н и е д о к у м е н т о в , о п р е д е л е н н ы х д о к у м е н т а ц и е й о закупке, а равно
наличие в т а к и х д о к у м е н т а х н е д о с т о в е р н ы х сведений об у ч а с т н и к е з а к у п к и
15

(соисполнителях,
субподрядчиках,
субпоставщиках,
если
требования
к
п р е д о с т а в л е н и ю документов о соисполнителях (субподрядчиках, субпоставщиках)
были у с т а н о в л е н ы в д о к у м е н т а ц и и о закупке) или о товарах, работах услугах на
поставку, выполнение, оказание которых проводится закупка;
3) Несоответствия у ч а с т н и к а процедуры закупки (соисполнителей субподрядчиков,
субпоставщиков, если требования к последним были у с т а н о в л е н ы в д о к у м е н т а ц и и о
закупке), требованиям, у с т а н о в л е н н ы м в д о к у м е н т а ц и и о закупке;
4) поданная у ч а с т н и к о м закупки заявка не соответствуют требованиям д о к у м е н т а ц и и
о закупке, в том числе наличие в такой заявке предложения о цене договора,
превышающего
начальную
(максимальную)
цену
договора,
установленную
в
д о к у м е н т а ц и и о закупке, несоответствие предложения о качественных технических
характеристиках
товара,
работ,
услуг,
их
безопасности,
Функциональным
х а р а к т е р и с т и к а м (потребительским свойствам) товара, размеру, упаковке, отгрузке
товара, результатам работ и иным показателям, у с т а н о в л е н н ы м в д о к у м е н т а ц и и о
закупке;
5) Невнесение д е н е ж н ы х средств,
в качестве
обеспечения заявки,
в случае
установления
соответствующего
требования
в
документации
о
закупке,
непредставления д о к у м е н т а или копии документа,
подтверждающего
внесение
д е н е ж н ы х средств в качестве обеспечения заявки;
6) Наличия сведений об у ч а с т н и к е процедуры закупки в реестре недобросовестных
поставщиков, если такое требование установлено в д о к у м е н т а ц и и о закупке.
10. При выявлении разночтений в заявке у ч а с т н и к а закупки действуют следующие
правила:
1) При наличии разночтений между суммой, у к а з а н н о й словами,
и суммой,
у к а з а н н о й циФрами, преимущ ество имеет ^сумма, указанная словами;
^
у
2) При наличии разночтений между ценой, у к а з а н н о й в заявке и ценой, получаемой
путем суммирования итоговых сумм по каждой строке, преимущество имеет
итоговая цена, указанная в заявке;
3) При несоответствии результата произведения цены за единицу продукции и
количества п р о д у к ц и и исправление ариФметической ошибки производится исходя из
п р е и м у щ е с т в а общей итоговой цены, у к а з а н н о й в заявке.
РАЗДЕЛ 6.

ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОЦЕДУР ЗАКУПОК

Статья 11. Способы закупок.
1. В ы б о р п о с т а в щ и к а осуществляется с п о м о щ ь ю с л е д у ю щ и х процедур закупки:
1) Открытый конкурс;
2) Открытый аукцион;
3) Запрос котировок;
4) Закупка у единственного п о с т а в щ и к а (исполнителя, подрядчика);
О п р е д е л е н н ы й настоящим пунктом перечень видов процедур закупок является
исчерпывающим.
2. Заказчик вправе
проводить
процедуры закупок в э л е к т р о н н о й
Форме
с
использованием э л е к т р о н н ы х т о р г о в ы х площадок.
П р а в и л а проведения
такой
процедуры закупки у с т а н а в л и в а ю т с я регламентом работы э л е к т р о н н о й торговой
площадки
и
соглашением,
заключенным
между
Заказчиком
и
оператором
э л е к т р о н н о й торговой площадки.
3. В отношении продукции, включённой Правительством РФ в перечень продукции,
закупка которой осуществляется в э л е к т р о н н о й Форме, Заказчик осуществляет
проведение закупки в э л е к т р о н н о й Форме способами, п р е д у с м о т р е н н ы м и настоящим
Положением.
4. Заказчик вправе проводить совместные Торги у двух и более заказчиков м у н и ц и п а л ь н ы х автономных у ч р е ж д е н и й потребности в одних и тех же товарах,
работах, услугах, такие заказчики вправе проводить совместные Торги.
16

Права, обязанности и ответственность заказчиков при проведении совместных
Торгов
определяется
соглашением
сторон,
заключенным
в
соответствии
с
Г р а ж д а н с к и м кодексом РФ, настоящим Положением.
Договора с победителем либо победителями совместных Торгов з а к л ю ч а ю т с я
каждым Заказчиком самостоятельно.
5. Организатором совместных Торгов выступает один из заказчиков, которому
другие заказчики передали на основании соглашения часть своих полномочий на
организацию и проведение таких Торгов.
У к а з а н н о е соглашение должно содержать:
I) И н Ф о р м а ц и ю о сторонах соглашения;
2) И н Ф о р м а ц и ю об объекте закупки и о предполагаемом объеме закупки, в
отношении которой проводится совместные Торги;
3) Н а ч а л ь н у ю (максимальную) цену договора или договоров и обоснование такой
цены;
4) Права, обязанности и ответственность сторон соглашения;
5) И н Ф о р м а ц и ю об организаторе совместных Торгов, в том числе перечень
полномочий, переданных у к а з а н н о м у организатору сторонами соглашения;
6) П о р я д о к Формирования комиссии по о с у щ е с т в л е н и ю закупок, регламент работы
такой комиссии;
7) П о р я д о к и сроки разработки и у т в е р ж д е н и я д о к у м е н т а ц и и о закупке;
8) П р и м е р н ы е сроки проведения совместных Торгов'
9) П о р я д о к оплаты расходов, связанных с организацией и проведением совместных
Торгов;
10) Срок действия соглашения'
II) Порядок рассмотрения споров'
1?) Иную и н ф о р м а ц и ю о п р е д е л я ю щ у ю в з а и м о о т н о ш е н и я сторон соглашения при
проведении совместных Торгов.
6. Организатор совместных Торгов у т в е р ж д а е т состав комиссии по осуществлению
закупок, в которую включаются представители сторон соглашения пропорционально
объему закупок, осуществляемых каждым заказчиком, в общем объеме закупок, если
иное не предусмотрено соглашением.
7. Стороны
соглашения
несут
расходы
на
проведение
совместных
Торгов
п р о п о р ц и о н а л ь н о доле начальной (максимальной) цены договора каждого заказчика
в общей сумме начальных (максимальных) цен договоров, в целях, заключения
которых проводятся совместные Торги.
Статья 12. У с л о в и я и с п о л ь з о в а н и я способа закупки.
1. Запрос котировок применяется,
если предметом закупки является поставка
товаров, выполнение работ, оказание у с л у г для которых есть Ф у н к ц и о н и р у ю щ и й
р ы н о к (серийная продукция) и критерием в выборе победителя является наименьшая
предложенная цена договора.
2. Л ю б о й договор может быть заключен без проведения конкурентных процедур, в
соответствии с разделом
10 настоящего Положения. Закупка у единственного
п о с т а в щ и к а (исполнителя, подрядчика) - способ закупки, при котором договор
заключается напрямую с поставщиком, без использования конкурентных процедур и
осуществляется в случаях, п р е д у с м о т р е н н ы х настоящим Положением.
3. При осуществлении закупки путем проведения Торгов, могут выделяться лоты, в
отношении которых в извещении о проведении Торгов, в документациях о закупке
отдельно у к а з ы в а ю т с я объект закупки, начальная (максимальная) цена договора,
сроки и иные условия поставки товара, выполнения работы или оказания услуги.
У ч а с т н и к закупки подает заявку на участие в Торгах, в отношении определенного
лота. В отношении каждого лота заключается отдельный договор.

1.

Заказчик,

Статья 13. Требования к товарам, работам, услугам.
о с у щ е с т в л я ю щ и й закупку товара, вправе в т р е б о в а н и я х

к

товару
17

у к а з ы в а т ь товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, торговые
наименования л е к а р с т в е н н ы х средств, патенты, полезные модели, п р о м ы ш л е н н ы е
образцы,
наименование
места
происхождения
товара
или
наименование
производителя, при этом в требованиях могут быть у к а з а н ы слова «или аналог» («или
эквивалент») с у к а з а н и е м критериев определения соответствия аналога (эквивалента)
потребностям Заказчика.
2. При закупке работ, услуг Заказчик в д о к у м е н т а ц и и о закупке вправе у к а з ы в а т ь
требования к материалам, товарам и оборудованию, используемому при производстве
работ,
оказании услуг путем у с т а н о в л е н и я требований качеству, техническим
характеристикам,
к
их
безопасности,
к
функциональным
характеристикам
(потребительским свойствам), к результатам работ и иные требования, связанные с
определением соответствия в ы п о л н я е м о й работы, оказываемой у с л у г и потребностям
Заказчика. При этом допускается указание на товарные знаки, знаки обслуживания,
фирменные наименования, патенты, полезные модели, п р о м ы ш л е н н ы е образцы,
н а и м е н о в а н и е места п р о и с х о ж д е н и я товара или наименование производителя, при
этом в т р е б о в а н и я х могут быть у к а з а н ы слова «или аналог» («или эквивалент») с
у к а з а н и е м критериев определения соответствия аналога (эквивалента) потребностям
Заказчика.
Статья 14. П р е д о с т а в л е н и е обеспечения заявок на у ч а с т и е в закупке и
и с п о л н е н и я договоров.
1.
Закупочной
документацией
может
быть
предусмотрена
обязанность
предоставления обеспечения заявки на участие в закупочной процедуре.
2. Размер обеспечения заявки на у ч а с т и е в процедуре закупки не может превышать
30% начальной (максимальной) цены договора (цены лота). Обеспечение заявки
предоставляется путем перечисления д е н е ж н ы х средств в у с т а н о в л е н н о м размере на
расчетный счет Заказчика. Обеспечение Заявки должно отвечать с л е д у ю щ и м
требованиям:
1) В качестве обеспечения Заявки используются только денежные средства;
2) Документом, п о д т в е р ж д а ю щ и м внесение обеспечения Заявки, является платежное
поручение, п о д т в е р ж д а ю щ е е перечисление д е н е ж н ы х средств в качестве обеспечения
заявки, или копия такого поручения с отметкой банка о списании д е н е ж н ы х средств с
расчетного счета;
3) Денежные средства д о л ж н ы поступить на счет Заказчика не позднее даты
рассмотрения заявок у ч а с т н и к о в закупки.
Обеспечение заявки не возвращается в случае признания Победителя, У ч а с т н и к а
закупки у к л о н и в ш и м с я
от з а к л ю ч е н и я
договора,
в
том
числе
в
случае
непредставления П о б е д и т е л е м
закупки
или У ч а с т н и к о м
закупки
обеспечения
исполнения
договора,
если
требование
обеспечения
исполнения
договора
у с т а н о в л е н о закупочной документацией.
В случае, если закупка проводится по нескольким лотам, обеспечение заявки
представляется отдельно в отношении каждого лота.
3. Заказчик
в
закупочной
документации
вправе
установить
требование
об
обеспечении исполнения договора,
заключаемого
по
результатам
проведения
процедуры закупки, размер которого не может быть менее размера у п л а ч и в а е м о г о
аванса,
а в
случае,
когда выплата
аванса не
предусмотрена закупочной
д о к у м е н т а ц и е й и проектом договора - не более 30% начальной (максимальной) цены
договора. Срок обеспечения исполнения договора должен составлять п р е в ы ш а ю щ и й
срок
исполнения
обязательств
по
договору
поставщиком
(подрядчиком,
исполнителем) на 60 дней.
4. Заказчик в закупочной д о к у м е н т а ц и и (проекте договора,
содержащегося в
д о к у м е н т а ц и и ) вправе также установить требование об обеспечении исполнения
18

гарантийных обязательств, п р е д у с м о т р е н н ы х договором.
5. Размер обеспечения, сроки, порядок внесения денежных средств в качестве
обеспечения
заявки,
реквизиты
счета для
перечисления
денежных
средств
у с т а н а в л и в а ю т с я в закупочной документации.
6. Обеспечение исполнения договора должно
быть
предоставлено у ч а с т н и к о м
процедуры закупки до заключения договора.
Срок предоставления победителем процедуры закупки или иным у ч а с т н и к о м , с
которым заключается договор, в соответствии с у с л о в и я м и настоящего Положения,
обеспечения исполнения договора должен быть у с т а н о в л е н в документации о
закупке. В случае если д о к у м е н т а ц и е й о закупке установлено требование о
предоставлении обеспечения исполнения договора до заключения договора и в срок,
у с т а н о в л е н н ы й д о к у м е н т а ц и е й о закупке, победитель процедуры закупки или иной
участник, с которым заключается договор, не предоставил обеспечение исполнения
договора, такой у ч а с т н и к (победитель) может быть признан у к л о н и в ш и м с я от
заключения договора и Заказчик вправе заключить договор с у ч а с т н и к о м закупки,
п р е д л о ж и в ш и м л у ч ш и е условия после победителя.
7. В случае если у с т а н о в л е н о требование обеспечения заявки на участие в процедуре
закупки. Заказчик возвращает д е н е ж н ы е средства, внесенные в качестве обеспечения
заявок на участие в процедуре закупки, в течение пяти рабочих дней со дня:
1) П р и н я т и я Заказчиком решения об отказе от проведения процедуры закупки
у ч а с т н и к а м , п о д а в ш и м заявки на участие в процедуре закупки;
2) П о с т у п л е н и я Заказчику у в е д о м л е н и я об отзыве заявки на участие в процедуре
закупки - участнику, подавшему заявку на участие в процедуре закупки;
3) П о л у ч е н и я заявок, поданных после дня окончания срока их приема;
4) П о д п и с а н и я протокола подведения итогов процедуры участникам, п о д а в ш и м
заявки на участие и не д о п у щ е н н ы м к у ч а с т и ю в процедуре закупки;
5) П о д п и с а н и я протокола подведения итогов
процедуры у ч а с т н и к а м
процедур
закупки, которые участвовали, но не стали победителями процедуры закупки, кроме
участника, заявке на участие которого присвоен второй номер;
6) Со дня заключения договора - победителю процедуры закупки;
7) Со дня заключения договора - участнику процедуры закупки, заявке на у ч а с т и е
которого присвоен второй номер.
8. В случае у к л о н е н и я победителя процедуры закупки от заключения договора
д е н е ж н ы е средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в процедуре
закупки, не возвращаются и у д е р ж и в а ю т с я в пользу Заказчика.
9. Обеспечение исполнения договора может быть представлено в Форме безотзывной
банковской гарантии, выданной банком или иной кредитной организацией или
передачи Заказчику в залог д е н е ж н ы х средств.
Банковская гарантия д о л ж н а
соответствовать требования ГК РФ и покрывать все случаи неисполнения либо
ненадлежащего
исполнения
обязательств
по
договору
и/или
гарантийных
обязательств.
10 Банковская гарантия д о л ж н а быть включена в реестр банковских гарантий в
«ЕИС».
Статья 15. К р и т е р и и опенки заявок на участие в процедурах закупок.
1. Для определения л у ч ш и х у с л о в и й исполнения договора, п р е д л о ж е н н ы х в заявках
на участие в процедуре закупки. Комиссия должна оценивать и сопоставлять такие
заявки по критериям, у к а з а н н ы м в закупочной документации.
2. При этом критериями оценки заявок могут быть:
1) Цена договора, цена единицы продукции;
2) Срок поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
3) Условия оплаты товаров работ у с л у г
4) Ф у н к ц и о н а л ь н ы е характеристики (потребительские свойства) или качественные
х а р а к т е р и с т и к и товара;
5) Качество технического предложения у ч а с т н и к а процедуры;
19

6) К в а л и ф и к а ц и я у ч а с т н и к а процедуры закупки, в том числе:
- Обеспеченность м а т е р и а л ь н о - т е х н и ч е с к и м и ресурсами;
- Обеспеченность кадровыми ресурсами;
- Опыт и репутация у ч а с т н и к а процедуры закупки;
- Иные подкритерии квалификации, у с т а н о в л е н н ы е закупочной документацией;
7) Срок п р е д с т а в л я е м ы х гарантий качества товара, работ, услуг;
8) Объем предоставления гарантий качества услуг.
3. При
установлении
в
документации
о
закупке
возможности
подачи
альтернативного предложения по какому-либо аспекту требований или у с л о в и я м
договора, в закупочной д о к у м е н т а ц и и должен быть предусмотрен с о о т в е т с т в у ю щ и й
критерий
оценки.
Не
допускается
использование
иных,
за
исключением
п р е д у с м о т р е н н ы х частью 2 настоящей статьи, критериев оценки заявок на у ч а с т и е в
процедуре закупки.
4. В д о к у м е н т а ц и и о закупке должен быть у с т а н о в л е н порядок оценки значений,
п р е д л о ж е н н ы х у ч а с т н и к а м и по каждому из критериев и к о э ф ф и ц и е н т ы их весомости
(значимости). Совокупная значимость критериев должна составлять сто процентов.
5. Комиссия не вправе осуществлять оценку и сопоставление заявок у ч а с т н и к о в
процедуры закупки по критериям и в порядке, не п р е д у с м о т р е н н ы м д о к у м е н т а ц и е й о
закупке.
6. Критерии и порядок оценки и сопоставления заявок у ч а с т н и к о в п р о ц е д у р ы
закупки, у с т а н о в л е н н ы е в документации, применяются в равной степени ко всем
у ч а с т н и к а м процедуры закупки, к предлагаемой ими продукции и к у с л о в и я м
исполнения договора.
7. Р е ш е н и е об отклонении заявки по у к а з а н н ы м в настоящей статье основаниям
отражается
в
протоколе
проведения
соответствующей
процедуры закупки
с
указанием причин отклонения заявки
8. Требования настоящей
статьи не р а с п р о с т р а н я ю т с я на случаи проведения
электронного аукциона.
Статья 16. Отмена закупок
1. Заказчик вправе отменить л ю б у ю закупку не позднее чем за 3 (три) дня до
вскрытия конвертов с заявками (предложениями) у ч а с т н и к о в закупки или до дня
окончания срока подачи заявок на у ч а с т и е в закупках. После р а з м е щ е н и я в «ЕИС»
извещения об отмене закупок Заказчик не вправе вскрывать конверты с заявками
(предложениями) у ч а с т н и к о в закупки или рассматривать заявки на участие в
открытом аукционе, э л е к т р о н н о м аукционе
2. К о н в е р т ы с заявками (предложениями) у ч а с т н и к о в закупки, п о с т у п и в ш и е до
момента отмены закупки, в случае наличия у Заказчика и н ф о р м а ц и и об обратном
адресе у ч а с т н и к а закупки подлежат возврату подавшим их у ч а с т н и к а м в неизменном
виде не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения об отмене закупки, а при
отсутствии и н ф о р м а ц и и об обратном адресе у ч а с т н и к а закупки подлежат передаче в
неизменном виде на архивное хранение.
3. Заказчик после принятия решения об отмене закупки вносит соответствующие
изменения в План закупок не позднее 3 дней со дня принятия такого решения.
4. Заказчик также вправе до момента з а к л ю ч е н и я договора отменить процедуру
закупки и отказаться от з а к л ю ч е н и я договора в случае возникновения обстоятельств
н е п р е о д о л и м о й силы, и с к л ю ч а ю щ и х возможность такой закупки либо д е л а ю щ и х ее
заведомо н е в ы г о д н о й для Заказчика, либо в случае принятия р е ш е н и й в ы ш е с т о я щ и м
органом либо собственником имущества Заказчика в соответствии с его у с т а в н ы м и
(учредительными) документами.
5. Р е ш е н и я
об
отмене
закупки
с
обоснованием
причины
их
принятия
незамедлительно доводятся до сведения у ч а с т н и к о в закупки, п о д а в ш и х заявки (при
наличии у Заказчика и н ф о р м а ц и и для связи с у ч а с т н и к а м и закупки). Закупка
20

считается отмененной с момента р а з м е щ е н и я решения об отмене в «ЕИС».
6. При отмене закупки Заказчик не несет ответственности перед у ч а с т н и к а м и
закупки, п о д а в ш и м и заявки, за исключением случая, когда вследствие отмены
закупки у ч а с т н и к а м закупки причинены у б ы т к и в результате у с т а н о в л е н и я судом
н е д о б р о с о в е с т н ы х действий Заказчика.
РАЗДЕЛ 7. ЗАКУПКА ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА
Статья 17. Общие п о л о ж е н и я о конкурсе.
1. Под открытым конкурсом понимается способ (процедура) закупки, при которой
Комиссия
определяет
Участника
конкурса,
предложившего
лучшие
условия
исполнения договора в
соответствии
с критериями и порядком
оценки и
сопоставления заявок,
которые у с т а н о в л е н ы
в
конкурсной д о к у м е н т а ц и и на
основании Положения.
2. При
открытом
конкурсе
инФормация
о
закупке
сообщается
Заказчиком
неограниченному кругу лиц путем р а з м е щ е н и я в «ЕИС» извещения о проведении
такого конкурса конкурсной д о к у м е н т а ц и и и к Участникам закупки предъявляются
единые требования, которые у с т а н о в л е н ы в конкурсной д о к у м е н т а ц и и на основании
Положения
3. В з и м а н и е платы с у ч а с т н и к о в открытого конкурса за участие в открытом конкурсе
не допускается.
4. При проведении конкурса какие-либо переговоры Заказчика и К о м и с с и и с
У ч а с т н и к а м и не допускаются.
Статья 18. И з в е щ е н и е о проведении конкурса.
1. И з в е щ е н и е о проведении конкурса, конкурсная документация, проект договора
р а з м е щ а ю т с я Заказчиком в «ЕИС» не менее чем за 20 (двадцать) дней до дня
окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
2. В извещении о проведении конкурса д о л ж н ы быть у к а з а н ы следующие сведения:
1) Способ закупки;
2) Наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес э л е к т р о н н о й почты,
номер контактного телеФона Заказчика;
3) Предмет договора с указанием
количества поставляемого
товара,
объема
в ы п о л н я е м ы х работ, оказываемых услуг;
4) Место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
5) Начальная (максимальная) цена договора (цена лота);
6) Срок, место и порядок предоставления конкурсной д о к у м е н т а ц и и
7) П о р я д о к предоставления и размер обеспечения заявки на у ч а с т и е в конкурсе;
8) П о р я д о к предоставления и размер обеспечения исполнения договора на участие в
конкурсе;
9) Место и дата рассмотрения п р е д л о ж е н и й у ч а с т н и к о в закупки и подведения итогов
конкурса.
3. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о
проведении конкурса не позднее, чем за 5 дней до даты окончания подачи заявок на
участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается. Не позднее 3-х
дней со дня принятия указанного решения такие изменения р а з м е щ а ю т с я Заказчиком
в «ЕИС». При этом срок подачи заявок на у ч а с т и е в конкурсе должен быть продлен
так, чтобы со дня р а з м е щ е н и я в «ЕИС» о р а з м е щ е н и и заказов внесенных изменений в
извещение о проведении конкурса до даты окончания подачи заявок на участие в
конкурсе такой срок составлял не менее пятнадцати дней.
4. Заказчик, оФициально р а з м е с т и в ш и й в «ЕИС» извещение о проведении конкурса,
21

вправе отказаться от его проведения не позднее, чем за 3 (три) дня до даты окончания
срока подачи заявок на участие в конкурсе. Извещение об отказе от проведения
конкурса в течение 1 (одного) рабочего дня со дня принятия решения об отказе от
проведения конкурса размешается Заказчиком в «ЕИС».
5. Со дня принятия у к а з а н н о г о решения Заказчиком об отмене закупки, заявка
у ч а с т н и к а закупки подлежат возврату в неизменном виде не позднее 3 рабочих дней.
При отсутствии и н ф о р м а ц и и об обратном адресе у ч а с т н и к а закупки подлежат
передаче в неизменном виде на архивное хранение.
6. Заказчик возвращает у ч а с т н и к а м закупки денежные
средства,
внесенные в
качестве обеспечения заявок на у ч а с т и е в конкурсе, в течение 5 (пяти) рабочих дней
со дня принятия р е ш е н и я об отказе от подавшим заявки на участие в конкурсе. В
случае если у с т а н о в л е н о требование обеспечения заявки на проведения конкурса.
Статья 19. К о н к у р с н а я д о к у м е н т а ц и я .
1. К о н к у р с н а я документация разрабатывается и у т в е р ж д а е т с я Заказчиком.
2. В К о н к у р с н у ю документацию входит:
1) И н с т р у к ц и я У ч а с т н и к а м конкурса;
2) И н ф о р м а ц и о н н а я карта конкурса с П р и л о ж е н и е м №1 (установленные Заказчиком
требования к качеству, техническим характеристикам товара, работы, услуги, к их
безопасности, к ф у н к ц и о н а л ь н ы м х а р а к т е р и с т и к а м (потребительским свойствам)
товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные
требования,
связанные
с
определением
соответствия
поставляемого
товара,
в ы п о л н я е м о й работы, оказываемой услуги потребностям Заказчика);
3) Проект договора;
4) П р и л о ж е н и я - Формы документов.
3. К о н к у р с н а я документация должна содержать четкие требования к Участнику, к
закупаемым товарам, работам, услугам, а также к п о д т в е р ж д е н и ю соответствия
товаров, работ, услуг по качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг,
по
требованиям
к
их
безопасности,
по
требованиям
к
функциональным
характеристикам
(потребительским
свойствам) товара,
к размерам,
упаковке,
отгрузке товара, по требованиям к результатам работ и иным показателям, связанным
с
определением
соответствия
поставляемого
товара,
выполняемых
работ,
оказываемых
услуг
потребностям
Заказчика
и
Участника
требованиям,
у с т а н о в л е н н ы м К о н к у р с н о й документацией.
4. К о н к у р с н а я документация должна содержать:
1) Требования к содержанию, Форме, оформлению и составу заявки на участие в
конкурсе и инструкцию по ее заполнению;
2) Требования к описанию у ч а с т н и к а м и процедуры закупки поставляемого товара,
который
является
предметом
закупки,
его
функциональных
характеристик
(потребительских
свойств),
а
также
его
количественных
и
качественных
характеристик,
требования
к
описанию
участниками
процедуры
закупки
в ы п о л н я е м ы х работ, оказываемых услуг, которые являются предметом конкурса, их
к о л и ч е с т в е н н ы х и качественных характеристик;
3) Требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара,
работ, услуг, к о б с л у ж и в а н и ю товара, к расходам на э к с п л у а т а ц и ю товара (при
необходимости);
4) Место, у с л о в и я и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания
услуг;
5) Сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);
6) Форму, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг;
7) П о р я д о к Формирования цены договора (с у ч е т о м или без учета расходов на
перевозку,
страхование,
уплату
таможенных
пошлин,
налогов
и
других
22

о б я з а т е л ь н ы х платежей);
8) Сведения
о
возможности Заказчика изменить
предусмотренные
договором
к о л и ч е с т в о товаров, объем работ, у с л у г в соответствии с н а с т о я щ и м П о л о ж е н и е м ;
9) Порядок, место, дату начала и дату окончания срока подачи з а я в о к на у ч а с т и е в
конкурсе;
10) Т р е б о в а н и я
к участникам
процедуры
закупки,
и
перечень
документов,
представляемых
участниками
закупки
для
подтверждения
соответствия
установленным требованиям;
11) П о р я д о к и срок отзыва заявок на у ч а с т и е в конкурсе, п о р я д о к внесения
и з м е н е н и й в такие заявки;
12) Формы, порядок, даты начала и окончания срока п р е д о с т а в л е н и я у ч а с т н и к а м
процедуры закупки разъяснений положений конкурсной документации;
13) Место, порядок, дату и время вскрытия к о н в е р т о в с з а я в к а м и на у ч а с т и е в
конкурсе;
14) К р и т е р и и оценки заявок на у ч а с т и е в конкурсе и их з н а ч и м о с т ь ;
15) П о р я д о к оценки и с о п о с т а в л е н и я заявок на у ч а с т и е в конкурсе;
16) Размер обеспечения заявки на у ч а с т и е в конкурсе, срок и п о р я д о к внесения
д е н е ж н ы х средств в качестве обеспечения т а к о й заявки, р е к в и з и т ы счета для
п е р е ч и с л е н и я у к а з а н н ы х д е н е ж н ы х средств в случае у с т а н о в л е н и я З а к а з ч и к о м
т р е б о в а н и я обеспечения заявки на у ч а с т и е в конкурсе;
17) Размер обеспечения и с п о л н е н и я д о г о в о р а / г а р а н т и й н ы х обязательств, срок и
п о р я д о к его п р е д о с т а в л е н и я в случае, если З а к а з ч и к о м у с т а н о в л е н о т р е б о в а н и е
о б е с п е ч е н и я и с п о л н е н и я д о г о в о р а / г а р а н т и й н ы х обязательств, р е к в и з и т ы счета для
перечисления
денежных
средств
в
качестве
обеспечения
исполнения
д о г о в о р а / г а р а н т и й н ы х обязательств;
18) Срок со дня р а з м е щ е н и я в «ЕИС» п р о т о к о л а оценки и с о п о с т а в л е н и я заявок на
у ч а с т и е в конкурсе, в т е ч е н и е которого п о б е д и т е л ь конкурса д о л ж е н п о д п и с а т ь
проект договора;
19) И н ы е сведения, с у ч е т о м с п е ц и ф и к и закупки.
5. К о н к у р с н а я д о к у м е н т а ц и я м о ж е т содержать иные т р е б о в а н и я к товарам, работам,
у с л у г а м и к у ч а с т н и к у (опыт работы в
с о о т в е т с т в у ю щ е й области;
наличие
с о б с т в е н н о й м а т е р и а л ь н о й базы для в ы п о л н е н и я обязательств по договору; н а л и ч и е
к в а л и ф и ц и р о в а н н ы х специалистов; наличие п а р т н е р с к и х о т н о ш е н и й с ф и р м а м и п р о и з в о д и т е л я м и и т.п.).
6. К к о н к у р с н о й д о к у м е н т а ц и и д о л ж е н быть п р и л о ж е н проект д о г о в о р а (в случае
п р о в е д е н и я конкурса по н е с к о л ь к и м ц о т а м - пЛ оект договора в о т н о ш е н и и каждого
лота), к о т о р ы й я в л я е т с я н е о т ъ е м л е м о й ч а с т ь ю К о н к у р с н о й д о к у м е н т а ц и и .
7. Сведения, с о д е р ж а щ и е с я в к о н к у р с н о й д о к у м е н т а ц и и , д о л ж н ы соответствовать
сведениям, у к а з а н н ы м в и з в е щ е н и и о п р о в е д е н и и открытого конкурса.
8. К о н к у р с н а я д о к у м е н т а ц и я р а з м е щ а е т с я в «ЕИС» о д н о в р е м е н н о с и з в е щ е н и е м о
п р о в е д е н и и конкурса.
К о н к у р с н а я д о к у м е н т а ц и я д о с т у п н а для о з н а к о м л е н и я в
«ЕИС» без взимания платы.
9. Со дня р а з м е щ е н и я в «ЕИС» и з в е щ е н и я о п р о в е д е н и и конкурса и д о к у м е н т а ц и и
З а к а з ч и к на о с н о в а н и и з а я в л е н и я л ю б о г о з а и н т е р е с о в а н н о г о лица, п о д а н н о г о в
п и с ь м е н н о й форме, в т е ч е н и е двух р а б о ч и х дней со дня п о л у ч е н и я с о о т в е т с т в у ю щ е г о
з а я в л е н и я обязан п р е д о с т а в и т ь такому лицу к о н к у р с н у ю д о к у м е н т а ц и ю . П р и этом
конкурсная
документация
предоставляется
в
письменной
форме
или
форме
э л е к т р о н н о г о документа о с у щ е с т в л я е т с я без в з и м а н и я платы
10. П р е д о с т а в л е н и е к о н к у р с н о й д о к у м е н т а ц и и до р а з м е щ е н и я в «ЕИС» и з в е щ е н и я о
п р о в е д е н и и конкурса не допускается.
11. Л ю б о й у ч а с т н и к п р о ц е д у р ы закупки вправе направить в п и с ь м е н н о й форме,
Заказчику запрос о р а з ъ я с н е н и и п о л о ж е н и й к о н к у р с н о й д о к у м е н т а ц и и . В течение
двух р а б о ч и х дней со дня п о с т у п л е н и я у к а з а н н о г о з а п р о с а Заказчик обязан н а п р а в и т ь
23

в письменной Форме разъяснения положений конкурсной документации,
если
у к а з а н н ы й запрос поступил к Заказчику не позднее, чем за пять дней до дня
окончания подачи заявок на у ч а с т и е в конкурсе.
12. Разъяснения п о л о ж е н и й д о к у м е н т а ц и и о закупке с у к а з а н и е м предмета запроса,
но без у к а з а н и я у ч а с т н и к а закупки, от которого поступил запрос, р а з м е щ а ю т с я
Заказчиком не позднее 3 (трех) дней со дня принятия решения о предоставлении
у к а з а н н ы х разъяснений в «ЕИС». Разъяснение положений д о к у м е н т а ц и и не должно
изменять ее суть.
13. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом у ч а с т н и к а
процедуры закупки вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную
д о к у м е н т а ц и ю не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на
у ч а с т и е в конкурсе. И з м е н е н и е предмета конкурса не допускается.
14. Не позднее трех дней со дня принятия решения о внесении изменений в
к о н к у р с н у ю д о к у м е н т а ц и ю такие изменения р а з м е щ а ю т с я Заказчиком в порядке,
у с т а н о в л е н н о м для р а з м е щ е н и я извещения о проведении конкурса, и в течение двух
дней у в е д о м л е н и я о внесении изменений направляются всем у ч а с т н и к а м п р о ц е д у р ы
закупки, которым была предоставлена конкурсная документация. При этом срок
подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня
р а з м е щ е н и я в «ЕИС» внесенных изменений в конкурсную д о к у м е н т а ц и ю до даты
окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем
пятнадцать дней.
Статья 20. Подача заявок.
1. Для участия в конкурсе у ч а с т н и к процедуры закупки подает заявку на участие в
конкурсе в срок и по Форме, которые у с т а н о в л е н ы конкурсной документацией.
2. У ч а с т н и к процедуры закупки подает заявку на участие в конкурсе в письменной
Форме в запечатанном конверте.
При этом на таком конверте у к а з ы в а е т с я
н а и м е н о в а н и е конкурса, на участие в котором подается данная заявка.
3. Заявка на у ч а с т и е в конкурсе должна содержать'
1) Документы, п р е д у с м о т р е н н ы е частью 6 статьи 10 настоящего Положения;
2)
П р е д л о ж е н и е о Функциональных характеристиках (потребительских свойствах)
и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг и иные предложения
об у с л о в и я х исполнения договора,
В
случаях,
п р е д у с м о т р е н н ы х конкурсной
документацией, также копии документов, п о д т в е р ж д а ю щ и х соответствие товара,
работ, услуг требованиям, у с т а н о в л е н н ы м в соответствии с законодательством РФ,
если в соответствии с законодательством РФ у с т а н о в л е н ы требования к таким
товарам, работам, услугам.
3)
П р е д л о ж е н и е о цене договора;
4)
Документы,
подтверждающие
внесение
денежных
средств
в
качестве
обеспечения заявки на участие в конкурсе, в случае, если в конкурсной д о к у м е н т а ц и и
содержится у к а з а н и е на требование обеспечения такой заявки (платежное поручение,
п о д т в е р ж д а ю щ е е перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на
у ч а с т и е в конкурсе, или копия такого поручения);
5) Иные документы п р е д у с м о т р е н н ы е извещением и (или) д о к у м е н т а ц и е й о
закупке, в т.ч.
сведения о соисполнителях (субподрядчиках, субпоставщиках),
п р и в л е к а е м ы х к и с п о л н е н и ю договора;
4. Заявка на участие в конкурсе может содержать эскиз,
рисунок,
чертеж,
ФотограФию, иное изображение товара, образец (пробу) товара, на поставку которого
проводится закупка.
5. Все листы заявки на участие в конкурсе, все листы тома заявки на у ч а с т и е в
конкурсе д о л ж н ы быть п р о ш и т ы и пронумерованы. Заявка на у ч а с т и е в конкурсе и
том заявки на участие в конкурсе должны содержать опись входящих в их состав
документов,
быть
скреплены
печатью
участника
процедуры
закупки
(для
24

ю р и д и ч е с к и х лиц)
и подписаны участником
п р о ц е д у р ы з а к у п к и или л и ц о м ,
уполномоченным
таким
участником
процедуры
закупки.
Не
допускается
у с т а н а в л и в а т ь иные т р е б о в а н и я к о ф о р м л е н и ю заявки на у ч а с т и е в конкурсе, за
и с к л ю ч е н и е м п р е д у с м о т р е н н ы х н а с т о я щ е й частью т р е б о в а н и й к о ф о р м л е н и ю з а я в к и
на у ч а с т и е в конкурсе.
6. У ч а с т н и к п р о ц е д у р ы з а к у п к и вправе подать только одну заявку на у ч а с т и е в
конкурсе в о т н о ш е н и и каждого п р е д м е т а к о н к у р с а (лота). В случае п р о в е д е н и я
к о н к у р с а по н е с к о л ь к и м л о т а м заявка на у ч а с т и е в конкурсе подается в о т н о ш е н и и
каждого лота отдельно
7. П р и е м заявок на у ч а с т и е в конкурсе п р е к р а щ а е т с я в день в с к р ы т и я конвертов с
т а к и м и заявками.
8. У ч а с т н и к и п р о ц е д у р ы закупки, п о д а в ш и е заявки на у ч а с т и е в конкурсе, З а к а з ч и к
обязан обеспечить целостность
конвертов
с заявками и конфиденциальность
сведений, с о д е р ж а щ и х с я в т а к и х з а я в к а х до вскрытия к о н в е р т о в с з а я в к а м и на
у ч а с т и е в конкурсе.
9. У ч а с т н и к п р о ц е д у р ы закупки, п о д а в ш и й заявку на у ч а с т и е в конкурсе, вправе
отозвать заявку, л и б о и з м е н и т ь заявку только после отзыва ранее п о д а н н о й заявки на
у ч а с т и е в конкурсе в л ю б о е время до м о м е н т а в с к р ы т и я К о м и с с и е й к о н в е р т о в с
з а я в к а м и на у ч а с т и е в конкурсе. В случае если было у с т а н о в л е н о т р е б о в а н и е
о б е с п е ч е н и я заявки на у ч а с т и е в конкурсе, Заказчик обязан вернуть в н е с е н н ы е в
качестве обеспечения заявки д е н е ж н ы е средства у ч а с т н и к у закупки, о т о з в а в ш е м у
заявку, в течение 5 (пяти) р а б о ч и х дней со дня п о с т у п л е н и я у в е д о м л е н и я об отзыве
заявки.
10. К а ж д ы й конверт с заявкой на у ч а с т и е в конкурсе, п о с т у п и в ш а я как в течение
срока подачи заявок на участие, так и после его окончания, р е г и с т р и р у е т с я
секретарем к о м и с с и и по закупкам в ж у р н а л е р е г и с т р а ц и и заявок.
В н а з в а н н о м ж у р н а л е у к а з ы в а ю т с я с л е д у ю щ и е сведения:
1) Р е г и с т р а ц и о н н ы й номер з а я в к и на у ч а с т и е в закупке;
2) Дата и время п о с т у п л е н и я к о н в е р т а с заявкой на у ч а с т и е в закупке;
3) Способ подачи заявки на у ч а с т и е в закупке.
Также в ж у р н а л е ставятся п о д п и с и лица, д о с т а в и в ш е г о заявку, и п р е д с т а в и т е л я
З а к а з ч и к а (секретаря к о м и с с и и по закупкам), п р и н я в ш е г о заявку.
11. В случае, если по о к о н ч а н и и срока подачи заявок на у ч а с т и е в конкурсе подана
только одна заявка на у ч а с т и е в конкурсе или не подано ни одной заявки на у ч а с т и е в
конкурсе,
конкурс
признается
несостоявшимся.
В
случае
если
конкурсной
д о к у м е н т а ц и е й п р е д у с м о т р е н о два и более лота, конкурс п р и з н а е т с я н е с о с т о я в ш и м с я
только в о т н о ш е н и и того лота, о т н о с и т е л ь н о которого подана только одна заявка на
у ч а с т и е в конкурсе или не подано ни одной заявки на у ч а с т и е в конкуре.
12. В случае если по о к о н ч а н и и срока подачи заявок на у ч а с т и е в конкурсе, подана
только одна заявка на у ч а с т и е в конкурсе, конверт с у к а з а н н о й заявкой в с к р ы в а е т с я и
у к а з а н н а я заявка р а с с м а т р и в а е т с я в порядке, у с т а н о в л е н н о м ст.22 н а с т о я щ е г о
П о л о ж е н и я . В случае, если у к а з а н н а я заявка соответствует т р е б о в а н и я м и у с л о в и я м ,
п р е д у с м о т р е н н ы м к о н к у р с н о й д о к у м е н т а ц и е й , Заказчик в т е ч е н и е трех р а б о ч и х дней
со дня р а с с м о т р е н и я заявки на у ч а с т и е в конкурсе вправе передать у ч а с т н и к у
п р о ц е д у р ы закупки, п о д а в ш е м у е д и н с т в е н н у ю заявку на у ч а с т и е в конкурсе, проект
договора, к о т о р ы й составляется путем в к л ю ч е н и я у с л о в и й и с п о л н е н и я договора,
п р е д л о ж е н н ы х таким у ч а с т н и к о м в заявке на у ч а с т и е в конкурсе, в проект договора,
прилагаемого к конкурсной документации.
При этом договор з а к л ю ч а е т с я с
у ч а с т н и к о м п р о ц е д у р ы закупки, п о д а в ш и м у к а з а н н у ю заявку на у с л о в и я х и по цене
договора, которые п р е д у с м о т р е н ы заявкой на у ч а с т и е в конкурсе и к о н к у р с н о й
документацией,
но
цена такого
д о г о в о р а не
может превышать
начальную
( м а к с и м а л ь н у ю ) цену договора, у к а з а н н у ю в и з в е щ е н и и о п р о в е д е н и и конкурса.
25

Также Заказчик вправе провести с таким у ч а с т н и к о м переговоры по снижению цены,
представленной в конкурсной заявке, и заключить договор по цене, согласованной в
процессе проведения п р е д д о г о в о р н ы х переговоров. У ч а с т н и к процедуры закупки,
подавший у к а з а н н у ю заявку, не вправе отказаться от заключения договора.
13.
При н е п р е д с т а в л е н и и Заказчику у ч а с т н и к о м процедуры закупки, с которым
заключается
договор,
в
срок,
предусмотренный
конкурсной
документацией,
подписанного договора, а также обеспечения исполнения договора, в случае, если
Заказчиком было установлено требование представления обеспечения исполнения
договора до его заключения, в срок, п р е д у с м о т р е н н ы й конкурсной документацией,
такой у ч а с т н и к процедуры закупки признается у к л о н и в ш и м с я от заключения
договора. В случае у к л о н е н и я у ч а с т н и к а процедуры закупки от з а к л ю ч е н и я договора
д е н е ж н ы е средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на у ч а с т и е в конкурсе,
не возвращаются.
Статья 21. П о р я д о к вскюытия конвертов с заявками.
1. В день, во время и в месте, у к а з а н н ы е в конкурсной документации, К о м и с с и е й
вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе.
2. Комиссия вправе осуществлять аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на
у ч а с т и е в конкурсе. Л ю б о й у ч а с т н и к закупки, п р и с у т с т в у ю щ и й при вскрытии
конвертов с заявками, вправе осуществлять аудиозапись процедуры вскрытия с
у в е д о м л е н и е м председателя комиссии по закупкам и занесением с о о т в е т с т в у ю щ е й
отметки в протокол вскрытия конвертов с заявками.
3. В день вскрытия конвертов с заявками на у ч а с т и е в конкурсе непосредственно
перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, но не раньше времени,
у к а з а н н о г о в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации,
председатель К о м и с с и и обязан объявить п р и с у т с т в у ю щ и м при вскрытии таких
конвертов у ч а с т н и к а м процедуры закупки о возможности подать заявки на у ч а с т и е в
конкурсе, заменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия
конвертов с заявками на участие в конкурсе.
4. К о м и с с и е й вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе в порядке их
поступления.
5. В случае у с т а н о в л е н и я факта подачи одним у ч а с т н и к о м процедуры закупки двух и
более заявок на участие в конкурсе при условии, что поданные ранее заявки таким
у ч а с т н и к о м не отозваны в отношении одного предмета конкурса (лота), все заявки на
у ч а с т и е в конкурсе такого у ч а с т н и к а процедуры закупки не рассматриваются и
возвращаются такому участнику.
6. У ч а с т н и к и п р о ц е д у р ы закупки, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их
представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на у ч а с т и е
в конкурсе.
7. При вскрытии конвертов с заявками на у ч а с т и е в конкурсе объявляются и
заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе
следующие сведения:
1) Н а и м е н о в а н и е
(для ю р и д и ч е с к о г о
лица),
фамилия,
имя,
отчество
(для
физического лица) и почтовый адрес каждого у ч а с т н и к а процедуры закупки, конверт
с заявкой на участие в конкурсе, которого вскрывается;
2)
Н а л и ч и е основных сведений и документов,
п р е д у с м о т р е н н ы х конкурсной
документацией;
3)
У с л о в и я исполнения договора, у к а з а н н ы е в такой заявке и я в л я ю щ и е с я
критериями оценки заявок на у ч а с т и е в конкурсе;
4)
Объем, цена з а к у п а е м ы х товаров, работ, услуг и сроки исполнения договора;
5) И н ф о р м а ц и ю о признании конкурса несостоявшимся в случае, если он был
26

признан таковым в соответствии с настоящим П о л о ж е н и е м ;
6)
И н ф о р м а ц и я о не прошитой заявке на участие в конкурсе, в случае у с т а н о в л е н и я
на заседании К о м и с с и и факта отсутствия п р о ш и в к и заявки на участие в конкурсе.
8. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе ведется
К о м и с с и е й и подписывается всеми п р и с у т с т в у ю щ и м и членами Комиссии после
вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Протокол вскрытия конвертов
р а з м е щ а е т с я Заказчиком в «ЕИС» в срок не позднее трех дней со дня его подписания.
9. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана
только одна заявка на у ч а с т и е в конкурсе или не подано ни одной заявки на участие в
конкурсе, в у к а з а н н ы й протокол вносится и н ф о р м а ц и я о признании конкурса
тч

и

и

несостоявшимся. В случае если конкурсной д о к у м е н т а ц и е й предусмотрено два и
более лота, конкурс признается не состоявшимся только в отношении того лота,
относительно которого подана только одна заявка на участие в конкурсе или не
подано ни одной заявки на участие в конкуре.
10. П о л у ч е н н ы е после окончания приема конвертов с заявками на участие в конкурсе
конверты с заявками на участие в конкурсе не вскрываются, хранятся в архиве либо
возвращаются у ч а с т н и к а м закупки п р и с у т с т в у ю щ и м при вскрытие конвертов с
заявкой без рассмотрения.
Статья 22. Р а с с м о т р е н и е и оценка заявок.
1. Комиссия рассматривает заявки
на у ч а с т и е
в
конкурсе
на соответствие
требованиям, у с т а н о в л е н н ы м конкурсной документацией, и осуществляет проверку
соответствия у ч а с т н и к о в процедуры закупки,
у к а з а н н ы х в заявке у ч а с т н и к а
требованиям, у с т а н о в л е н н ы м настоящим П о л о ж е н и е м и конкурсной документацией.
2. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать двадцать
дней со дня вскрытия конвертов с заявками на у ч а с т и е в конкурсе, если иной срок не
у с т а н о в л е н в конкурсной документации.
3. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе К о м и с с и е й
принимается решение о допуске к у ч а с т и ю в конкурсе у ч а с т н и к а процедуры закупки
и о признании у ч а с т н и к а процедуры закупки, подавшего заявку на участие в
конкурсе, у ч а с т н и к о м конкурса или об отказе в допуске такого у ч а с т н и к а п р о ц е д у р ы
закупки к у ч а с т и ю в конкурсе, а также оформляется протокол рассмотрения заявок на
участие
в
конкурсе,
который
ведется
Комиссией
и
подписывается
всеми
п р и с у т с т в у ю щ и м и на заседании членами К о м и с с и и и Заказчиком в день окончания
рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
4. Протокол рассмотрения заявок на участие
в конкурсе должен
содержать
следующие сведения:
1) Место, дата проведения рассмотрения заявок на у ч а с т и е в конкурсе;
2)
Сведения об у ч а с т н и к а х процедуры закупки, п о д а в ш и х заявки на у ч а с т и е в
конкурсе;
3)
решение о допуске у ч а с т н и к а процедуры закупки к у ч а с т и ю в конкурсе и о
признании его у ч а с т н и к о м конкурса или об отказе в допуске у ч а с т н и к а процедуры
закупки к у ч а с т и ю в конкурсе с обоснованием такого решения и с у к а з а н и е м статей
настоящего Положения, которым не соответствует у ч а с т н и к процедуры закупки,
п о л о ж е н и й конкурсной документации, которым не соответствует заявка на участие в
конкурсе этого у ч а с т н и к а процедуры закупки,
положений такой заявки,
не
с о о т в е т с т в у ю щ и х требованиям конкурсной документации;
4)
и н ф о р м а ц и ю о признании конкурса н е с о с т о я в ш и м с я в случае, если он был
признан таковым с у к а з а н и е м причин признания конкурса несостоявшимся;
5)
объем, цена з а к у п а е м ы х товаров, работ, услуг и сроки исполнения договора;
5. Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе не позднее трех дней, со дня
подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, размещается
27

З а к а з ч и к о м в «ЕИС».
6. Р е ш е н и е об отказе в допуске п р и н и м а е т с я К о м и с с и е й в соответствии с частью 9
статьи 10 настоящего П о л о ж е н и я . Отказ в допуске к у ч а с т и ю в конкурсе по иным
о с н о в а н и я м не допускается.
7. В случае если на о с н о в а н и и р е з у л ь т а т о в р а с с м о т р е н и я з а я в о к на у ч а с т и е в
конкурсе принято р е ш е н и е об отказе в д о п у с к е к у ч а с т и ю в конкурсе всех у ч а с т н и к о в
п р о ц е д у р ы закупки, п о д а в ш и х заявки на у ч а с т и е в конкурсе, или о допуске к у ч а с т и ю
в конкурсе и п р и з н а н и и у ч а с т н и к о м к о н к у р с а только одного у ч а с т н и к а п р о ц е д у р ы
закупки,
подавшего
заявку
на
участие
в
конкурсе,
конкурс
признается
несостоявшимся.
8. В случае если к о н к у р с н о й д о к у м е н т а ц и е й п р е д у с м о т р е н о два и более лота,
конкурс признается н е с о с т о я в ш и м с я только в о т н о ш е н и и того лота, р е ш е н и е об
отказе в д о п у с к е к у ч а с т и ю в котором принято относительно всех у ч а с т н и к о в
п р о ц е д у р ы закупки, п о д а в ш и х заявки на у ч а с т и е в конкурсе в о т н о ш е н и и этого лота,
или р е ш е н и е о д о п у с к е к у ч а с т и ю в котором и п р и з н а н и и у ч а с т н и к о м к о н к у р с а
принято о т н о с и т е л ь н о только одного у ч а с т н и к а п р о ц е д у р ы закупки, п о д а в ш е г о
заявку на у ч а с т и е в конкурсе в о т н о ш е н и и этого лота.
9. В
случае если конкурс п р и з н а н н е с о с т о я в ш и м с я и только один у ч а с т н и к
п р о ц е д у р ы закупки, п о д а в ш и й заявку на у ч а с т и е в конкурсе, п р и з н а н у ч а с т н и к о м
конкурса, З а к а з ч и к в течение трех р а б о ч и х дней со дня п о д п и с а н и я п р о т о к о л а
р а с с м о т р е н и я заявок на у ч а с т и е в конкурсе вправе передать такому у ч а с т н и к у
к о н к у р с а проект
договора,
который
составляется
путем
включения условий
и с п о л н е н и я договора, п р е д л о ж е н н ы х таким у ч а с т н и к о м в заявке на у ч а с т и е в
конкурсе, в проект договора, п р и л а г а е м ы й к к о н к у р с н о й д о к у м е н т а ц и и . При этом
договор з а к л ю ч а е т с я на у с л о в и я х и по цене договора, которые п р е д у с м о т р е н ы
заявкой на у ч а с т и е в конкурсе и к о н к у р с н о й д о к у м е н т а ц и е й , но цена такого д о г о в о р а
не м о ж е т п р е в ы ш а т ь н а ч а л ь н у ю ( м а к с и м а л ь н у ю ) цену договора, у к а з а н н у ю в
и з в е щ е н и и о п р о в е д е н и и конкурса.
Также Заказчик вправе провести с таким
у ч а с т н и к о м п е р е г о в о р ы по с н и ж е н и ю цены, п р е д с т а в л е н н о й в заявке на у ч а с т и е в
конкурсе, без и з м е н е н и я иных у с л о в и й д о г о в о р а и заявки и з а к л ю ч и т ь договор по
цене, с о г л а с о в а н н о й в п р о ц е с с е п р о в е д е н и я п р е д д о г о в о р н ы х переговоров.
10. К о м и с с и я о с у щ е с т в л я е т оценку и сопоставление заявок на у ч а с т и е в конкурсе,
п о д а н н ы х у ч а с т н и к а м и п р о ц е д у р ы закупки и п р и з н а н н ы м и у ч а с т н и к а м и конкурса.
Срок оценки и с о п о с т а в л е н и я таких заявок не м о ж е т п р е в ы ш а т ь десять дней со дня
п о д п и с а н и я п р о т о к о л а р а с с м о т р е н и я заявок, если иной срок не у к а з а н в к о н к у р с н о й
документации.
11. О ц е н к а и с о п о с т а в л е н и е заявок на у ч а с т и е
в конкурсе
осуществляются
К о м и с с и е й в целях в ы я в л е н и я л у ч ш и х у с л о в и й и с п о л н е н и я д о г о в о р а в с о о т в е т с т в и и с
к р и т е р и я м и и в порядке, которые у с т а н о в л е н ы к о н к у р с н о й д о к у м е н т а ц и е й .
12. Для о п р е д е л е н и я л у ч ш и х у с л о в и й и с п о л н е н и я договора, п р е д л о ж е н н ы х в заявках
на у ч а с т и е в конкурсе К о м и с с и я д о л ж н а оценивать и сопоставлять такие заявки в
порядке и по критериям, у к а з а н н ы м в к о н к у р с н о й д о к у м е н т а ц и и , в с о о т в е т с т в и и с
требованиями, установленными настоящим Положением.
13. На о с н о в а н и и р е з у л ь т а т о в оценки и с о п о с т а в л е н и я заявок на у ч а с т и е в конкурсе
К о м и с с и е й к а ж д о й заявке на у ч а с т и е в конкурсе относительно других по мере
у м е н ь ш е н и я степени в ы г о д н о с т и с о д е р ж а щ и х с я в них у с л о в и й и с п о л н е н и я д о г о в о р а
п р и с в а и в а е т с я п о р я д к о в ы й номер.
Заявке на у ч а с т и е в конкурсе, в к о т о р о й
содержатся л у ч ш и е у с л о в и я и с п о л н е н и я договора, п р и с в а и в а е т с я п е р в ы й номер. В
случае если в н е с к о л ь к и х заявках на у ч а с т и е в конкурсе содержатся о д и н а к о в ы е
у с л о в и я и с п о л н е н и я договора, м е н ь ш и й п о р я д к о в ы й номер п р и с в а и в а е т с я заявке на
у ч а с т и е в конкурсе, которая п о с т у п и л а ранее других заявок на у ч а с т и е в конкурсе,
с о д е р ж а щ и х такие условия.
28

14. П о б е д и т е л е м конкурса признается у ч а с т н и к конкурса,
который предложил
л у ч ш и е условия исполнения договора, и заявке на участие в конкурсе которого
присвоен первый номер.
15. Комиссия ведет протокол подведения итогов конкурса, в котором д о л ж н ы
содержаться следующие сведения:
1) место, дата, время проведения оценки и сопоставления таких заявок;
2) об у ч а с т н и к а х конкурса,
заявки на у ч а с т и е
в
конкурсе
которых были
рассмотрены;
3) о порядке оценки и о сопоставлении заявок на участие в конкурсе;
4) о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в
конкурсе решении;
5) сведения о решении К о м и с с и и о присвоении заявкам на участие в конкурсе
значений по каждому из п р е д у с м о т р е н н ы х критериев оценки заявок на у ч а с т и е в
конкурсе;
6) объем, цена з а к у п а е м ы х товаров, работ, услуг и сроки исполнения - договора;
7) о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров 8) наименования (для ю р и д и ч е с к и х лиц), фамилии, имена, отчества (для физических
лиц) и почтовые адреса у ч а с т н и к о в конкурса, заявкам на у ч а с т и е в конкурсе
которых присвоен первый и второй номера.
16. Протокол подведения итогов конкурса подписывается всеми п р и с у т с т в у ю щ и м и
ч л е н а м и Комиссии в течение дня, следующего за днем окончания проведения оценки
и сопоставления заявок на участие в конкурсе. Протокол подведения итогов конкурса
составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у Заказчика. Заказчик в
течение трех рабочих дней со дня подписания протокола передает победителю
конкурса один экземпляр протокола подведения итогов конкурса и проект договора,
который
составляется
путем
включения
условий
исполнения
договора,
п р е д л о ж е н н ы х победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект
договора, прилагаемый к конкурсной документации.
17 Протокол подведения итогов конкурса размещается в «ЕИС» Заказчиком, в срок
не позднее трех дней со дня его подписания.
Статья 23. П о д п и с а н и е д о г о в о р а по результатам конкурса.
1. П о б е д и т е л ь обязан подписать и передать Заказчику проект договора в течение
пяти дней со дня его получения, если иное не предусмотрено конкурсной
документацией.
2. Договор может быть з а к л ю ч е н не ранее чем через десять дней и не позднее, чем
через 20 дней со дня р а з м е щ е н и я в «ЕИС» протокола подведения итогов конкурса
(протокола рассмотрения заявок при признании конкурса несостоявшимся).
3. Договор заключается на условиях, у к а з а н н ы х в поданной заявке у ч а с т н и к о м
конкурса, с которым заключается договор и на у с л о в и я х конкурсной документации.
4. В случае если победитель конкурса признан у к л о н и в ш и м с я от заключения
договора, Заказчик вправе заключить договор с у ч а с т н и к о м конкурса, заявка
которого является второй по выгодности среди заявок у ч а с т н и к о в конкурса.
7. В случае если Заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения
договора, договор заключается только после предоставления у ч а с т н и к о м конкурса, с
которым заключается договор,
обеспечения исполнения договора,
в размере,
у к а з а н н о м в конкурсной документации.
9. Сведения об у ч а с т н и к е конкурса, у к л о н и в ш е м с я от заключения договора, в
течение 10 рабочих дней направляются в орган, у п о л н о м о ч е н н ы й на ведение реестра
н е д о б р о с о в е с т н ы х поставщиков

1.

Статья 24. П о с л е д с т в и я признания конкурса несостоявшимся.
В случае, если конкурс признан несостоявшимся и договор не заключен, Заказчик
29

вправе объявить о проведении повторного конкурса либо заключить договор с
единственным
поставщиком
(исполнителем,
подрядчиком)
на
условиях,
п р е д у с м о т р е н н ы х конкурсной документацией,
цена заключенного
договора не
д о л ж н а превышать начальную (максимальную) цену договора (цену лота), у к а з а н н у ю
в извещении о проведении конкурса. Также Заказчик вправе провести с таким
у ч а с т н и к о м переговоры по снижению цены, без изменения иных у с л о в и й договора и
з а к л ю ч и т ь договор по цене, согласованной в процессе проведения п р е д д о г о в о р н ы х
переговоров.
2. В случае объявления о проведении повторного конкурса Заказчик вправе изменить
у с л о в и я конкурса.
РАЗДЕЛ 8. ЗАКУПКА ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА
Статья 25. Общие положения об аукционе.
1. А у к ц и о н на право з а к л ю ч е н и я договора на закупку товаров, работ, услуг
проводится в случае, если возможно сравнение п р е д л о ж е н и й у ч а с т н и к о в закупки
только по критерию цены.
2. Не допускается взимание с у ч а с т н и к о в закупки платы за у ч а с т и е в аукционе.
3. И з в е щ е н и е о проведении аукциона р а з м е щ а е т с я Заказчиком в «ЕИС» не менее чем
за 20 дней до даты окончания срока подачи заявок на у ч а с т и е в аукционе.
Статья 26. И з в е щ е н и е о проведение аукциона
1. В извещении о проведении аукциона д о л ж н ы быть у к а з а н ы следующие сведения:
1) способ закупки (аукцион);
2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес э л е к т р о н н о й почты,
номер контактного телефона Заказчика;
3) предмет договора с у к а з а н и е м количества поставляемого товара, объема
в ы п о л н я е м ы х работ, оказываемых услуг;
4) место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
5) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);
6) срок, место и порядок представления аукционной д о к у м е н т а ц и и (в том числе
ссылка на адрес сайта в и н ф о р м а ц и о н н о - т е л е к о м м у н и к а ц и о н н о й сети Интернет);
7) место, дата и время рассмотрения предложений у ч а с т н и к о в закупки и подведения
итогов аукциона;
8) иные у с л о в и я проведения процедуры закупки.
К извещению
о
проведении аукциона должен прилагаться проект договора,
я в л я ю щ и й с я н е о т ъ е м л е м о й частью извещения о закупке.
2. И з в е щ е н и е о проведении аукциона является н е о т ъ е м л е м о й частью аукционной
документации. Сведения, содержащиеся в извещении о проведении аукциона,
д о л ж н ы соответствовать сведениям, у к а з а н н ы м в аукционной документации.
3. Изменения,
вносимые в извещение
о проведении аукциона,
размещаются
Заказчиком в «ЕИС» не позднее трех дней со дня принятия решения о внесении таких
изменений.
Изменение предмета аукциона не допускается.
Если изменения в
извещение о закупке внесены Заказчиком позднее чем за 15 дней до даты окончания
подачи заявок на участие в аукционе, срок подачи заявок должен быть продлен. Этот
срок продлевается таким образом, чтобы со дня р а з м е щ е н и я в н е с е н н ы х изменений в
«ЕИС» до даты окончания подачи заявок он составлял не менее 15 дней.
Статья 27. А у к ц и о н н а я д о к у м е н т а ц и я
1. А у к ц и о н н а я документация разрабатывается и у т в е р ж д а е т с я в соответствии с
настоящим Положением.
2. А у к ц и о н н а я документация должна содержать следующие сведения:
30

I) у с т а н о в л е н н ы е З а к а з ч и к о м т р е б о в а н и я к качеству, т е х н и ч е с к и м х а р а к т е р и с т и к а м
товара, работы, у с л у г и , к их безопасности, к Ф у н к ц и о н а л ь н ы м х а р а к т е р и с т и к а м
( п о т р е б и т е л ь с к и м свойствам) товара, к размерам, у п а к о в к е , отгрузке товара, к
р е з у л ь т а т а м р а б о т ы и иные т р е б о в а н и я , связанные с о п р е д е л е н и е м соответствия
п о с т а в л я е м о г о товара, в ы п о л н я е м о й работы,
оказываемой услуги потребностям
Заказчика;
2) т р е б о в а н и я к с о д е р ж а н и ю , Форме, о ф о р м л е н и ю и составу заявки на у ч а с т и е в
аукционе;
3) т р е б о в а н и я к о п и с а н и ю у ч а с т н и к а м и закупки п о с т а в л я е м о г о товара, к о т о р ы й
я в л я е т с я п р е д м е т о м аукциона, его Ф у н к ц и о н а л ь н ы х х а р а к т е р и с т и к ( п о т р е б и т е л ь с к и х
свойств), его к о л и ч е с т в е н н ы х и к а ч е с т в е н н ы х х а р а к т е р и с т и к , т р е б о в а н и я к о п и с а н и ю
у ч а с т н и к а м и а у к ц и о н а в ы п о л н я е м о й работы, о к а з ы в а е м о й у с л у г и , которые я в л я ю т с я
п р е д м е т о м закупки, их к о л и ч е с т в е н н ы х и к а ч е с т в е н н ы х х а р а к т е р и с т и к ;
4) место, у с л о в и я и сроки (периоды) поставки товара, в ы п о л н е н и я работы, оказания
услуги;
5) сведения о н а ч а л ь н о й ( м а к с и м а л ь н о й ) цене д о г о в о р а (цене лота);
6) Форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, у с л у г и ;
7) п о р я д о к Формирования цены д о г о в о р а (цены лота) (с у ч е т о м или без у ч е т а
р а с х о д о в на перевозку, страхование, уплату т а м о ж е н н ы х пошлин, налогов и других
о б я з а т е л ь н ы х платежей);
8) порядок, место, время, дата начала и о к о н ч а н и я срока подачи заявок на у ч а с т и е в
аукционе;
9) т р е б о в а н и я к у ч а с т н и к а м закупки и п е р е ч е н ь документов, п р е д с т а в л я е м ы х
у ч а с т н и к а м и закупки для п о д т в е р ж д е н и я их соответствия у с т а н о в л е н н ы м
требованиям;
10) Формы, порядок, дата начала и дата окончания срока п р е д о с т а в л е н и я у ч а с т н и к а м
закупки р а з ъ я с н е н и й п о л о ж е н и й а у к ц и о н н о й д о к у м е н т а ц и и ;
II) место, дата и время п р о в е д е н и я аукциона;
12) к р и т е р и и оценки и с о п о с т а в л е н и я заявок на у ч а с т и е в аукционе (цена договора);
13) п о р я д о к п р о в е д е н и я аукциона;
14) в е л и ч и н а п о н и ж е н и я н а ч а л ь н о й ( м а к с и м а л ь н о й ) цены д о г о в о р а ("шаг аукциона");
15) иные сведения по р е ш е н и ю Заказчика.
3. К а у к ц и о н н о й д о к у м е н т а ц и и д о л ж е н быть п р и л о ж е н проект договора, к о т о р ы й
я в л я е т с я ее н е о т ъ е м л е м о й частью.
4. В случае если в а у к ц и о н н о й д о к у м е н т а ц и и содержится т р е б о в а н и е о соответствии
п о с т а в л я е м о г о т о в а р а образцу или макету товара, в целях поставки которого
п р о в о д и т с я п р о ц е д у р а закупки, к а у к ц и о н н о й д о к у м е н т а ц и и м о ж е т быть п р и л о ж е н
такой образец или макет товара, к о т о р ы й я в л я е т с я ее н е о т ъ е м л е м о й частью.
5. Сведения, с о д е р ж а щ и е с я в а у к ц и о н н о й д о к у м е н т а ц и и , д о л ж н ы соответствовать
сведениям, у к а з а н н ы м в и з в е щ е н и и о п р о в е д е н и и аукциона.
6. И з м е н е н и я , в н о с и м ы е в а у к ц и о н н у ю д о к у м е н т а ц и ю , р а з м е щ а ю т с я З а к а з ч и к о м в
«ЕИС» не позднее трех дней со дня п р и н я т и я р е ш е н и я об их внесении. И з м е н е н и е
п р е д м е т а а у к ц и о н а не допускается. Если и з м е н е н и я в д о к у м е н т а ц и ю о закупке
в н е с е н ы З а к а з ч и к о м позднее, чем за 15 дней до даты окончания подачи заявок на
у ч а с т и е в аукционе,
срок подачи заявок д о л ж е н быть продлен.
Этот срок
п р о д л е в а е т с я таким образом, ч т о б ы со дня р а з м е щ е н и я в н е с е н н ы х и з м е н е н и й в
«ЕИС» до даты окончания подачи заявок он составлял не менее 15 дней.
7. Л ю б о й у ч а с т н и к закупки вправе направить Заказчику п и с ь м е н н ы й запрос о
р а з ъ я с н е н и и п о л о ж е н и й а у к ц и о н н о й д о к у м е н т а ц и и . Не позднее трех дней со дня его
п о с т у п л е н и я З а к а з ч и к н а п р а в л я е т в п и с ь м е н н о й Форме или в Форме э л е к т р о н н о г о
документа разъяснения положений документации участнику закупки и одновременно
31

размещает их в «ЕИС» без у к а з а н и я у ч а с т н и к а закупок.
Статья 28. П о р я д о к подачи заявок на участие в аукционе
1. Для участия в аукционе у ч а с т н и к закупки подает заявку на участие в аукционе в
срок и в соответствии с формами, которые у с т а н о в л е н ы аукционной документацией.
2. Началом срока подачи заявок на участие в аукционе является день, с л е д у ю щ и й за
днем р а з м е щ е н и я в «ЕИС» извещения о проведение аукциона и аукционной
документации.
Окончанием указанного
срока является время и дата начала
рассмотрения заявок на участие в аукционе. Прием заявок на участие в аукционе
прекращается непосредственно перед рассмотрением заявок на участие в аукционе.
3. Заявка на участие в аукционе подается в письменной форме на бумажном носителе
в запечатанном конверте.
4. Заявка на участие в аукционе должна содержать:
1) документ, содержащий сведения об у ч а с т н и к е закупок, подавшем такую заявку:
фирменное наименование (полное наименование), организационно-правовая форма,
место нахождения, почтовый адрес (для ю р и д и ч е с к о г о лица),
фамилия, имя,
отчество, паспортные данные, место ж и т е л ь с т в а (для физического лица), номер
контактного телефона;
2) копии у ч р е д и т е л ь н ы х д о к у м е н т о в у ч а с т н и к а закупок (для ю р и д и ч е с к и х лиц);
3) копии документов, у д о с т о в е р я ю щ и х л и ч н о с т ь (для физических лиц);
4) выписку
из
Единого
государственного
реестра
юридических
лиц
(для
ю р и д и ч е с к и х лиц)
либо
Единого
государственного
реестра
индивидуальных
п р е д п р и н и м а т е л е й (для и н д и в и д у а л ь н ы х предпринимателей), п о л у ч е н н у ю не ранее
чем за месяц до дня р а з м е щ е н и я в «ЕИС» извещения о проведение аукциона или
нотариально заверенную копию такой выписки;
5) н а д л е ж а щ и м образом з а в е р е н н ы й перевод на русский язык документов о
государственной регистрации юридического или физического л и ц а в качестве
индивидуального
п р е д п р и н и м а т е л я согласно законодательству
соответствующего
государства (для иностранных лиц). Эти документы д о л ж н ы быть п о л у ч е н ы не ранее
чем за шесть месяцев до дня р а з м е щ е н и я в «ЕИС» извещения о проведение аукциона;
6) документ, п о д т в е р ж д а ю щ и й полномочия л и ц а на осуществление действий от
имени у ч а с т н и к а закупок - ю р и д и ч е с к о г о лица (копия решения о назначении или об
избрании физического л и ц а на должность, в соответствии с которым такое
физическое лицо обладает правом действовать от имени у ч а с т н и к а закупок без
доверенности). Если от имени у ч а с т н и к а закупок действует иное лицо, заявка на
у ч а с т и е в аукционе должна включать также доверенность на осуществление действий
от имени у ч а с т н и к а закупок, з а в е р е н н у ю печатью у ч а с т н и к а закупок и п о д п и с а н н у ю
руководителем у ч а с т н и к а закупок (для ю р и д и ч е с к и х лиц) или у п о л н о м о ч е н н ы м этим
р у к о в о д и т е л е м лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности;
7) решение об одобрении или о совершении крупной сделки (его копия), если
требование о необходимости такого решения для совершения крупной сделки
установлено законодательством РФ, у ч р е д и т е л ь н ы м и д о к у м е н т а м и юридического
л и ц а и если для у ч а с т н и к а закупок поставка товаров, выполнение работ, оказание
услуг, я в л я ю щ и х с я предметом договора, предоставление обеспечения исполнения
договора являются крупной сделкой. Если у к а з а н н ы е действия не являются крупной
сделкой, у ч а с т н и к закупки представляет соответствующее письмо;
8) документ,
декларирующий
соответствие
участника
закупки
следующим
требованиям:
а) соответствие у ч а с т н и к о в закупки требованиям законодательства РФ к лицам,
о с у щ е с т в л я ю щ и м поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг;
б) не проведение л и к в и д а ц и и у ч а с т н и к а закупки - юридического л и ц а и отсутствие
32

р е ш е н и я а р б и т р а ж н о г о суда о п р и з н а н и и у ч а с т н и к а з а к у п к и - ю р и д и ч е с к о г о лица,
и н д и в и д у а л ь н о г о п р е д п р и н и м а т е л я банкротом и р е ш е н и я об открытии к о н к у р с н о г о
производства;
в) не п р и о с т а н о в л е н и е д е я т е л ь н о с т и у ч а с т н и к а з а к у п к и в порядке, п р е д у с м о т р е н н о м
К о д е к с о м РФ об а д м и н и с т р а т и в н ы х п р а в о н а р у ш е н и я х , на день подачи заявки от
участника;
г) отсутствие
сведений
об у ч а с т н и к а х з а к у п к и
в реестрах недобросовестных
п о с т а в щ и к о в , ведение к о т о р ы х п р е д у с м о т р е н о Ф е д е р а л ь н ы м и з а к о н а м и в сфере
з а к у п о к товаров, работ, услуг;
9) д о к у м е н т ы или копии документов, п о д т в е р ж д а ю щ и е соответствие у ч а с т н и к а
закупок
требованиям,
установленным
законодательством
РФ
и
аукционной
документацией;
10) д о к у м е н т ы (их копии), п о д т в е р ж д а ю щ и е соответствие товаров, работ, у с л у г
т р е б о в а н и я м , у с т а н о в л е н н ы м з а к о н о д а т е л ь с т в о м РФ к таким товарам, работам,
у с л у г а м в случае, если в соответствии с з а к о н о д а т е л ь с т в о м РФ у с т а н о в л е н ы
т р е б о в а н и я к таким товарам, работам, у с л у г а м и если п р е д о с т а в л е н и е у к а з а н н ы х
документов предусмотрено аукционной документацией, за исключением документов,
которые могут быть п р е д о с т а в л е н ы только вместе с т о в а р о м в с о о т в е т с т в и и с
гражданским законодательством;
11) д о к у м е н т ы , п о д т в е р ж д а ю щ и е внесение д е н е ж н ы х средств в качестве о б е с п е ч е н и я
заявки на у ч а с т и е в аукционе, в случае, если в д о к у м е н т а ц и и об аукционе содержится
указание
на
требование
обеспечения
такой
заявки
(платежное
поручение,
п о д т в е р ж д а ю щ е е п е р е ч и с л е н и е д е н е ж н ы х средств в качестве обеспечения заявки,
или копия такого поручения);
12) другие д о к у м е н т ы в соответствии с т р е б о в а н и я м и а у к ц и о н н о й д о к у м е н т а ц и и .
5. Все л и с т ы заявки на у ч а с т и е в аукционе д о л ж н ы быть п р о ш и т ы и п р о н у м е р о в а н ы .
Заявка на у ч а с т и е в аукционе д о л ж н а содержать опись в х о д я щ и х в нее д о к у м е н т о в ,
д о л ж н а быть скреплена печатью у ч а с т н и к а закупок (для ю р и д и ч е с к и х лиц) и
п о д п и с а н а у ч а с т н и к о м з а к у п к и или л и ц о м ,
им у п о л н о м о ч е н н ы м .
Соблюдение
у ч а с т н и к о м з а к у п к и у к а з а н н ы х т р е б о в а н и й означает, что все д о к у м е н т ы и сведения,
в х о д я щ и е в состав заявки, поданы от имени у ч а с т н и к а закупок, а т а к ж е п о д т в е р ж д а е т
п о д л и н н о с т ь и д о с т о в е р н о с т ь п р е д с т а в л е н н ы х в составе заявки на у ч а с т и е аукционе
документов и
сведений.
Не
допускается устанавливать
иные т р е б о в а н и я к
о ф о р м л е н и ю заявки на у ч а с т и е в аукционе, за и с к л ю ч е н и е м п р е д у с м о т р е н н ы х
настоящим пунктом Положения. Ненадлежащее исполнение участником закупок
т р е б о в а н и я о том, что все л и с т ы заявки на у ч а с т и е в аукционе д о л ж н ы быть
п р о н у м е р о в а н ы , не я в л я е т с я о с н о в а н и е м для отказа в допуске к у ч а с т и ю .
6. У ч а с т н и к з а к у п к и вправе подать только одну заявку в о т н о ш е н и и каждого
п р е д м е т а а у к ц и о н а (лота аукциона).
7. Секретарь комиссии, п р и н я в ш и й заявку, обязан обеспечить ее ц е л о с т н о с т ь и
к о н ф и д е н ц и а л ь н о с т ь с о д е р ж а щ и х с я в ней и н ф о р м а ц и и .
8. У ч а с т н и к з а к у п к и вправе изменить или отозвать заявку на у ч а с т и е в аукционе в
л ю б о е время до м о м е н т а вскрытия к о м и с с и е й по з а к у п к а м к о н в е р т о в с заявками.
9. К а ж д а я заявка на у ч а с т и е в аукционе, п о с т у п и в ш а я как в т е ч е н и е срока подачи
заявок на у ч а с т и е , так и после его окончания, р е г и с т р и р у е т с я секретарем к о м и с с и и
по з а к у п к а м в ж у р н а л е р е г и с т р а ц и и заявок.
В н а з в а н н о м ж у р н а л е у к а з ы в а ю т с я с л е д у ю щ и е сведения:
1) р е г и с т р а ц и о н н ы й номер заявки на у ч а с т и е в закупке;
2) дата и время п о с т у п л е н и я конверта с з а я в к о й на у ч а с т и е в закупке;
3) способ подачи заявки на у ч а с т и е в закупке.
Также в ж у р н а л е ставятся п о д п и с и лица, д о с т а в и в ш е г о заявку, и п р е д с т а в и т е л я
33

Заказчика (секретаря комиссии по закупкам), принявшего заявку.
Статья 29. Порядок рассмотрения заявок на участие в аукционе
1. Комиссия в день и в месте рассмотрения заявок, у к а з а н н ы х в извещении,
приступает
к
рассмотрению
заявок
на
предмет
соответствия
требованиям
законодательства РФ, настоящего П о л о ж е н и я и аукционной документации.
По
результатам рассмотрения заявок на у ч а с т и е в аукционе комиссия принимает
решение о допуске у ч а с т н и к а закупки к у ч а с т и ю в аукционе или об отказе в допуске.
Р а с с м о т р е н и е заявок на участие в аукционе не может длиться более двух дней со дня
начала рассмотрения заявок.
2. Заявки на участие в аукционе, полученные после истечения срока их приема,
возвращаются у ч а с т н и к а м закупки.
3. Если одним у ч а с т н и к о м закупки подано две и более заявки на участие в аукционе
(или в отношении одного и того же лота при наличии двух и более лотов в аукционе)
при условии, что поданные ранее заявки им не отозваны, все его заявки не
р а с с м а т р и в а ю т с я и возвращаются такому участнику.
4. Комиссия
обязана при
рассмотрении
заявок на
соответствие
требованиям
законодательства, настоящего П о л о ж е н и я и аукционной д о к у м е н т а ц и и отказать в
допуске участнику в случаях, у с т а н о в л е н н ы х настоящим Положением, а так же в
с л е д у ю щ и х случаях:
а) предоставления у ч а с т н и к о м закупки н е д о с т о в е р н ы х сведений в составе своей
заявки;
б) не предоставления у ч а с т н и к о м закупки сведений о товарном знаке, производителе
товара, если требование об у к а з а н и и д а н н ы х сведений в заявке у ч а с т н и к а было
предусмотрено в аукционной документации;
5. По результатам рассмотрения заявок на участие в аукционе составляется
протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе.
6. Протокол рассмотрения заявок на у ч а с т и е в аукционе оформляется секретарем
комиссии по закупкам и подписывается всеми п р и с у т с т в у ю щ и м и членами комиссии
по закупкам в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе.
7. Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе должен содержать:
1) сведения о месте, дате, времени проведения рассмотрения заявок;
2) фамилии, имена, отчества, должности членов комиссии по закупкам;
3) наименование и номер предмета аукциона (лота);
4) наименование, И Н Н / К П П , ОГРН юридического лица, фамилию, имя, отчество
физического лица (ИНН/КПП, О Г Р Н при наличии), номер поступившей заявки,
п р и с в о е н н ы й секретарем комиссией по закупкам при получении заявки;
5) перечень всех у ч а с т н и к о в аукциона, заявки которых были рассмотрены,
с
у к а з а н и е м их н а и м е н о в а н и я (для ю р и д и ч е с к о г о лица), фамилии, имени, отчества (для
физического
лица),
ИНН/КПП,
ОГРН,
местонахождения,
почтового
адреса,
контактного телефона,
номеров п о с т у п и в ш и х заявок,
п р и с в о е н н ы х секретарем
комиссией по закупкам при получении заявки;
6) почтовый адрес, контактный телефон каждого у ч а с т н и к а закупок, заявка которого
рассматривается;
7) и н ф о р м а ц и ю о наличии сведений и документов, п р е д у с м о т р е н н ы х настоящим
П о л о ж е н и е м и аукционной документацией, которые я в л я ю т с я основанием для
допуска к у ч а с т и ю ;
8) и н ф о р м а ц и ю о наличии описи в х о д я щ и х в состав заявки документов, соответствие
этой описи с о д е р ж а щ и м с я в заявке документам;
9) и н ф о р м а ц и ю о наличии либо отсутствии повреждений п р о ш и в к и заявки, мест
оттиска печати (кроме физических лиц) и п о в р е ж д е н и й других частей заявки,
34

наличии и состоянии подписи на заявке участника, а также инФормации о том,
п р о н у м е р о в а н а ли заявка;
10) решение о допуске у ч а с т н и к а закупки к у ч а с т и ю в аукционе или об отказе в
допуске и обоснование такого решения вместе со сведениями о р е ш е н и и каждого
члена комиссии о допуске или об отказе в допуске.
8. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана
только одна заявка или не подано ни одной, аукцион признается несостоявшимся.
Если аукционной д о к у м е н т а ц и е й предусмотрено два и более лота,
аукцион
признается н е с о с т о я в ш и м с я только в отношении тех лотов, по которым подана
только одна заявка на у ч а с т и е в аукционе или не подано ни одной заявки.
В случае если по результатам рассмотрения заявок на участие в аукционе принято
решение об отказе в допуске к у ч а с т и ю в аукционе всех у ч а с т н и к о в закупки,
подавших заявки, или о допуске к у ч а с т и ю в аукционе только одного у ч а с т н и к а
закупки, аукцион признается несостоявшимся.
Если аукционной д о к у м е н т а ц и е й предусмотрено два и более лота,
аукцион
признается н е с о с т о я в ш и м с я только в отношении того лота, по которому принято
решение об отказе в допуске к у ч а с т и ю всех у ч а с т н и к о в закупки, подавших заявки,
или решение о допуске к у ч а с т и ю только одного у ч а с т н и к а закупки.
9. Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе оФормляется секретарем
комиссии по закупкам и подписывается п р и с у т с т в у ю щ и м и членами комиссии по
закупкам в день окончания рассмотрения заявок на у ч а с т и е в аукционе.
10. Протокол р а с с м о т р е н и я заявок на участие в аукционе размещается в «ЕИС» не
позднее следующего дня после его подписания.
11. У частникам, д о п у щ е н н ы м к у ч а с т и ю в аукционе, секретарь комиссии по
закупкам направляет у в е д о м л е н и е о дате, времени и месте проведения аукциона.
30. Порядок проведения аукциона
1. В процедуре торгов на аукционе могут участвовать только у ч а с т н и к и закупки,
д о п у щ е н н ы е к у ч а с т и ю в данной процедуре. П о б е д и т е л е м аукциона признается
у ч а с т н и к закупки, п р е д л о ж и в ш и й наиболее низкую цену договора, или, если при
проведение аукциона цена договора снижена до нуля и аукцион проводится на право
заключить договор, наиболее высокую цену договора.
2. А у к ц и о н проводится комиссией по закупкам в присутствии председателя, ее
членов, у ч а с т н и к о в аукциона или их у п о л н о м о ч е н н ы х представителей. А у к ц и о н и с т
выбирается из числа членов комиссии по закупкам путем их голосования или
привлекается Заказчиком.
3. А у к ц и о н должен проводиться не позднее пяти дней со дня подписания протокола
рассмотрения заявок, если иной срок не указан в аукционной документации.
4. Секретарь комиссии по закупкам ведет протокол аукциона. Кроме того, он может
осуществлять аудиозапись аукциона.
Л ю б о й у ч а с т н и к аукциона вправе осуществлять аудио, у в е д о м и в председателя
комиссии по закупкам, с у к а з а н и е м этого в протоколе проведения аукциона.
5. А у к ц и о н проводится путем снижения начальной (максимальной) цены договора
(цены лота), у к а з а н н о й в извещении о проведении аукциона, на «шаг аукциона».
6. «Шаг аукциона» у с т а н а в л и в а е т с я в размере пяти процентов от начальной
(максимальной) цены договора (цены лота), у к а з а н н о й в извещении о проведение
аукциона. Если после троекратного объявления последнего предложения о цене
договора ни один из у ч а с т н и к о в аукциона не заявил о своем намерении предложить
более низкую цену, аукционист обязан снизить «шаг аукциона» на 0,5 процента
начальной (максимальной) цены договора (цены лота), но не ниже 0,5 процента
начальной (максимальной) цены договора (цены лота).
7. А у к ц и о н проводится в следующем порядке'
1) комиссия непосредственно перед началом проведения аукциона регистрирует
35

у ч а с т н и к о в закупок, я в и в ш и х с я на аукцион, или их представителей. В случае
проведения аукциона по нескольким лотам аукционная комиссия перед началом
каждого лота регистрирует у ч а с т н и к о в аукциона, п о д а в ш и х заявки в отношении
такого лота и я в и в ш и х с я на аукцион, или их представителей. При регистрации
у ч а с т н и к а м аукциона или их представителям выдаются п р о н у м е р о в а н н ы е карточки;
2) аукционист объявляет о начале проведения аукциона (лота), оглашает номер лота
(в случае проведения аукциона по нескольким лотам), предмет договора, начальную
(максимальную) цену договора (лота), «шаг аукциона», наименования неявившихся
у ч а с т н и к о в аукциона, аукционист предлагает у ч а с т н и к а м аукциона заявлять свои
п р е д л о ж е н и я о цене договора;
3) у ч а с т н и к аукциона после объявления аукционистом начальной (максимальной)
цены договора (цены лота) и цены договора, сниженной в соответствии с «шагом
аукциона», поднимает карточку в случае, если он согласен заключить договор по
объявленной цене;
4) аукционист объявляет номер карточки у ч а с т н и к а аукциона, который первым
поднял карточку после объявления аукционистом начальной (максимальной) цены
договора (цены лота) и цены договора, сниженной в соответствии с «шагом
аукциона», а также новую цену договора, сниженную в соответствии с «шагом
аукциона», и «шаг аукциона», в соответствии с которым снижается цена;
5) аукцион
считается
оконченным,
если
после
троекратного
объявления
аукционистом цены договора ни один у ч а с т н и к аукциона не поднял карточку. В этом
случае аукционист объявляет об окончании проведения аукциона (лота), последнее и
предпоследнее предложения о цене договора, номер карточки и наименование
победителя аукциона и у ч а с т н и к а аукциона, сделавшего предпоследнее предложение
о цене договора.
8. Протокол проведения аукциона должен содержать следующие сведения:
1) место, дата и время проведения аукциона;
2) фамилии, имена, отчества, должности членов комиссии по закупкам;
3) наименование и номер предмета аукциона (лота);
4) перечень у ч а с т н и к о в аукциона и порядковые номера,
присвоенные им в
соответствии с пи. 1 п.4.6.7 настоящего Положения;
5) начальную (максимальную) цену договора (цену лота);
6) последнее и предпоследнее предложения о цене договора;
7) наименование, И Н Н / К П П , О Г Р Н и место нахождения (для ю р и д и ч е с к о г о лица),
И Н Н / К П П , ОГРН, Фамилия, имя, отчество, место ж и т е л ь с т в а (для Физического лица)
победителя аукциона и участника, который сделал предпоследнее предложение о
цене договора.
9. Протокол проведения аукциона оформляется секретарем комиссии по закупкам. В
день проведения аукциона протокол подписывают п р и с у т с т в у ю щ и е члены комиссии
по закупкам и победитель аукциона. Протокол проведения аукциона составляется в
двух экземплярах, один из которых хранится у секретаря комиссии по закупкам, а
второй
передается
победителю
аукциона
сразу
после
подписания
всеми
п р и с у т с т в у ю щ и м и членами комиссии по закупкам.
10. Протокол аукциона размещается Заказчиком в «ЕИС» не позже следующего дня
после проведения аукциона.
11. Протоколы, составленные в ходе проведения аукциона, заявки на у ч а с т и е в
аукционе, извещение о проведение аукциона, аукционная документация, изменения,
внесенные в аукционную документацию, и разъяснения аукционной д о к у м е н т а ц и и
хранятся Заказчиком не менее трех лет.
Статья 31. П о д п и с а н и е договора по результатам аукциона.
1. По итогам аукциона заключается договор на у с л о в и я х у к а з а н н ы х в извещении и
36

аукционной д о к у м е н т а ц и и по цене, п р е д л о ж е н н о й победителем аукциона.
2. П о б е д и т е л ь обязан подписать и передать Заказчику проект договора в течение пяти
дней со дня его получения, если иное не предусмотрено д о к у м е н т а ц и е й об аукционе.
3. Договор может быть з а к л ю ч е н не ранее чем через 10 (десять) дней и не позднее
чем через 20 (двадцать) дней со дня р а з м е щ е н и я в «ЕИС» протокола аукциона
(протокола подведения итогов аукциона) (протокола р а с с м о т р е н и я заявок при
признание аукциона несостоявшимся).
4. В случае если на участие в аукционе поступила одна заявка, или только один
у ч а с т н и к был д о п у щ е н к у ч а с т и ю в аукционе, аукцион признается несостоявшимся. В
у к а з а н н о м случае, договор заключается с единственным у ч а с т н и к о м аукциона, на
у с л о в и я х у к а з а н н ы х в извещении и аукционной д о к у м е н т а ц и и по цене,
не
п р е в ы ш а ю щ е й начальной (максимальной) цены договора.
5. 3. Договор заключается на условиях, у к а з а н н ы х в поданной заявке у ч а с т н и к о м
аукциона, с которым заключается договор и на у с л о в и я х документации.
4. В случае если победитель конкурса признан у к л о н и в ш и м с я от заключения
договора, Заказчик вправе заключить договор с у ч а с т н и к о м аукциона, заявка
которого является второй по выгодности среди заявок у ч а с т н и к о в аукциона.
7. В случае если Заказчиком было у с т а н о в л е н о требование обеспечения исполнения
договора, договор заключается только после предоставления у ч а с т н и к о м аукциона, с
которым заключается договор,
обеспечения исполнения договора,
в размере,
у к а з а н н о м в аукционной документации.
8. Сведения об участнике аукциона, у к л о н и в ш е м с я от заключения договора, в
течение 10 рабочих дней направляются в орган, у п о л н о м о ч е н н ы й на ведение реестра
н е д о б р о с о в е с т н ы х поставщиков
Статья 32. П о с л е д с т в и я признания аукциона несостоявшимся.
1. В случае если аукцион признан н е с о с т о я в ш и м с я и договор не заключен, Заказчик
вправе объявить о проведении повторного аукциона либо заключить договор с
единственным
поставщиком
(исполнителем,
подрядчиком)
на
условиях,
п р е д у с м о т р е н н ы х д о к у м е н т а ц и е й об аукционе, при этом цена заключенного договора
не д о л ж н а превышать начальную (максимальную) цену договора (цену лота),
у к а з а н н у ю в извещении о проведении аукциона. Также Заказчик вправе провести с
таким у ч а с т н и к о м переговоры по снижению цены, без изменения иных у с л о в и й
договора и заключить договор по цене, согласованной в процессе проведения
п р е д д о г о в о р н ы х переговоров.
2. В случае объявления о проведении повторного аукциона Заказчик вправе изменить
у с л о в и я аукциона.
РАЗДЕЛ 9.

ЗАКУПКА ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАПРОСА КОТИРОВОК

Статья 33. Общие положения о запросе котировок.
1. Запрос котировок - конкурентная процедура, не является р а з н о в и д н о с т ь ю торгов.
П о б е д и т е л е м в проведении запроса котировок признается Участник, п р е д л о ж и в ш и й
наиболее низкую цену договора.
Закупка путем запроса котировок применяется, если предметом закупки является
поставка
товаров,
выполнение
работ,
оказание
услуг
для
которых
есть
ф у н к ц и о н и р у ю щ и й рынок (серийная продукция) и критерием в выборе победителя
является наименьшая предложенная цена договора.
2. В запросе котировок может принять у ч а с т и е л ю б о е лицо, своевременно подавшее
н а д л е ж а щ и м образом о ф о р м л е н н у ю заявку по предмету запроса котировок и
документы
согласно р а з м е щ е н н ы м в «ЕИС»
извещению и документации о
проведении запроса котировок.
37

3. Заказчиком может быть у с т а н о в л е н о требование о внесении д е н е ж н ы х средств в
качестве обеспечения заявки на участие в запросе котировок. При этом размер
обеспечения заявки на участие в запросе котировок не может превышать
10%
начальной (максимальной) цены договора. В случае, если Заказчиком установлено
требование обеспечения заявки на участие в запросе котировок, такое требование в
равной мере распространяется на всех у ч а с т н и к о в процедуры закупки и указывается
в документации.
4. При проведении запроса котировок переговоры Заказчика или К о м и с с и и с
у ч а с т н и к о м процедуры закупки не допускаются.
Статья 34. И з в е щ е н и е о проведении запроса котировок и д о к у м е н т а ц и я о
проведении запроса котировок.
1. И з в е щ е н и е о проведении запроса котировок размещается в «ЕИС» не менее чем за
пять рабочих дней до даты окончания приема заявок.
2. И з в е щ е н и е о проведении запроса котировок должно содержать с л е д у ю щ у ю
инФормацию:
1)способ закупки;
2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес э л е к т р о н н о й почты,
номер контактного телеФона Заказчика;
3) предмет договора с у к а з а н и е м количества поставляемого товара,
объема
в ы п о л н я е м ы х работ, оказываемых услуг;
4) место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
5) сведения о начальной (максимальной) цене договора;
6) Форма, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг;
7) срок, место и порядок предоставления д о к у м е н т а ц и и о
проведении
запроса
котировок;
8) место и дата рассмотрения заявок на участие в запросе котировок и подведения
итогов запроса котировок.
3. Д о к у м е н т а ц и я о закупке размещается одновременно с извещением и включает в
себя следующие сведения:
1) требования к качеству, техническим х а р а к т е р и с т и к а м товара, работы, услуги, к
их
безопасности,
к
Функциональным
характеристикам
(потребительским
свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и
иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара,
в ы п о л н я е м о й работы, оказываемой у с л у г и потребностям Заказчика;
2) требования к содержанию, Форме, оФормлению и составу заявки на у ч а с т и е в
закупке и инструкцию по ее заполнению;
3) требования к описанию у ч а с т н и к а м и закупки поставляемого товара, который
является
предметом
закупки,
его
Функциональных
характеристик
(потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик,
требования к описанию у ч а с т н и к а м и закупки в ы п о л н я е м о й работы, оказываемой
услуги, которые являются предметом закупки, их количественных и качественных
характеристик;
4) требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара,
работ, услуг, к обслуживанию товара, к расходам на э к с п л у а т а ц и ю товара (при
необходимости);
5) место, у с л о в и я и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы,
оказания услуги;
6) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);
7) Форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги;
8) порядок Формирования цены договора (с у ч е т о м или без у ч е т а расходов на
перевозку,
страхование,
уплату
таможенных
пошлин,
налогов
и
других
38

о б я з а т е л ь н ы х платежей);
9) сведения о
возможности Заказчика изменить предусмотренные договором
к о л и ч е с т в о товаров, объем работ, у с л у г в соответствии с н а с т о я щ и м П о л о ж е н и е м ;
10) порядок, место, дата начала и дата о к о н ч а н и я срока подачи заявок на у ч а с т и е в
закупке;
11) порядок и срок отзыва заявок на у ч а с т и е в запросе котировок, п о р я д о к
внесения и з м е н е н и й в такие заявки;
12) т р е б о в а н и я к у ч а с т н и к а м з а к у п к и и перечень д о к у м е н т о в , п р е д с т а в л я е м ы х
участниками
закупки
для
подтверждения
их
соответствия
установленным
требованиям;
13) формы,
порядок,
дата начала и дата окончания
срока п р е д о с т а в л е н и я
участникам закупки разъяснений положений документации о проведении запроса
котировок;
14) место и дата р а с с м о т р е н и я п р е д л о ж е н и й у ч а с т н и к о в закупки и п о д в е д е н и я
итогов закупки;
15)размер обеспечения заявки на у ч а с т и е в запросе котировок, срок и порядок
внесения д е н е ж н ы х средств в качестве обеспечения такой заявки, р е к в и з и т ы счета
для п е р е ч и с л е н и я у к а з а н н ы х д е н е ж н ы х средств в случае у с т а н о в л е н и я З а к а з ч и к о м
т р е б о в а н и я обеспечения заявки на у ч а с т и е в запросе котировок;
16) р а з м е р о б е с п е ч е н и я и с п о л н е н и я договора, срок и п о р я д о к его п р е д о с т а в л е н и я в
случае,
если
Заказчиком установлено
требование
обеспечения
исполнения
договора, р е к в и з и т ы счета для п е р е ч и с л е н и я д е н е ж н ы х средств в качестве
обеспечения и с п о л н е н и я договора;
17) срок со дня р а з м е щ е н и я в «ЕИС» п р о т о к о л а р а с с м о т р е н и я заявок и п о д в е д е н и я
итогов з а п р о с а котировок, в течение которого п о б е д и т е л ь д о л ж е н п о д п и с а т ь
проект договора;
18) иные сведения, с у ч е т о м с п е ц и ф и к и закупки.
4. Д о к у м е н т а ц и я о п р о в е д е н и и з а п р о с а к о т и р о в о к м о ж е т содержать иные т р е б о в а н и я
к товарам, работам, у с л у г а м и к У ч а с т н и к у (опыт р а б о т ы в с о о т в е т с т в у ю щ е й области;
н а л и ч и е собственной м а т е р и а л ь н о й базы для в ы п о л н е н и я обязательств по договору;
н а л и ч и е к в а л и ф и ц и р о в а н н ы х специалистов;
наличие п а р т н е р с к и х о т н о ш е н и й с
ф и р м а м и - п р о и з в о д и т е л я м и и т.п.).
5. К д о к у м е н т а ц и и о п р о в е д е н и и з а п р о с а к о т и р о в о к д о л ж е н быть п р и л о ж е н проект
договора, к о т о р ы й я в л я е т с я н е о т ъ е м л е м о й ч а с т ь ю д о к у м е н т а ц и и о п р о в е д е н и и
з а п р о с а котировок.
6. Сведения, с о д е р ж а щ и е с я в и з в е щ е н и и о п р о в е д е н и и з а п р о с а котировок, д о л ж н ы
соответствовать сведениям, с о д е р ж а щ и м с я в д о к у м е н т а ц и и о п р о в е д е н и и з а п р о с а
котировок.
7. И з в е щ е н и е о п р о в е д е н и и запроса к о т и р о в о к и д о к у м е н т а ц и я о п р о в е д е н и и запроса
к о т и р о в о к д о л ж н ы быть д о с т у п н ы м и для о з н а к о м л е н и я в течение всего срока подачи
з а я в о к без в з и м а н и я платы.
8. Л ю б о е лицо, после р а з м е щ е н и я в «ЕИС» и з в е щ е н и я о п р о в е д е н и и з а п р о с а
к о т и р о в о к вправе н а п р а в и т ь Заказчику запрос о р а з ъ я с н е н и и п о л о ж е н и й и з в е щ е н и я и
д о к у м е н т а ц и и о п р о в е д е н и и запроса котировок. Запрос н а п р а в л я е т с я в п и с ь м е н н о й
форме или форме э л е к т р о н н о г о д о к у м е н т а по реквизитам, у к а з а н н ы м в д о к у м е н т а ц и и
о
п р о в е д е н и и з а п р о с а котировок.
В
соответствии
с
порядком
и
сроками,
п р е д у с м о т р е н н ы м и д о к у м е н т а ц и е й , З а к а з ч и к обязан н а п р а в и т ь в п и с ь м е н н о й форме
или в
форме э л е к т р о н н о г о д о к у м е н т а р а з ъ я с н е н и я и з в е щ е н и я и п о л о ж е н и й
д о к у м е н т а ц и и , если у к а з а н н ы й запрос п о с т у п и л Заказчику не позднее, чем за 3 (три)
дня до даты окончания подачи заявок на у ч а с т и е в запросе котировок.
Р а з ъ я с н е н и я д о л ж н ы быть р а з м е щ е н ы З а к а з ч и к о м в «ЕИС» не позднее 3 - х дней со
дня принятия р е ш е н и я о п р е д о с т а в л е н и и т а к и х р а з ъ я с н е н и й с у к а з а н и е м п р е д м е т а
39

запроса, но без у к а з а н и я у ч а с т н и к а закупки, от которого поступил запрос.
9. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом у ч а с т н и к а
процедуры закупки вправе принять решение о внесении изменений в извещение
и/или д о к у м е н т а ц и ю о проведении запроса котировок в порядке, у с т а н о в л е н н о м в
такой документации, не позднее, чем за 1 (один) рабочий день до даты окончания
срока подачи заявок на участие в запросе котировок, при этом изменение предмета
запроса котировок не допускается. И з в е щ е н и е о внесении изменений размещается
Заказчиком в «ЕИС» в день принятия такого решения. При этом срок подачи заявок
на участие в запросе котировок должен быть продлён так, чтобы со дня р а з м е щ е н и я в
«ЕИС» в н е с ё н н ы х изменений в извещение и/или д о к у м е н т а ц и ю до даты окончания
подачи заявок на участие в запросе котировок такой срок составлял не менее чем 3
(три) рабочих дня.
10. Заказчик вправе отказаться от проведения запроса котировок в любое время
вплоть до момента подведения итогов процедуры закупки. При этом извещение об
отказе от проведения запроса котировок размещается Заказчиком в «ЕИС» не позднее
3 (трех) дней, с даты принятия решения об отказе от проведения запроса котировок.
Статья 35. Подача заявок.
1. Л ю б о й у ч а с т н и к процедуры закупки вправе подать только одну заявку в
отношении предмета запроса котировок.
2. Для участия в запросе котировок у ч а с т н и к процедуры закупки подаёт заявку в срок
и по Форме, согласно д о к у м е н т а ц и и о проведении запроса котировок. Заявка на
у ч а с т и е в запросе котировок подаётся в письменной форме в запечатанном конверте,
о ф о р м л е н н о м в соответствии с требованиями, у с т а н о в л е н н ы м и в д о к у м е н т а ц и и о
проведении запроса котировок. Заявка в письменной форме может быть подана лично
представителем у ч а с т н и к а процедуры закупки, а так же посредством почты или
курьерской службы.
3. У ч а с т н и к запроса котировок должен
подготовить заявку
по
форме
и в
соответствии с т р е б о в а н и я м и д о к у м е н т а ц и и о проведении запроса котировок, в
состав которой входят также документы, п о д т в е р ж д а ю щ и е соответствие у ч а с т н и к а
требованиям д о к у м е н т а ц и и о проведении запроса котировок.
4. Приём заявок на участие в запросе котировок прекращается в день и время,
у к а з а н н ы е в д о к у м е н т а ц и и о проведении запроса котировок.
5. У ч а с т н и к процедуры закупки, подавший заявку на участие в запросе котировок, в
л ю б о е время до даты и времени окончания приёма заявок вправе изменить заявку
путём её отзыва и подачи новой заявки. При этом датой и временем подачи заявки на
у ч а с т и е в запросе котировок считается дата и время последней заявки из числа
п о д а н н ы х у ч а с т н и к о м процедуры закупки заявок на участие в запросе котировок.
У ч а с т н и к процедуры закупки вправе отозвать заявку на участие в запросе котировок
в любое время до даты и времени окончания приёма заявок.
6. В случае у с т а н о в л е н и я Факта подачи одним у ч а с т н и к о м процедуры закупки двух и
более заявок на участие в запросе котировок, заявки такого у ч а с т н и к а отклоняются,
как н е с о о т в е т с т в у ю щ и е требованиям извещения и д о к у м е н т а ц и и о проведении
запроса котировок.
7. П р о в е д е н и е переговоров между Заказчиком и у ч а с т н и к о м процедуры закупки в
отношении, поданной им заявки не допускается.
8. Заявки, поданные после дня окончания срока подачи заявок, указанного в
документации
о
проведении
запроса
котировок,
не
рассматриваются,
не
вскрываются, возвращаются при наличии обратного адреса, либо без рассмотрения
хранятся в архиве.
9. Заявка должна содержать следующие сведения и документы:
40

1)
предложение о Функциональных х а р а к т е р и с т и к а х (потребительских свойствах) и
качественных х а р а к т е р и с т и к а х товара,
о качестве работ, услуг.
В
случаях,
п р е д у с м о т р е н н ы х д о к у м е н т а ц и е й о проведении запроса котировок, также копии
документов,
п о д т в е р ж д а ю щ и х соответствие товара,
работ, услуг требованиям,
у с т а н о в л е н н ы м в соответствии с законодательством РФ, если в соответствии с
законодательством РФ у с т а н о в л е н ы требования к таким товарам, работам, услугам.
2)
предложение о цене договора, с у к а з а н и е м сведений о в к л ю ч е н н ы х или не
в к л ю ч е н н ы х в нее расходах (расходы на перевозку, страхование, уплату т а м о ж е н н ы х
пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи);
3)
документы,
подтверждающие
внесение
денежных
средств
в
качестве
обеспечения заявки, в случае, если в д о к у м е н т а ц и и о проведении запроса котировок
содержится указание на требование обеспечения такой заявки (платежное поручение,
п о д т в е р ж д а ю щ е е перечисление д е н е ж н ы х средств в качестве обеспечения заявки на
участие в запросе котировок, или копия такого поручения);
4)
иные
документы
и
сведения,
предусмотренные
извещением
и
(или)
д о к у м е н т а ц и е й о проведении запроса котировок, в т.ч. сведения о соисполнителях
(субподрядчиках, субпоставщиках), п р и в л е к а е м ы х к и с п о л н е н и ю договора;
10. Поданная в у с т а н о в л е н н ы й срок заявка регистрируется секретарем Комиссии.
По т р е б о в а н и ю у ч а с т н и к а закупки секретарь К о м и с с и и выдает расписку лицу,
доставившему конверт с заявкой, о его получении с у к а з а н и е м даты и времени
получения.
11. Все листы заявки, подаваемой в письменной Форме, должны быть п р о ш и т ы и
пронумерованы.
Заявка
должна
быть
скреплены
печатью
Участника
(для
ю р и д и ч е с к и х лиц) и подписаны У ч а с т н и к о м или лицом, у п о л н о м о ч е н н ы м таким
Участником. Подчистки и исправления не допускаются. Заявка должна содержать
опись документов.
12. В случае, если после дня окончания подачи заявок подана только одна заявка или
не подано ни одной заявки Заказчик вправе продлить срок подачи заявок на срок не
менее, чем 3 (три) рабочих дня или признать запрос котировок несостоявшимся. В
случае признания запроса котировок несостоявшимся составляется протокол в
соответствии с настоящим Положением.
Статья 36. Р а с с м о т р е н и е и подведение итогов запроса котировок.
1. Комиссия проводит рассмотрение п о с т у п и в ш и х заявок и подводит итоги запроса
котировок по адресу, у к а з а н н о м у в извещении о проведении запроса котировок.
2. Комиссия рассматривает заявки на участие в запросе котировок на соответствие
требованиям, у с т а н о в л е н н ы м д о к у м е н т а ц и е й о проведении запроса котировок, и
осуществляет проверку соответствия у ч а с т н и к о в процедуры закупки,
а также
соисполнителей (субподрядчиков, субпоставщиков), у к а з а н н ы х в заявке у ч а с т н и к а
требованиям,
установленным
настоящим
Положением
и
документацией
о
проведении запроса котировок, если требования к соисполнителям (субподрядчикам,
субпоставщикам) были у с т а н о в л е н ы в документации.
3. Срок р а с с м о т р е н и я заявок и подведения итогов на участие в запросе котировок не
может превышать трех дней со дня окончания срока подачи заявок на участие в
запросе котировок, если иной срок не у с т а н о в л е н в д о к у м е н т а ц и и о проведении
запроса котировок.
4. Комиссия
отклоняет
заявки,
если
они
не
соответствуют
требованиям,
у с т а н о в л е н н ы м в д о к у м е н т а ц и и о проведении запроса котировок или предложенная в
заявках цена товаров, работ, услуг превышает начальную (максимальную) цену,
у к а з а н н у ю в извещении о проведении запроса котировок. Решение об отклонении
принимается К о м и с с и е й в соответствии с частью 9 статьи 10 настоящего Положения.
41

О т к л о н е н и е заявки по иным о с н о в а н и я м не допускается.
5. П о б е д и т е л е м в п р о в е д е н и и з а п р о с а к о т и р о в о к признается у ч а с т н и к п р о ц е д у р ы
закупки, п о д а в ш и й заявку, которая соответствует всем т р е б о в а н и я м , у с т а н о в л е н н ы м
в извещении о проведении запроса котировок и документации о проведении запроса
котировок, и, в к о т о р о й у к а з а н а наиболее низкая цена товаров, работ, услуг. П р и
п р е д л о ж е н и и наиболее низкой цены товаров, работ, у с л у г н е с к о л ь к и м и у ч а с т н и к а м и
п р о ц е д у р ы закупки п о б е д и т е л е м
в п р о в е д е н и и з а п р о с а к о т и р о в о к признается
у ч а с т н и к п р о ц е д у р ы закупки, заявка которого п о с т у п и л а ранее заявок других
у ч а с т н и к о в п р о ц е д у р ы закупки.
6. Р е з у л ь т а т ы р а с с м о т р е н и я заявок о ф о р м л я ю т с я п р о т о к о л о м р а с с м о т р е н и я заявок и
п о д в е д е н и я итогов з а п р о с а котировок. П р о т о к о л п о д п и с ы в а е т с я ч л е н а м и К о м и с с и и в
день п о д в е д е н и я итогов запроса к о т и р о в о к и р а з м е щ а е т с я З а к а з ч и к о м в «ЕИС» в
т е ч е н и е 3 (трёх) к а л е н д а р н ы х дней со дня п о д п и с а н и я такого протокола.
7. П р о т о к о л р а с с м о т р е н и я заявок и п о д в е д е н и я итогов з а п р о с а к о т и р о в о к д о л ж е н
содержать с л е д у ю щ и е сведения:
• предмет закупки;
• дату п о д в е д е н и я итогов запроса котировок;
• с у щ е с т в е н н ы е у с л о в и я и с п о л н е н и я договора, у с т а н о в л е н н ы е в д о к у м е н т а ц и и о
п р о в е д е н и и з а п р о с а котировок, в т.ч.
объем з а к у п а е м о й п р о д у к ц и и ,
сроки
и с п о л н е н и я договора, г а р а н т и й н ы е обязательства и т.д.
• начальная (максимальная) цена договора;
• перечень у ч а с т н и к о в закупки, п о д а в ш и х заявки, с у к а з а н и е м н а и м е н о в а н и я (для
ю р и д и ч е с к о г о лица), Ф И О (для Физического лица), м е с т о н а х о ж д е н и я и почтового
адреса, И Н Н , К П П , ОГРН, б а н к о в с к и х р е к в и з и т о в ;
• ценовые п р е д л о ж е н и я у ч а с т н и к о в закупки;
• п р и с в о е н н ы й п о р я д к о в ы й номер заявкам на у ч а с т и е в запросе котировок; р е ш е н и е
о с о о т в е т с т в и и / н е с о о т в е т с т в и и заявок и у ч а с т н и к о в закупки т р е б о в а н и я м ,
установленным в извещении и документации о проведении запроса котировок с
о б о с н о в а н и е м такого р е ш е н и я ;
• р е ш е н и е о выборе п о б е д и т е л я закупки;
• н а и м е н о в а н и я (для ю р и д и ч е с к и х лиц), Фамилии, имена, отчества (для Физических
лиц) и п о ч т о в ы е адреса у ч а с т н и к о в з а п р о с а котировок, заявкам на у ч а с т и е в
запросе к о т и р о в о к к о т о р ы х п р и с в о е н п е р в ы й и второй номера;
• иные сведения (с у ч е т о м специФики закупки).
8. п о б е д и т е л ю выдается проект д о г о в о р а не позднее трех р а б о ч и х дней с даты
п у б л и к а ц и и п р о т о к о л а р а с с м о т р е н и я заявок и п о д в е д е н и я итогов запроса котировок.
9. В случае, если по р е з у л ь т а т а м р а с с м о т р е н и я заявок о т к л о н е н ы все п о д а н н ы е
заявки
либо
только
одна
заявка
признана
соответствующей
требованиям
документации
о
п р о в е д е н и и з а п р о с а к о т и р о в о к запрос
к о т и р о в о к признается
н е с о с т о я в ш и м с я и в протокол, у к а з а н н ы й в части 7 н а с т о я щ е й статьи вносится
с о о т в е т с т в у ю щ а я инФормация.
10. В случае если запрос к о т и р о в о к признан н е с о с т о я в ш и м с я , в соответствии с
ч а с т ь ю 9 н а с т о я щ е й статьи З а к а з ч и к вправе:
1) з а к л ю ч и т ь договор с е д и н с т в е н н ы м у ч а с т н и к о м п р о ц е д у р ы закупки, на у с л о в и я х ,
предусмотренных извещением
о
п р о в е д е н и и запроса котировок,
и по
цене,
п р е д л о ж е н н о й у к а з а н н ы м у ч а с т н и к о м п р о ц е д у р ы закупки в заявке.
Заказчик в
т е ч е н и е трех р а б о ч и х дней со дня п о д п и с а н и я п р о т о к о л а р а с с м о т р е н и я заявок и
п о д в е д е н и я итогов з а п р о с а к о т и р о в о к вправе передать такому у ч а с т н и к у з а п р о с а
к о т и р о в о к проект договора;
2) отказаться от з а к л ю ч е н и я д о г о в о р а с е д и н с т в е н н ы м у ч а с т н и к о м закупки;
3) принять р е ш е н и е о п р о в е д е н и и п о в т о р н о й п р о ц е д у р ы закупки путем з а п р о с а
42

котировок,
при н е о б х о д и м о с т и
с
изменением у с л о в и й
проводимого
запроса
котировок.
11. В случае если при закупке путем запроса котировок отклонены все заявки
Заказчик вправе осуществить очередную закупку путем запроса котировок или
принять решение о п р е к р а щ е н и и процедуры закупки без выбора победителя или о
закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
Статья 37. П о д п и с а н и е договора по результатам запроса котировок.
1. П о б е д и т е л ь обязан подписать и передать Заказчику договор в течение пяти дней со
дня его получения, если иное не предусмотрено д о к у м е н т а ц и е й о проведении запроса
котировок.
2. В случае если победитель запроса котировок или у ч а с т н и к запроса котировок,
заявке на участие, которого присвоен второй номер, в срок, п р е д у с м о т р е н н ы й
документацией
о
проведении
запроса
котировок,
не
представил
Заказчику
п о д п и с а н н ы й договор, а также обеспечение исполнения договора в случае, если
Заказчиком
было у с т а н о в л е н о
требование
обеспечения
исполнения
договора,
победитель запроса котировок или участник, заявке на участие, в запросе котировок
которого присвоен второй номер, признается у к л о н и в ш и м с я от з а к л ю ч е н и я договора.
3. Договор может быть заключен не ранее трех рабочих дней с даты подписания
протокола рассмотрения и подведения итогов запроса котировок.
4. В
случае
если победитель запроса котировок признан у к л о н и в ш и м с я от
з а к л ю ч е н и я договора, Заказчик вправе з а к л ю ч и т ь договор с у ч а с т н и к о м запроса
котировок, заявке на участие в которого присвоен второй номер.
5. Договор заключается на условиях, п р е д у с м о т р е н н ы х извещением о проведении
запроса котировок, документацией о проведении запроса котировок, по цене,
п р е д л о ж е н н о й в заявке победителя в проведении запроса котировок или в заявке
у ч а с т н и к а п р о ц е д у р ы закупки, с которым заключается договор в случае у к л о н е н и я
победителя в проведении запроса котировок от заключения договора. Также Заказчик
вправе провести с победителем или у ч а с т н и к о м , с которым заключается договор в
случае у к л о н е н и я победителя в проведении запроса котировок от заключения
договора, переговоры по снижению цены, представленной в заявке, и заключить
договор по цене, согласованной в процессе проведения п р е д д о г о в о р н ы х переговоров.
7. В случае если Заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения
договора, договор заключается только после предоставления у ч а с т н и к о м запроса
котировок, с которым заключается договор, обеспечения исполнения договора, в
размере, указанном в д о к у м е н т а ц и и о проведении запроса котировок.
Способ
обеспечения исполнения договора из п е р е ч и с л е н н ы х в настоящем П о л о ж е н и и
способов определяется в д о к у м е н т а ц и и о проведении запроса котировок.
8. Сведения об участнике запроса котировок, у к л о н и в ш е м с я от з а к л ю ч е н и я договора,
в течение 10 рабочих дней направляются в орган, у п о л н о м о ч е н н ы й на ведение
реестра н е д о б р о с о в е с т н ы х поставщиков
Статья 38. П о с л е д с т в и я признания запроса котировок несостоявшимся.
1. В случае, если запрос котировок признан н е с о с т о я в ш и м с я и договор не заключен,
Заказчик вправе объявить о проведении повторного запроса котировок либо
з а к л ю ч и т ь договор с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) на
условиях, п р е д у с м о т р е н н ы х документацией о проведении запроса котировок, цена
з а к л ю ч е н н о г о договора не должна превышать начальную (максимальную) цену
договора (цену лота), у к а з а н н у ю в извещении о проведении запроса котировок.
Также Заказчик вправе провести с таким у ч а с т н и к о м переговоры по снижению цены,
без изменения иных у с л о в и й договора и заключить договор по цене, согласованной в
43

процессе проведения переговоров.
2. В случае объявления о проведении повторного запроса котировок Заказчик вправе
изменить у с л о в и я запроса котировок.
РАЗДЕЛ

10.

ЗАКУПКИ У ЕДИНСТВЕННОГО ПОСТАВЩИКА
(ИСПОЛНИТЕЛЯ,
ПОДРЯДЧИКА).

Статья 39. Общие п о л о ж е н и я и случаи закупки у единственного поставщика
(исполнителя, подпядчика).
Примечание.
Заказчик
может
самостоятельно
установить
предел
начальной
(максимальной) цены и период, в течение которого может проводиться закупка у
единственного
поставщика,
руководствуясь
при
этом
принципами,
предусмотренными
Законом
N
223-ФЗ
поскольку
законодательством
предел
начальной (максимальной) цены и период не регламентированы. При н е о б х о д и м о с т и
с учетом практики Ф А С по этому вопросу Заказчик сможет внести изменение в
Положение, т.е. изменить период и (или) начальную (максимальную) цену.
1.Проведение закупки у единственного п о с т а в щ и к а осуществляется Заказчиком в
с л е д у ю щ и х случаях:
1) при необходимости закупки товаров, работ и услуг на сумму до 100 000 (Сто
тысяч) рублей (с учетом налогов) без р а з м е щ е н и я извещения о закупке и без
внесения и н ф о р м а ц и и в план закупок.
2) при необходимости закупки товаров, работ и услуг на сумму от 100 000,01 (Сто
тысяч) рублей 01 коп (с учетом налогов) до 400 000 (Четыреста тысяч) рублей с
внесением и н ф о р м а ц и и в план закупок.
3) при н е о б х о д и м о с т и закупки товаров, работ и услуг п р е д у с м о т р е н н ы х Перечнем,
у с т а н о в л е н н ы м П о с т а н о в л е н и е м П р а в и т е л ь с т в а РФ от 21.06.2012 № 616.
4) при
проведении
закупки,
когда
смена
поставщика
нецелесообразна
по
соображениям стандартизации или ввиду необходимости обеспечения совместимости
с и м е ю щ и м и с я товарами, оборудованием или услугами;
5) при проведении д о п о л н и т е л ь н о й закупки товаров, которые необходимы для
обслуживания,
ремонта
и
(или)
обеспечения
бесперебойной
работы
ранее
п р и о б р е т е н н ы х товаров, а также товаров, работ и услуг, которые связаны с
обслуживанием и сопровождением ранее з а к у п л е н н ы х товаров;
6) при
продлении
ранее
заключенного
договора в
порядке,
установленном
настоящим П о л о ж е н и е м , если такая возможность изначально предусматривалась в
договоре либо целесообразно п р о д о л ж е н и е сотрудничества с данным поставщиком;
7) при признании процедуры закупки несостоявшейся при условии, что не подано ни
одной заявки либо всем заявкам отказано в допуске на участие в процедуре закупки;
8) при возникновении срочной потребности в з а к у п а е м ы х товарах, работах, у с л у г а х
вследствие ч р е з в ы ч а й н ы х событий (в случае безотлагательного выполнения срочных
а в а р и й н о - в о с с т а н о в и т е л ь н ы х работ при возникновении чр езвычайной ситуации,
о

IV

1

и

—
f

yj

в л и я ю щ е й на выполнение Заказчиком основных задач и функций, или событий,
с о з д а ю щ и х прямую угрозу жизни и здоровью людей, и т.д.), в связи с чем
применение других видов процедур закупки невозможно из- за отсутствия времени,
необходимого для их проведения;
9) при з а к л ю ч е н и и
договоров
с
организациями,
занимающими
монопольное
положение на рынке в соответствии с Федеральным законом от 17.08.1995 N 147-ФЗ
"О естественных монополиях";
10) при осуществлении закупки на приобретение исключительного права либо на
предоставление права использования в отношении объекта и с к л ю ч и т е л ь н ы х прав для
нужд Заказчика, обусловленных производственной необходимостью, в случае если
44

единственному
поставщику
(исполнителю,
подрядчику)
принадлежит
и с к л ю ч и т е л ь н о е право на такие о б ъ е к т ы авторских прав или право и с п о л ь з о в а н и я
таких объектов авторских прав,
п р е д о с т а в л е н н о е на основании л и ц е н з и о н н о г о
д о г о в о р а с правом п р е д о с т а в л е н и я сублицензии;
11) при о с у щ е с т в л е н и и з а к у п к и у с л у г по авторскому к о н т р о л ю за р а з р а б о т к о й
п р о е к т н о й д о к у м е н т а ц и и объектов к а п и т а л ь н о г о строительства, авторскому надзору
за строительством, р е к о н с т р у к ц и е й , к а п и т а л ь н ы м р е м о н т о м объектов капитального
с т р о и т е л ь с т в а с о о т в е т с т в у ю щ и м и авторами;
12) при о с у щ е с т в л е н и и закупки на п р о в е д е н и е т е х н и ч е с к о г о и авторского н а д з о р а за
п р о в е д е н и е м работ по
сохранению
объекта культурного
наследия ( п а м я т н и к а
истории и к у л ь т у р ы ) н а р о д о в РФ авторами проекта;
13) при о с у щ е с т в л е н и и з а к у п к и у с л у г у г о с у д а р с т в е н н ы х организаций, к о р п о р а ц и й ,
к о м п а н и й , у ч р е ж д е н и й и Фондов, а также у п о д в е д о м с т в е н н ы х им ю р и д и ч е с к и х л и ц
либо у организаций, р а б о т а ю щ и х по тариФам, которые у с т а н а в л и в а ю т органы,
у п о л н о м о ч е н н ы е в области г о с у д а р с т в е н н о г о р е г у л и р о в а н и я тариФов;
14) при о с у щ е с т в л е н и и з а к у п к и к о м м у н а л ь н ы х услуг, у с л у г по т е х н и ч е с к о м у и
с а н и т а р н о м у с о д е р ж а н и ю , охране и о б с л у ж и в а н и ю одного или н е с к о л ь к и х н е ж и л ы х
п о м е щ е н и й З а к а з ч и к а в здании, п р и н а д л е ж а щ е м третьему лицу, с организациями,
п р е д с т а в л я ю щ и м и такие у с л у г и , в случае, если отсутствует в о з м о ж н о с т ь з а к л ю ч е н и я
такого д о г о в о р а с д р у г и м и л и ц а м и ;
15) при
оказании
услуг
водоснабжения,
водоотведения,
канализации,
теплоснабжения,
газоснабжения,
при
подключении
(присоединении)
к
сетям
и н ж е н е р н о - т е х н и ч е с к о г о обеспечения, а т а к ж е при оказании и н ы х у с л у г по ценам
(тариФам), р е г у л и р у е м ы м в соответствии с з а к о н о д а т е л ь с т в о м РФ;
16) при о с у щ е с т в л е н и и з а к у п к и с целью аренды н е д в и ж и м о г о и м у щ е с т в а , аренды
и м у щ е с т в а , н е о б х о д и м о г о для у ч а с т и я в выставках, семинарах, конФеренциях,
Форумах, в том числе м е ж д у н а р о д н ы х ;
17) при о с у щ е с т в л е н и и закупки у с л у г у о р г а н и з а ц и й о с у щ е с т в л я ю щ и х р е г и с т р а ц и ю
х о с т и н г и иную деятельность,
связанную
с
организацией
Функционирования
д о м е н н ы х имен;
18) при в о з н и к н о в е н и и п о т р е б н о с т и в закупке у с л у г и по о б е с п е ч е н и ю у ч а с т и я на
семинаре,
выставке,
конФеренции,
курсах
повышении
квалиФикации
и
проФессиональной переподготовки, стажировки;
19) при в о з н и к н о в е н и и п о т р е б н о с т и в товарах, работах, у с л у г а х для и с п о л н е н и я
обязательств
в
соответствии
с
договором,
по
которому
Заказчик является
п о с т а в щ и к о м (исполнителем, подрядчиком), и п р о в е д е н и е к о н к у р е н т н ы х процедур
з а к у п о к в п р е д у с м о т р е н н ы е сроки для и с п о л н е н и я обязательств по такому договору
невозможно;
20) при п р о в е д е н и и закупки т о в а р о в по
существенно
с н и ж е н н ы м ценам (по
о т н о ш е н и ю к о б ы ч н ы м р ы н о ч н ы м ) , когда такая в о з м о ж н о с т ь имеется в т е ч е н и е
очень короткого п р о м е ж у т к а в р е м е н и и у З а к а з ч и к а н е д о с т а т о ч н о времени провести
закупку д р у г и м и с п о с о б а м и закупок, п р е д у с м о т р е н н ы м и н а с т о я щ и м П о л о ж е н и е м ;
21) при з а к л ю ч е н и и г р а ж д а н с к о - п р а в о в ы х д о г о в о р о в на в ы п о л н е н и е работ, оказание
у с л у г Физическими л и ц а м и (за и с к л ю ч е н и е м и н д и в и д у а л ь н ы х п р е д п р и н и м а т е л е й ) с
и с п о л ь з о в а н и е м их л и ч н о г о труда;
22) при з а к л ю ч е н и и д о г о в о р а с оператором э л е к т р о н н о й п л о щ а д к и ;
23) в иных случаях, если из п р е д м е т а и обстоятельств закупки следует, что
в о з м о ж н о с т ь з а к л ю ч е н и я д о г о в о р а с д р у г и м и п о с т а в щ и к а м и отсутствует.
24) з а к у п к а п е ч а т н ы х изданий или э л е к т р о н н ы х изданий о п р е д е л е н н ы х авторов у
издателей таких изданий в случае, если у к а з а н н ы м издателям п р и н а д л е ж а т
и с к л ю ч и т е л ь н ы е права или и с к л ю ч и т е л ь н ы е л и ц е н з и и н а и с п о л ь з о в а н и е таких
45

изданий, а также оказание услуг по предоставлению доступа к э л е к т р о н н ы м
изданиям для обеспечения деятельности г о с у д а р с т в е н н ы х и м у н и ц и п а л ь н ы х
образовательных у ч р е ж д е н и й , г о с у д а р с т в е н н ы х и м у н и ц и п а л ь н ы х библиотек,
г о с у д а р с т в е н н ы х научных организаций. Номенклатура, количество товара, цена за
единицу товара и общая сумма контракта у к а з ы в а е т с я в СпециФикации на поставку
товара. П о с т а в щ и к должен подтвердить свои и с к л ю ч и т е л ь н ы е (авторские) права на
учебники, в о ш е д ш и е в Федеральный перечень на т е к у щ и й у ч е б н ы й год и представить
Реестр договоров, п о д т в е р ж д а ю щ и й наличие у П о с т а в щ и к а исключительного права
или и с к л ю ч и т е л ь н о й лицензии на использование изданий. Цена контракта включает в
себя стоимость товара, стоимость перевозки и т р а н с п о р т н о й э к с п е д и ц и и до склада
Заказчика, а также НДС.
25) размещается в Е И С в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения об
осуществлении закупки.
2. Если закупка осуществляется в порядке, п р е д у с м о т р е н н о м настоящим разделом
Положения, решение о цене товаров, работ, услуг, з а к у п а е м ы х у единственного
поставщика, (исполнителя, подрядчика) принимает руководитель Заказчика.
РАЗДЕЛ

11.

ПОРЯДОК ИСПОЛНЕНИЯ ДОГОВОРОВ.

Статья 40. И с п о л н е н и е договоров.
1. При
исполнении
договора
стороны
руководствуются
гражданским
законодательством. Р е ш е н и я об изменении, р а с т о р ж е н и и договоров, з а к л ю ч е н н ы х в
порядке, п р е д у с м о т р е н н о м настоящим Положением, п р и н и м а ю т с я Заказчиком, по
основаниям, п р е д у с м о т р е н н ы м Г р а ж д а н с к и м Кодексом РФ с у ч е т о м п о л о ж е н и й
з а к л ю ч е н н ы х договоров.
2. В случае, если при исполнении договора изменяются объем, цена з а к у п а е м ы х
товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с у к а з а н н ы м и в
протоколе, составленном по результатам закупки, не позднее чем в течение 10
(десяти) дней со дня внесения изменений в договор в «ЕИС» размещается
инФормация об изменении договора с указанием и з м е н е н н ы х условий.
РАЗДЕЛ

12.

ПОРЯДОК РАСТОРЖЕНИЯ ДОГОВОРОВ.

Статья 41. Р а с т о р ж е н и е договора в связи с о д н о с т о р о н н и м отказом стороны
договора от исполнения договора.
Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения договора в
соответствии с гражданским законодательством при условии, что это
было
предусмотрено закупочной д о к у м е н т а ц и е й и проектом договора.
РАЗДЕЛ

13. З А К Л Ю Ч И Т Е Л Ь Н Ы Е П О Л О Ж Е Н И Я .

Статья 42. Контроль за с о б л ю д е н и е м т р е б о в а н и й Федерального закона от 18
июля 2011 года № 2 2 3 - Ф З и настоящего Положения.
Контроль за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 года №
223-ФЗ
и
настоящего
Положения
Заказчиком
осуществляется
в
порядке,
у с т а н о в л е н н о м законодательством РФ.
Статья 43. О б ж а л о в а н и е действий (бездействия) Заказчика при закупке.
1. У ч а с т н и к закупки вправе обжаловать в судебном порядке действия (бездействия)
Заказчика при закупке товаров, работ, услуг.
2. У ч а с т н и к закупки вправе обжаловать в порядке, у с т а н о в л е н н о м а н т и м о н о п о л ь н ы м
органом, действия (бездействие) Заказчика при закупке товаров, работ, услуг в
46

случаях,

п р е д у с м о т р е н н ы х д е й с т в у ю щ и м законодательством РФ.

Статья 44. Ответственность за н а р у ш е н и е т р е б о в а н и й Ф е д е р а л ь н о г о закона от
18 июля 2011 года № 223-ФЭ и настоящего Положения.
За нарушение требований Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223 -ФЗ «О
закупках товаров, работ, услуг отдельными видами ю р и д и ч е с к и х лиц», настоящего
Положения
виновные
лица
несут
ответственность
в
соответствии
с
законодательством РФ.

47

Управление образования Администрации города Екатеринбурга
Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение лицей № 3
620144, г. Екатеринбург, ул. Щорса, 114. Тел/факс: (343) 257-36-64, почта: kucklass@yandex.ru

УТВЕРЖДЕНО:
Наблюдательным советом МАОУ лицея

№3
Председатель:

НИК. ЕНО В ДЕЙСТВИЕ:
Директор МАОУ лицея №3
В.А. Ипполитова
Приказ № 120-1 от «20» апреля 2015r.

Р.С. Г изатуллин
Протокол № 7 от «20» апреля 2015г.

Ш

/ 9 н '"ejgS"

ПОЛОЖЕНИЕ
О закупке товаров, работ, услуг для собственных нужд Муниципального
автономного общеобразовательного учреждения лицея №3

(новая редакция)

г. Екатеринбург, 2015г.

Управление

образования А д м и н и с т р а ц и и города Е к а т е р и н б у р г а

М у н и ц и п а л ь н о е автономное о б щ е о б р а з о в а т е л ь н о е у ч р е ж д е н и е лицей № 3
620144, г. Екатеринбург, ул. Щорса,

114. Тел/факс: (343) 257-36-64, почта: kuc-

klass@yandex.ru

УТВЕРЖДЕНО:
Наблюдательным советом МАОУ лицея
№ 3
Председатель:

ВВЕДЕНО В ДЕЙСТВИЕ:
Директор МАОУ лицея №3
В.А. Ипполитова
Приказ № 120-1 от «20» апреля 2015г

Р.С. Гизатуллин
Протокол № 7 от «20» апреля 2015г.

ПОЛОЖЕНИЕ
О закупке товаров, работ, услуг для собственных нужд М у н и ц и п а л ь н о г о
автономного общеобразовательного у ч р е ж д е н и я лицея №3

(новая редакция)

г. Е к а т е р и н б у р г , 2015г.

Термины и определения
Р А З Д Е Л 1. О Б Щ И Е П О Л О Ж Е Н И Я
Статья 1 П р е д м е т и цели р е г у л и р о в а н и я П о л о ж е н и я
Статья 2 Н о р м а т и в н о - п р а в о в о е р е г у л и р о в а н и е и у с л о в и я у ч а с т и я в з а к у п о ч н ы х
процедурах
Статья 3 Область п р и м е н е н и я настоящего П о л о ж е н и я
РАЗДЕЛ 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАКУПОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 4. З а к а з ч и к
Статья 5. К о м и с с и я по з а к у п к а м п р о д у к ц и и
РАЗДЕЛ
3.
ИНФОРМАЦИОННОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ЗАКУПОЧНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 6. И с т о ч н и к и р а з м е щ е н и я и н ф о р м а ц и и
Статья 7. И н ф о р м а ц и я , п о д л е ж а щ а я р а з м е щ е н и ю
Р А З Д Е Л 4. П Л А Н И Р О В А Н И Е И О Т Ч Е Т Н О С Т Ь
Статья 8. П л а н и р о в а н и е з а к у п о к
Статья 9. Отчетность
РАЗДЕЛ 5. УЧАСТНИКИ ПРОЦЕДУР ЗАКУПОК
Статья 10. Т р е б о в а н и я , п р е д ъ я в л я е м ы е к у ч а с т н и к а м п р о ц е д у р закупки. Отказ в
допуске к у ч а с т и ю в процедуре з а к у п к и
РАЗДЕЛ 6. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОЦЕДУР ЗАКУПОК
Статья 11. С п о с о б ы з а к у п о к
Статья 12. У с л о в и я и с п о л ь з о в а н и я способа з а к у п к и
Статья 13. Т р е б о в а н и я к товарам, работам, у с л у г а м
Статья 14. П р е д о с т а в л е н и е о б е с п е ч е н и я заявок на у ч а с т и е в закупке и и с п о л н е н и я
договоров
Статья 15. К р и т е р и и оценки заявок на у ч а с т и е в п р о ц е д у р а х з а к у п о к
Статья 16. Отмена з а к у п о к
Статья
17.
Обоснование
о с у щ е с т в л е н и я з а к у п к и товаров,
работ, у с л у г для
к о н к у р е н т н ы х процедур
РАЗДЕЛ 7. ЗАКУПКА ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА
Статья 18. О б щ и е п о л о ж е н и я о конкурсе
Статья 19. И з в е щ е н и е о п р о в е д е н и и к о н к у р с а
Статья 20. К о н к у р с н а я д о к у м е н т а ц и я
Статья 21. П о д а ч а заявок
Статья 22. П о р я д о к в с к р ы т и я к о н в е р т о в с з а я в к а м и
Статья 23. Р а с с м о т р е н и е и оценка заявок
Статья 24. П о д п и с а н и е д о г о в о р а по результатам к о н к у р с а
Статья 25. П о с л е д с т в и я п р и з н а н и я к о н к у р с а н е с о с т о я в ш и м с я
РАЗДЕЛ 8. ЗАКУПКА ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА
Статья 26. О б щ и е п о л о ж е н и я об аукционе
Статья 27. И з в е щ е н и е о п р о в е д е н и и а у к ц и о н а
Статья 28. А у к ц и о н н а я д о к у м е н т а ц и я
Статья 29. П о р я д о к подачи заявок на у ч а с т и е в аукционе
Статья 30. П о р я д о к р а с с м о т р е н и е заявок на у ч а с т и е в аукционе
Статья 31. П о р я д о к п р о в е д е н и я а у к ц и о н а
Статья 32. П о д п и с а н и е д о г о в о р а по р е з у л ь т а т а м а у к ц и о н а
Статья 33. П о с л е д с т в и я п р и з н а н и я аукциона н е с о с т о я в ш и м с я
РАЗДЕЛ 9. ЗАКУПКА ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАПРОСА КОТИРОВОК
Статья 34. О б щ и е п о л о ж е н и я о запросе к о т и р о в о к
Статья 35. И з в е щ е н и е о п р о в е д е н и и з а п р о с а к о т и р о в о к и д о к у м е н т а ц и я о п р о в е д е н и и
2

запроса котировок
Статья 36. П о д а ч а заявок
Статья 37. Р а с с м о т р е н и е и п о д в е д е н и е итогов з а п р о с а к о т и р о в о к
Статья 38. П о д п и с а н и е д о г о в о р а по р е з у л ь т а т а м з а п р о с а к о т и р о в о к
Статья 39. П о с л е д с т в и я п р и з н а н и я запроса к о т и р о в о к н е с о с т о я в ш и м с я
Р А З Д Е Л 10. З А К У П К И У Е Д И Н С Т В Е Н Н О Г О П О С Т А В Щ И К А ( И С П О Л Н И Т Е Л Я ,
ПОДРЯДЧИКА)
Статья 40. О б ш и е п о л о ж е н и я и случаи з а к у п к и у единственного п о с т а в щ и к а
(исполнителя, п о д р я д ч и к а )
РАЗДЕЛ 11
ПОРЯДОК ИСПОЛНЕНИЯ ДОГОВОРОВ
Статья 41. И с п о л н е н и е д о г о в о р о в
Статья 42 Р а с т о р ж е н и е д о г о в о р а в связи с о д н о с т о р о н н и м отказом стороны д о г о в о р а
от и с п о л н е н и я д о г о в о р а
РАЗДЕЛ 13 З А К Л Ю Ч И Т Е Л Ь Н Ы Е П О Л О Ж Е Н И Я
Статья 43 К о н т р о л ь за с о б л ю д е н и е м т р е б о в а н и й Ф е д е р а л ь н о г о з а к о н а от 18 июля
201 1 года № 2 2 3 - Ф З и н а с т о я щ е г о П о л о ж е н и я
Статья 44 О б ж а л о в а н и е действий (бездействия) Заказчика при закупке
Статья 45. О т в е т с т в е н н о с т ь за н а р у ш е н и е т р е б о в а н и й Ф е д е р а л ь н о г о закона от 18
июля 2011 года № 223-ФЗ и н а с т о я щ е г о П о л о ж е н и я

3

ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Г р а ж д а н с к о - п р а в о в о й д о г о в о р - (далее Договор) договор на поставку товаров,
выполнение работ, оказание услуг, з а к л ю ч е н н ы й от имени Заказчика в целях
обеспечения нужд Заказчика.
День - календарный день, за и с к л ю ч е н и е м случаев, когда в настоящем П о л о ж е н и и
срок у с т а н а в л и в а е т с я в рабочих днях.
Д о к у м е н т а ц и я о закупке - комплект документов, содержащий и н ф о р м а ц и ю о
предмете закупки, процедуре закупки, об у с л о в и я х договора, заключаемого по ее
результатам, и другие сведения в соответствии с п. 10 ст. 4 N 223-ФЗ.
Единая и н ф о р м а ц и о н н а я система - (далее «ЕИС») О ф и ц и а л ь н ы й сайт РФ в
информационно
телекоммуникационной
сети
«Интернет»
для
размещения
и н ф о р м а ц и и о р а з м е щ е н и и заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг, р а с п о л о ж е н н ы й по адресу: www.zakuDki.gov.ru, на котором до ввода в
эксплуатацию
единой
информационной
системы
Заказчиком
размещаются
и н ф о р м а ц и я и документы, п р е д у с м о т р е н н ы е настоящим Положением. Примечание.

Информация о заказах размешается в «ЕИС» о размещении заказов до введения в
действие единой информационной системы ч. 10 ст. 8 N 223-ФЗ.

Заказник - ю р и д и ч е с к о е лицо, о с у щ е с т в л я ю щ е е деятельность на т е р р и т о р и и РФ и
проводящее
закупки товаров,
работ, услуг в
соответствии
с требованиями
Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ,
услуг отдельными видами ю р и д и ч е с к и х лиц».
Закупка товара, работы, услуги для обеспечения нужд Заказчика (далее закупка) - осуществляемый в соответствии с настоящим П о л о ж е н и е м процесс
определения поставщика, с целью заключения с ним договора для у д о в л е т в о р е н и я
потребностей Заказчика в товарах, работах, у с л у г а х ;
Заявка на у ч а с т и е в процедуре закупки ( п р е д л о ж е н и е у ч а с т н и к а з а к у п к и ) д о к у м е н т ы и сведения, содержащее предложения у ч а с т н и к а процедуры закупки,
н а п р а в л е н н ы е заказчику по форме и в порядке, у с т а н о в л е н н о м д о к у м е н т а ц и е й о
закупке.
Запрос котировок - конкурентная процедура, не является р а з н о в и д н о с т ь ю торгов.
П о б е д и т е л е м в проведении запроса котировок признается Участник, п р е д л о ж и в ш и й
наиболее низкую цену договора. Запрос котировок может проводиться в письменной
форме.
Закупка у единственного поставщика (исполнителя, п о д р я д ч и к а ) - процедура
закупки, в результате которой Заказчиком заключается договор с определенным им
п о с т а в щ и к о м (подрядчиком, исполнителем) без проведения к о н к у р е н т н ы х процедур.
И з в е щ е н и е о закупке - неотъемлемая часть д о к у м е н т а ц и и о закупке, в к л ю ч а ю щ а я
основную и н ф о р м а ц и ю о проведении закупки, п р е д у с м о т р е н н у ю в д о к у м е н т а ц и и о
закупке и формируется исходя из выбранного способа закупки.
И н и ц и а т о р закупки - ответственный сотрудник или структурное подразделение
Заказчика, заинтересованное в закупке товаров, работ, услуг, и и н и ц и и р у ю щ е е ее
проведение.
К о н к у р е н т н ы е процедуры закупок - процедуры, в ходе которых выбор лучшего
поставщика
осуществляется
на
основе
сравнения
предложений
нескольких
у ч а с т н и к о в п р о ц е д у р ы закупки.
К о м и с с и я по з а к у п к а м продукции - (далее Комиссия) коллегиальный орган,
создаваемый заказчиком для выбора поставщика, подрядчика, исполнителя путем
проведения отдельных процедур закупки, п р е д у с м о т р е н н ы х настоящим П о л о ж е н и е м
с целью заключения договора. Комиссия может быть постоянной или создаваемой в
целях проведения отдельных процедур закупки или отдельных видов процедур
закупки.
Лот - у с т а н о в л е н н а я извещением и д о к у м е н т а ц и е й о закупке часть предмета
4

договора, обособленная Заказчиком по определенным признакам, которой присвоен
индивидуальный
порядковый
номер
и
установлена
отдельная
начальная
( м а к с и м а л ь н а я ) цена договора, срок и иные у с л о в и я исполнения договора. У ч а с т н и к
закупки подает заявку на участие в закупке в отношении определенного лота. В
отношении каждого лота заключается отдельный договор.
Н а ч а л ь н а я ( м а к с и м а л ь н а я ) цена договора - предельно допустимая цена договора,
определяемая Заказчиком в д о к у м е н т а ц и и процедуры закупки.
Н е д о с т о в е р н ы е сведения - информация, несоответствие действительности которой
документально
подтверждено, либо
противоречивые
сведения в заявке либо
документах, прилагаемых к ней.
Н у ж д ы Заказчика потребности заказчика в товарах,
работах и услугах,
н е о б х о д и м ы х для осуществления деятельности по организации образовательного
процесса в соответствие с № 273- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Закупочная деятельность ведется с учетом т р е б о в а н и й образовательных программ и
стандартов,
санитарно-гигиенических,
противопожарных и
иных
обязательных
т р е б о в а н и й к организации учебного процесса образовательным учреждением.
Организатор п р о ц е д у р ы закупки - Заказчик, о с у щ е с т в л я ю щ и й в рамках своих
п о л н о м о ч и й подготовку и проведение закупки.
Открытый
конкурс
торги,
победителем
которых
признается
Участник,
п р е д л о ж и в ш и й л у ч ш и е у с л о в и я исполнения договора в соответствии с критериями и
порядком оценки и сопоставления заявок, которые у с т а н о в л е н ы в конкурсной
документации
на
основании
Положения.
Открытый
конкурс
проводится
в
п и с ь м е н н о й форме.
О т к р ы т ы й аукцион - процедура закупки, при которой комиссия по р а з м е щ е н и ю
заказа определяет победителя аукциона, п р е д л о ж и в ш е г о наиболее низкую цену
договора, путем проведения торгов по снижению начальной ( м а к с и м а л ь н о й ) цены
договора (или п о в ы ш е н и ю процента скидки от начальной ( м а к с и м а л ь н о й ) цены
такого договора), по правилам и в порядке, у с т а н о в л е н н о м д о к у м е н т а ц и е й об
аукционе. Открытый аукцион проводится в письменной форме.
Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) - совокупность действий,
которые
осуществляются
заказчиками
в
порядке,
установленном
настоящим
Федеральным законом, начиная с р а з м е щ е н и я извещения об осуществлении закупки
товара, работы, у с л у г и для обеспечения г о с у д а р с т в е н н ы х нужд (федеральных нужд,
нужд
субъекта Р о с с и й с к о й
Федерации)
или
муниципальных
нужд либо
в
установленных
настоящим
Федеральным
законом
случаях
с
направления
приглашения принять у ч а с т и е в определении п о с т а в щ и к а (подрядчика, исполнителя)
и завершаются з а к л ю ч е н и е м контракта.
Официальный
сайт
Заказчика
сайт
в
сети
«Интернет»
//
( л и ц е й № 3 екатеринбургрф).
План закупки товаров, работ, услуг для нужд Заказчика (далее - План закупки) основной плановый документ в сфере закупок на календарный год, который
у т в е р ж д а е т с я руководителем учреждения.
П о л о ж е н и е о закупке - совокупность р а з р а б о т а н н ы х и у т в е р ж д е н н ы х Заказчиком
правовых актов,
р е г л а м е н т и р у ю щ и х правила закупки товаров,
работ, услуг.
П о л о ж е н и е является документом, который регламентирует з а к у п о ч н у ю деятельность
заказчика и содержит требования к закупке, в том числе порядок подготовки и
проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения,
порядок заключения и исполнения договоров,
а также
иные
связанные
с
обеспечением закупки положения.
Победитель закупки - у ч а с т н и к закупки, сделавший наилучшее для Заказчика
п р е д л о ж е н и е в соответствии с критериями и у с л о в и я м и документации о закупках.
П о с т а в щ и к (исполнитель, подрядчик) - ю р и д и ч е с к о е или физическое лицо, в том
5

числе и н д и в и д у а л ь н ы й предприниматель, з а к л ю ч и в ш е е договор на поставку товаров,
выполнение работ, оказание услуг с Заказчиком.
П р о д у к ц и я - товары, работы, услуги.
П р о ц е д у р а закупки - процедура, в результате проведения которой заказчик и
Комиссия производит выбор поставщика, исполнителя, подрядчика в соответствии с
правилами,
установленными
документацией
процедуры
закупки,
с
которым
заключается договор на поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг;
Победитель процедуры закупки - у ч а с т н и к процедуры закупки, п р и з н а н н ы й
таковым в соответствии с т р е б о в а н и я м и и порядком, у с т а н о в л е н н ы м в закупочной
д о к у м е н т а ц и и на основании настоящего Положения.
Работы - любая деятельность, результаты которой имеют материальное выражение и
могут быть р е а л и з о в а н ы для у д о в л е т в о р е н и я потребностей Заказчика.
Способ закупки
- вид закупки,
о п р е д е л я ю щ и й обязательные действия при
осуществлении процедуры закупки
Торги - это способ закупки, п р о в о д и м ы й в Форме конкурса или аукциона.
Товары - л ю б ы е предметы (материальные объекты). К товарам, в частности,
относятся изделия, оборудование, носители энергии и электрическая энергия. В
случае если по у с л о в и я м процедуры выбора поставщика происходит закупка товара и
с о п у т с т в у ю щ и х услуг (транспортировка, монтаж, наладка и т.
п.), процедура
рассматривается как направленная на закупку товара при условии, что стоимость
таких с о п у т с т в у ю щ и х услуг не превышает стоимости самих товаров.
Услуги
- любая деятельность, результаты которой не имеют материального
выражения,
включая
консультационные
и
юридические
услуги,
ремонт
и
обслуживание компьютерной, офисной и иной техники и оборудования, создание
программного обеспечения и передача прав (лицензий) на его использование. В целях
проведения процедур закупки к услугам относится л ю б о й предмет закупки, помимо
товаров и работ.
У ч а с т н и к закупки - У ч а с т н и к о м закупки может быть любое ю р и д и ч е с к о е лицо или
несколько ю р и д и ч е с к и х лиц, в ы с т у п а ю щ и х на стороне одного у ч а с т н и к а закупки,
независимо
от организационно-правовой формы,
формы собственности,
места
н а х о ж д е н и я и места п р о и с х о ж д е н и я капитала либо л ю б о е физическое лицо или
несколько физических лиц, в ы с т у п а ю щ и х на стороне одного у ч а с т н и к а закупки, в
том
числе
индивидуальный
предприниматель
или несколько
индивидуальных
предпринимателей, в ы с т у п а ю щ и х на стороне одного у ч а с т н и к а закупки, которые
соответствуют требованиям, у с т а н о в л е н н ы м Заказчиком в соответствии с настоящим
Положением.
У к л о н е н и е от з а к л ю ч е н и я д о г о в о р а - действия (бездействие) у ч а с т н и к а закупок, с
которым заключается договор, направленные на не заключение договора, в том числе
непредставление
(непредставление
в
установленный
документацией
срок)
подписанного
им договора;
представление договора в
иной редакции,
чем
предусмотрено документацией о закупках; непредставление (непредставление в
установленный
документацией
срок)
обеспечения
исполнения
договора;
непредставление (непредставление в у с т а н о в л е н н ы й д о к у м е н т а ц и е й срок) иных
документов, т р е б у е м ы х при з а к л ю ч е н и и договора в соответствии с д о к у м е н т а ц и е й о
закупках.
У ч р е ж д е н и е - М у н и ц и п а л ь н о е автономное общеобразовательное у ч р е ж д е н и е л и ц е й
№3.
Ч р е з в ы ч а й н о е событие - событие, которое нев озможкь^ было предопределить,
возникновение которого не зависит от воли и действий Заказчика, и наступление
которого
может
привести
к
причинению
ущерба
имуществу
Заказчика,
в о з н и к н о в е н и ю у б ы т к о в и другим неблагоприятным финансовым и ю р и д и ч е с к и м
последствиям для Заказчика и (или) остановке учебного процесса.
Электронная
торговая
площадка
программно-аппаратный
комплекс,
6

п р е д н а з н а ч е н н ы й для проведения процедур закупки в э л е к т р о н н о й форме, в р е ж и м е
реального
времени
на
сайте
в
информационно-телекоммуникационной
сети
«Интернет».
Электронный
документ
информация в э л е к т р о н н о й
форме,
подписанная
э л е к т р о н н о й подписью.
П р и н я т ы е сокращения
Закон N 223-ФЗ - Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров,
работ, услуг отдельными видами ю р и д и ч е с к и х лиц».
Закон N 44-ФЗ - Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в
сфере
закупок товаров,
работ,
услуг для
обеспечения
государственных
и
м у н и ц и п а л ь н ы х нужд».
Закон N 94-ФЗ - Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О р а з м е щ е н и и заказов на
поставки товаров, выполнение работ.
Оказание услуг для государственных и
м у н и ц и п а л ь н ы х нужд". П о л о ж е н и е - П о л о ж е н и е о закупке товаров, работ, услуг для
нужд Учреждения.
РФ - Российская Федерация.
ФАС - Федеральная антимонопольная служба

7

Статья 1. Предмет и цели р е г у л и р о в а н и я П о л о ж е н и я
1. Н а с т о я щ е е
П о л о ж е н и е является
документом,
регулирующим
положения
о
закупках
товаров,
работ,
услуг
для
нужд
Муниципального
автономного
общеобразовательного у ч р е ж д е н и я лицея № 3(далее - Заказчик), в соответствии с
Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ,
услуг отдельными видами ю р и д и ч е с к и х лиц».
2. Настоящее П о л о ж е н и е регулирует отношения, связанные с проведением закупок в
целях
обеспечения
своевременного
и
полного
удовлетворения
потребностей
Заказчика в товарах, работах, услугах необходимого качества и надежности на
р ы н о ч н ы х условиях, эффективного использования денежных средств, расширения
возможностей участия ю р и д и ч е с к и х и физических лиц в закупках продукции для
нужд Заказчика и
стимулирования такого участия,
развития добросовестной
конкуренции,
обеспечения гласности и прозрачности закупки,
предотвращения
коррупции
и
других
злоупотреблений,
содействия
объективности
и
беспристрастности принятия р е ш е н и й о выборе поставщика.
Статья 2. Н о р м а т и в н о - п р а в о в о е регулирование и у с л о в и я у ч а с т и я в з а к у п о ч н ы х
процедурах
1. Н а с т о я щ е е положение основывается на нормах К о н с т и т у ц и и РФ, Гражданского
кодекса РФ, Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите
конкуренции». Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках
товаров, работ, услуг отдельными видами ю р и д и ч е с к и х лиц», других федеральных
законов и иных н о р м а т и в н о - п р а в о в ы х актов, У с т а в а Учреждения.
2. Н а с т о я щ е е П о л о ж е н и е является документом, р е г л а м е н т и р у ю щ и м з а к у п о ч н у ю
деятельность Заказчика, и содержит требования к порядку подготовки и проведения
процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок
заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением
закупки положения.
3. Закупочные
процедуры,
предусмотренные
настоящим
Положением,
за
и с к л ю ч е н и е м торгов, не являются какой-либо формой торгов и, соответственно, не
попадают под регулирование ст. 447- 449 Гражданского кодекса РФ и ст.
17
Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", а также не
являются публичной офертой.
4. П о с т а в щ и к несет все расходы и риски, связанные с у ч а с т и е м в закупочных
процедурах Заказчика. Заказчик не отвечает и не имеет обязательств по этим
расходам независимо от характера проведения и результатов з а к у п о ч н ы х процедур,
за и с к л ю ч е н и е м случаев, определенных Гражданским кодексом РФ для проведения
торгов.
5. Заказчик вправе принять решение об отмене процедуры закупки в сроки,
п р е д у с м о т р е н н ы е настоящим положением.
Статья 3. Область применения настоящего Положения.
1. Н а с т о я щ е е П о л о ж е н и е разработано для применения при проведении закупок
товаров,
работ, услуг для заказчика,
за исключением
случаев,
в которых
д е й с т в у ю щ и м законодательством РФ и настоящим П о л о ж е н и е м у с т а н о в л е н иной
порядок осуществления закупок.
2. Н а с т о я щ е е П о л о ж е н и е применяется к закупкам продукции для нужд Заказчика, за
и с к л ю ч е н и е м отношений, связанных с:
1) К у п л е й - п р о д а ж е й ценных бумаг, в а л ю т н ы х ценностей, д р а г о ц е н н ы х металлов, а
также
заключением
договоров,
являющихся
производными
финансовыми
и н с т р у м е н т а м и (за и с к л ю ч е н и е м договоров,
которые заключаются вне
сферы
биржевой торговли и исполнение
обязательств по
которым предусматривает
8

поставки товаров).
2) Осуществлением заказчиком закупок товаров, работ, услуг в соответствии с
Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в
сфере
закупок товаров,
работ,
услуг
для
обеспечения
государственных
и
м у н и ц и п а л ь н ы х нужд».
3) Закупкой товаров, работ, услуг в соответствии с м е ж д у н а р о д н ы м договором
Российской
Федерации,
если таким
договором
предусмотрен
иной
порядок
определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) таких товаров, работ, услуг.
4) Осуществлением заказчиком отбора аудиторской организации для проведения
обязательного
аудита
бухгалтерской
(финансовой)
отчетности
заказчика
в
соответствии со статьей 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 307-ФЗ
«Об аудиторской деятельности».
5) З а к л ю ч е н и е м и исполнением договоров в соответствии с законодательством РФ
об электроэнергетике, я в л я ю щ и х с я обязательными для субъектов оптового рынка у ч а с т н и к о в обращения электрической энергии и (или) мощности.
6) Осуществлением Заказчиком отбора финансовых организаций для оказания
Финансовых услуг в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 26.07.2006 №
135-ФЗ «О защите конкуренции».
3. При з а к у п к а х продукции Заказчик руководствуется с л е д у ю щ и м и
принципами:
• И н ф о р м а ц и о н н а я открытость закупки'
• Равноправие
справедливость
отсутствие дискриминации и н е о б о с н о в а н н ы х
ограничений конкуренции по отношению к у ч а с т н и к а м закупки;
• Целевое и э к о н о м и ч е с к и э ф ф е к т и в н о е расходование д е н е ж н ы х средств на
приобретение продукции (с у ч е т о м при н е о б х о д и м о с т и стоимости ж и з н е н н о г о цикла
з а к у п а е м о й продукции) и реализации мер, н а п р а в л е н н ы х на сокращение издержек
заказчика;
• Отсутствие ограничения допуска к у ч а с т и ю в закупках путем у с т а н о в л е н и я не
и з м е р я е м ы х требований к у ч а с т н и к а м закупок.
РАЗДЕЛ 2.

ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАКУПОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.

Статья 4. Заказчик.
1. Заказчиком является ю р и д и ч е с к о е лицо, для у д о в л е т в о р е н и я нужд и за счет
средств которого осуществляются закупки продукции.
2. По р е ш е н и ю Заказчика его функции по подготовке проектов документов при
проведении закупки могут быть переданы организации на основании договора,
з а к л ю ч а е м о г о в соответствии с настоящим положением.
3. При осуществлении закупочной деятельности Заказчик реализует следующие
функции:
1) П л а н и р о в а н и е закупок: формирование, у т в е р ж д е н и е и ведение плана закупок и
изменений к нему, при наличии таковых;
2) В ы б о р способа закупки, в т.ч. у т в е р ж д е н и е закупочной документации;
3) П р о в е д е н и е з а к у п о ч н ы х процедур,
в том числе р а з м е щ е н и е н е о б х о д и м о й
и н ф о р м а ц и и в «ЕИС»'
4) Заключение и исполнение договоров по итогам з а к у п о ч н ы х процедур;
5) Ф о р м и р о в а н и е и у т в е р ж д е н и е отчетности о з а к л ю ч е н н ы х договорах;
6) Контроль исполнения договоров;
7) Обеспечение
публичной
отчетности
и
отчетности
перед
вышестоящей
организацией;
8) Оценка э ф ф е к т и в н о с т и закупок'
9) В ы п о л н е н и е иных функций, п р е д п и с а н н ы х настоящим Положением.
4. П р а в и т е л ь с т в о РФ вправе установить:
•
Приоритет товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых,
о к а з ы в а е м ы х р о с с и й с к и м и лицами, по о т н о ш е н и ю к товарам, п р о и с х о д я щ и м из
9

иностранного
государства,
работам,
услугам,
выполняемым,
оказываемым
и н о с т р а н н ы м и л и ц а м и ч.8 ст.3 N 223-ФЗ;
•
Особенности участия субъектов малого и среднего п р е д п р и н и м а т е л ь с т в а в
закупке, осуществляемой отдельными заказчиками, годовой объем закупки, который
данные заказчики обязаны осуществить у таких субъектов,
порядок расчета
у к а з а н н о г о объема, а также форму годового отчета о закупке у субъектов малого и
среднего п р е д п р и н и м а т е л ь с т в а и требования к содержанию этого отчета (ч.8 ст.3
Законом N 223-ФЗ).
Статья 5. К о м и с с и я по з а к у п к а м продукции.
1. Для осуществления выбора у ч а с т н и к а закупки, с которым заключается договор на
поставку товара (выполнение работ, оказание услуг), за и с к л ю ч е н и е м осуществления
закупки у единственного п о с т а в щ и к а (подрядчика, исполнителя), Заказчик создает
Комиссию.
К о м и с с и я является коллегиальным органом.
Комиссия может быть постоянной
(Единая) или создаваемой в целях проведения отдельных процедур закупки или
отдельных видов процедур закупки.
2. Состав К о м и с с и и у т в е р ж д а е т с я л о к а л ь н ы м актом (приказом) Заказчика, в состав
К о м и с с и и входит не менее 5 (пяти) человек (в том числе председатель и секретарь).
3. Ч л е н а м и К о м и с с и и не могут быть лица, лично заинтересованные в результатах
проведения закупок. В случае выявления в составе К о м и с с и и у к а з а н н ы х лиц,
л о к а л ь н ы м актом (приказом) Заказчика производится замена их иными лицами,
которые лично не заинтересованы в результатах закупки
Председатель и секретарь комиссии являются п о л н о п р а в н ы м и членами комиссии и
у ч а с т в у ю т в принятии р е ш е н и й
4. Комиссия
принимает
решения,
необходимые
для
осуществления
выбора
п о с т а в щ и к а при проведении процедур закупки, в том числе:
- О допуске или отказе в допуске к у ч а с т и ю в процедуре закупки;
- О выборе победителя процедуры закупки;
- О признании процедуры закупки несостоявшейся.
5. П р а в а членов К о м и с с и и :
Знакомиться со всеми п р е д с т а в л е н н ы м и на рассмотрение д о к у м е н т а м и и
сведениями, с о с т а в л я ю щ и м и заявку на участие в закупках;
Выступать по вопросам повестки дня на заседаниях Комиссии;
Проверять правильность содержания протоколов, составленных в ходе
проведения закупок;
6. Обязанности членов К о м и с с и и :
Лично присутствовать на заседаниях К о м и с с и и и принимать решения по вопросам,
отнесенным к компетенции Комиссии;
Осуществлять вскрытие конвертов с заявками, рассмотрение и оценку заявок,
подведение итогов процедур закупок;
П р и н и м а т ь участие в определении победителя закупок, в том числе путем
обсуждения и голосования;
П о д п и с ы в а т ь протоколы, составленные в ходе проведения закупок, иных функций,
у с т а н о в л е н н ы х настоящим Положением.
7. Председатель
Комиссии
обязан
осуществлять
общее
руководство
работой
Комиссии, обеспечивать выполнение членами К о м и с с и и настоящего Положения,
объявлять победителя закупки, исполнять обязанности, закрепленные за ним как за
членом Комиссии.
8. Секретарь К о м и с с и и обязан осуществлять подготовку заседаний Комиссии,
включая и н ф о р м и р о в а н и е членов Комиссии о времени и месте проведения заседаний,
вести протоколы заседаний Комиссии, исполнять обязанности, закрепленные за ним
как за членом Комиссии.
9. Заседание К о м и с с и и считается правомочным, если на нем присутствует не менее
10

чем 50 (пятьдесят) процентов от общего числа членов Комиссии.
10. Р е ш е н и я
Комиссии
принимаются
простым
большинством
о ф о р м л я ю т с я протоколами.
РАЗДЕЛ 3. ИНФОРМАЦИОННОЕ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

голосов

и

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАКУПОЧНОЙ

Статья 6. И с т о ч н и к и р а з м е щ е н и я информации.
1.
П р и в л е ч е н и е поставщиков, исполнителей, подрядчиков к у ч а с т и ю в з а к у п о ч н ы х
процедурах осуществляется посредством р а з м е щ е н и я и н ф о р м а ц и и о п р о в о д и м ы х
закупочных процедурах и потребностях Заказчика в «ЕИС» и иных средствах
массовой информации, а также адресными приглашениями.
При этом адресное приглашение не может быть направлено ранее р а з м е щ е н и я
извещения о закупке в общем доступе - в и н ф о р м а ц и о н н о - т е л е к о м м у н и к а ц и о н н о й
сети «Интернет».
2. О ф и ц и а л ь н ы м
источником
размещения
информации
о
закупках Заказчика
является «ЕИС» для р а з м е щ е н и я и н ф о р м а ц и и о р а з м е щ е н и и заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг.
3.
В случае возникновения при ведении официального сайта федеральным органом
исполнительной
власти,
уполномоченным
на
ведение
официального
сайта,
т е х н и ч е с к и х или иных неполадок, б л о к и р у ю щ и х доступ к официальному сайту в
течение более чем одного рабочего дня, информация, подлежащая р а з м е щ е н и ю в
«ЕИС» в соответствии с Федеральным законом № 223- ФЗ и настоящим положением
о закупке, размещается заказчиком на сайте Заказчика с п о с л е д у ю щ и м размещением
ее в «ЕИС» в течение одного рабочего дня со дня у с т р а н е н и я т е х н и ч е с к и х или иных
неполадок,
блокирующих
доступ
к
«ЕИС»,
и
считается
размещенной
в
у с т а н о в л е н н о м порядке.
Статья 7. И н ф о р м а ц и я , п о д л е ж а щ а я размещению.
1. В «ЕИС» р а з м е щ а ю т с я д о к у м е н т ы и сведения, предусмотренные настоящим
П о л о ж е н и е м , в том числе:
1) Н а с т о я щ е е П о л о ж е н и е , изменения, вносимые в настоящее П о л о ж е н и е - не позднее
чем в течение пятнадцати дней со дня у т в е р ж д е н и я ;
2) План закупки товаров, работ, услуг на срок не менее чем один год, и н ф о р м а ц и ю о
внесении изменений в план закупки - в течение 10 к а л е н д а р н ы х дней с даты
у т в е р ж д е н и я плана или внесения в него изменений, но не позднее 31 декабря
текущего календарного года;
3) План
закупки
инновационной
продукции,
высокотехнологичной
продукции,
л е к а р с т в е н н ы х средств (на период от пяти до семи лет):
4) И н ф о р м а ц и я о закупках составляемые в ходе проведения з а к у п о ч н ы х процедур,
р а з м е щ а ю т с я : извещения, проекты договоров, изменения документации, разъяснения
документации, протоколы.
5) Отчетность о з а к л ю ч е н н ы х договорах, не позднее 10-го числа месяца, следующего
з а отчетным ( ч . 1 9 с т . 4 223-ФЗ):
- Сведения о количестве и об общей стоимости договоров, з а к л ю ч е н н ы х Заказчиком
по результатам закупки продукции;
- Сведения о количестве и об общей стоимости договоров, з а к л ю ч е н н ы х Заказчиком
по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);
- Сведения о количестве и об общей стоимости договоров, з а к л ю ч е н н ы х Заказчиком
по результатам закупки, сведения о которой составляют г о с у д а р с т в е н н у ю тайну или
в отношении которой приняты решения П р а в и т е л ь с т в а РФ.
- Сведения о количестве и общей стоимости договоров, з а к л ю ч е н н ы х Заказчиком по
результатам закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства.
6) Иная информация, предусмотренная настоящим П о л о ж е н и е м и д е й с т в у ю щ и м
11

законодательством РФ.
2. Изменения, вносимые в извещение о закупке, з а к у п о ч н у ю документацию,
разъяснения положений такой д о к у м е н т а ц и и р а з м е щ а ю т с я Заказчиком в «ЕИС» не
позднее, чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении у к а з а н н ы х
и

U

TV

изменений,
предоставления у к а з а н н ы х разъяснений.
В
случае,
если закупка
осуществляется путем проведения торгов (аукциона или конкурса) и изменения в
извещение о закупке, закупочную д о к у м е н т а ц и ю внесены Заказчиком позднее, чем за
пятнадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в закупке, срок подачи
заявок на участие в такой закупке должен быть продлен так, чтобы со дня
р а з м е щ е н и я в «ЕИС» внесенных в извещение о закупке, закупочную д о к у м е н т а ц и ю
изменений до даты окончания срока подачи заявок на у ч а с т и е в закупке такой срок
составлял не менее чем пятнадцать дней.
3. Протоколы, ф о р м и р у е м ы е в ходе закупки, р а з м е щ а ю т с я не позднее, чем через три
дня со дня подписания таких протоколов.
4. В случае, если при заключении договора изменяются объем, цена закупаемых
товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с у к а з а н н ы м и в
протоколе, составленном по результатам закупки, не позднее, чем в течение 10
(десяти) дней со дня внесения изменений в договор в «ЕИС» размещается
и н ф о р м а ц и я об изменении договора с указанием измененных условий.
5. Д о к у м е н т ы и сведения, р а з м е щ е н н ы е в «ЕИС» в соответствии с настоящим
Положением, доступны для ознакомления без взимания платы.
6. Не подлежат р а з м е щ е н и ю в «ЕИС»:
Сведения о закупке, составляющие государственную тайну, при условии, что
такие сведения содержатся в извещении о закупке, закупочной д о к у м е н т а ц и и или
проекте договора;
Сведения о закупке, в отношении которой П р а в и т е л ь с т в о м РФ принято
решение о не р а з м е щ е н и и в «ЕИС»;
^Сведения о закупке продукции, стоимость которой не превышает сто тысяч
рублей, а в случае, если годовая выручка Заказчика за отчетный финансовый год
составляет более чем пять м и л л и а р д о в рублей - пятьсот тысяч рублей.
7. Все документы и сведения, р а з м е щ а е м ы е в «ЕИС», в том числе форма и порядок
их р а з м е щ е н и я осуществляется в соответствии с требованиями, у с т а н о в л е н н ы м и
П о с т а н о в л е н и е м П р а в и т е л ь с т в а РФ от 10.09.2012 года № 908 «Об у т в е р ж д е н и и
положения о р а з м е щ е н и и в «ЕИС» и н ф о р м а ц и и о закупке».
Р А З Д Е Л 4. П Л А Н И Р О В А Н И Е И О Т Ч Е Т Н О С Т Ь .
Статья 8. П л а н и р о в а н и е закупок.
1. П л а н и р о в а н и е закупочной деятельности осуществляется Заказчиком исходя из
потребности в товарах, работах, услугах, объема д е н е ж н ы х средств и отражается в
плане закупки.
2. План
закупок
формируется
в
соответствии
правилами,
установленными
П о с т а н о в л е н и е м П р а в и т е л ь с т в а РФ от 17.09.2012 года № 932 «Об у т в е р ж д е н и и
Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме
такого плана» (далее - П о с т а н о в л е н и е № 932).
3. План
закупок
формируется
и утверждается
Заказчиком
сроком
на один
к а л е н д а р н ы й год и размещается в «ЕИС» в сроки, п р е д у с м о т р е н н ы е П о с т а н о в л е н и е м
П р а в и т е л ь с т в а РФ от
10.09.2012 года № 908 «Об у т в е р ж д е н и и П о л о ж е н и я о
р а з м е щ е н и и в «ЕИС» и н ф о р м а ц и и о закупке» (не позднее 31 декабря текущего
календарного года) и настоящим положением.
4. К о р р е к т и р о в к а плана закупок может осуществляться, в том числе, в случае:
а) изменения потребности в товарах (работах, услугах),
в т.ч.
сроков их
приобретения, способа осуществления закупки и срока исполнения договора;
12

б) изменения более чем на 10% стоимости п л а н и р у е м ы х к приобретению товаров,
работ, услуг,
выявленного в результате подготовки к процедуре проведения
конкретной закупки,
вследствие чего
невозможно
осуществление закупки
в
соответствии с п л а н и р у е м ы м объемом д е н е ж н ы х средств, п р е д у с м о т р е н н ы х планом
закупки;
в) изменения требований к закупаемым товарам, работам, услугам;
г) иных случаях, у с т а н о в л е н н ы х настоящим положением о закупке или другими
д о к у м е н т а м и Заказчика.
5. Внесение изменений в план закупки осуществляется в срок, не позднее
р а з м е щ е н и я в «ЕИС» извещения о закупке, закупочной д о к у м е н т а ц и и или вносимых
в них изменений.
6. План
закупки
инновационной
продукции,
высокотехнологичной
продукции,
л е к а р с т в е н н ы х средств составляется и размещается в «ЕИС» на срок, у с т а н о в л е н н ы й
законодательством Р Ф. Критерии отнесения товаров, работ, услуг к и н н о в а ц и о н н о й
продукции и/или в ы с о к о т е х н о л о г и ч н о й продукции для целей формирования плана
закупки такой продукции у с т а н а в л и в а ю т с я ф е д е р а л ь н ы м и органами исполнительной
власти, о с у щ е с т в л я ю щ и м и функции по н о р м а т и в н о - п р а в о в о м у р е г у л и р о в а н и ю в
у с т а н о в л е н н о й сфере деятельности.
Стятья 9. Отчетность.
10-го числа месяца, следующего

1. Заказчик не позднее
за отчетным месяцем,
размещает в « Е И С »
1) Сведения о
количестве и об
общей стоимости договоров,
заключенных
Заказчиком по результатам закупок продукции;
2) Сведения о количестве и об
общей стоимости договоров,
заключенных
Заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя,
подрядчика);
3) Сведения о
количестве
и об общей стоимости договоров,
заключенных
Заказчиком по результатам закупки, сведения о которой составляют государственную
тайну или в отношении которой приняты решения П р а в и т е л ь с т в а РФ.
4) Сведения о количестве и общей стоимости договоров, з а к л ю ч е н н ы х Заказчиком
по результатам закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. По окончании процедуры закупки Комиссией формируется архив проведения
закупки, в к л ю ч а ю щ и й :
а) приказ Заказчика о выборе способа закупки;
б) извещение о проведении процедуры закупки и з а к у п о ч н у ю д о к у м е н т а ц и ю ,
включая все изменения и разъяснения и проект договора;
в) заявки (предложения) у ч а с т н и к о в закупки;
г) протоколы заседаний Комиссии.
3
Архив о проведении процедуры закупки хранится Заказчиком 3
года и
предоставляется по т р е б о в а н и ю к о н т р о л и р у ю щ и х органов.
РАЗДЕЛ 5. УЧАСТНИКИ ПРОЦЕДУР ЗАКУПОК.
Статья 10. Требования, п р е д ъ я в л я е м ы е к у ч а с т н и к а м процедур закупки. Отказ
в д о п у с к е к у ч а с т и ю в процедуре закупки.
1. У ч а с т н и к о м закупки может быть л ю б о е юридическое лицо или несколько
ю р и д и ч е с к и х лиц, в ы с т у п а ю щ и х на стороне одного у ч а с т н и к а закупки, независимо
от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и
места п р о и с х о ж д е н и я капитала либо любое
физическое лицо или несколько
физических лиц, в ы с т у п а ю щ и х на стороне одного у ч а с т н и к а закупки, в том числе
индивидуальный
предприниматель
или
несколько
индивидуальных
предпринимателей, в ы с т у п а ю щ и х на стороне одного у ч а с т н и к а закупки, которые
соответствуют требованиям, у с т а н о в л е н н ы м Заказчиком в соответствии с настоящим
13

Положением и закупочной документацией.
2. У ч а с т н и к закупки д о л ж е н соответствовать с л е д у ю щ и м т р е б о в а н и я м :
а) п р е д ъ я в л я е м ы м в соответствии с з а к о н о д а т е л ь с т в о м РФ к у ч а с т н и к а м процедур
закупки;
б) обладать н е о б х о д и м ы м и в с о о т в е т с т в и и с д е й с т в у ю щ и м з а к о н о д а т е л ь с т в о м РФ
р а з р е ш е н и я м и (лицензиями, д о п у с к а м и , свидетельствами, аттестатами, правами и
т.п.) для поставки товара, в ы п о л н е н и я работ или оказания услуг, я в л я ю щ и х с я
п р е д м е т о м з а к л ю ч а е м о г о договора;
в) не п р о в е д е н и е л и к в и д а ц и и у ч а с т н и к а закупки
юридического лица и
отсутствие
решения
арбитражного
суда
о
п р и з н а н и и у ч а с т н и к а закупки
ю р и д и ч е с к о г о лица, и н д и в и д у а л ь н о г о п р е д п р и н и м а т е л я банкротом и об открытии
к о н к у р с н о г о производства;
г) не
приостановление
деятельности
участника
закупки
в
порядке,
п р е д у с м о т р е н н о м К о д е к с о м РФ об а д м и н и с т р а т и в н ы х п р а в о н а р у ш е н и я х , на день
подачи заявки на у ч а с т и е в закупке;
д) отсутствие у у ч а с т н и к а закупки з а д о л ж е н н о с т и по н а ч и с л е н н ы м налогам,
сборам
и
иным
обязательным
платежам
в
бюджеты
любого
уровня
или
г о с у д а р с т в е н н ы е в н е б ю д ж е т н ы е Фонды за п р о ш е д ш и й к а л е н д а р н ы й год, размер
которой
п р е в ы ш а е т двадцать
пять
процентов
балансовой
стоимости
активов
у ч а с т н и к а закупки по д а н н ы м б у х г а л т е р с к о й отчетности за п о с л е д н и й з а в е р ш е н н ы й
о т ч е т н ы й период.
ж) иным т р е б о в а н и я м , у с т а н о в л е н н ы м в д о к у м е н т а ц и и или и з в е щ е н и и п р о ц е д у р ы
закупки.
3. З а к а з ч и к вправе у с т а н о в и т ь т р е б о в а н и е об отсутствии сведений об у ч а с т н и к е
закупки в реестре н е д о б р о с о в е с т н ы х п о с т а в щ и к о в , п р е д у с м о т р е н н о м ст. 5 З а к о н о м N
223-ФЗ. Законом N 44-ФЗ.
4
Заказчик вправе у с т а н а в л и в а т ь д о п о л н и т е л ь н ы е т р е б о в а н и я к у ч а с т н и к а м закупки,
которые у к а з ы в а ю т с я в з а к у п о ч н о й д о к у м е н т а ц и и .
5. У ч а с т н и к
закупки
должен
обладать
профессиональной
компетентностью,
т е х н и ч е с к и м и , к а д р о в ы м и и Ф и н а н с о в ы м и ресурсами, н а д е ж н о с т ь ю , опытом и
р е п у т а ц и е й , а также л ю д с к и м и ресурсами, н е о б х о д и м ы м и для и с п о л н е н и я договора,
о б о р у д о в а н и е м и д р у г и м и м а т е р и а л ь н ы м и в о з м о ж н о с т я м и , системами у п р а в л е н и я и
охраны труда, н е о б х о д и м ы м и для и с п о л н е н и я д о г о в о р а на поставку п р о д у к ц и и , если
у к а з а н н ы е т р е б о в а н и я содержатся в д о к у м е н т а ц и и о закупке.
П р и этом в д о к у м е н т а ц и и о закупке у с т а н а в л и в а ю т с я четкие п а р а м е т р ы о п р е д е л е н и я
и п р е д е л ь н ы е показатели д о с т а т о ч н о с т и и н е о б х о д и м о с т и о б л а д а н и я у ч а с т н и к а м и
указанными
ресурсами
и
характеристиками
для
исполнения
предполагаемого
договора, п о з в о л я ю щ и е о д н о з н а ч н о определить соответствие или н е с о о т в е т с т в и е
участника процедуры закупки установленным требованиям.
6. П е р е ч е н ь о с н о в н ы х документов,
для п о д т в е р ж д е н и я соответствия у ч а с т н и к а
т р е б о в а н и я м д о к у м е н т а ц и и о закупке и п р е д с т а в л я е м ы х у ч а с т н и к а м и закупки в
составе заявки:
1) анкета,
с о д е р ж а щ а я Фирменное н а и м е н о в а н и е (наименование),
сведения об
организационно
правовой
Форме,
месте
нахождения,
почтовый
адрес
(для
ю р и д и ч е с к о г о лица), Фамилию, имя, отчество, п а с п о р т н ы е данные, сведения о месте
ж и т е л ь с т в а (для Физического лица), ИНН. К П П , ОГРН, номер к о н т а к т н о г о т е л е ф о н а
и другие у с т а н о в л е н н ы е д о к у м е н т а ц и е й о закупке сведения;
2) Д о к у м е н т ы , п о д т в е р ж д а ю щ и е п о л н о м о ч и я л и ц а на о с у щ е с т в л е н и е д е й с т в и й от
имени Участника:
К о п и я р е ш е н и я о н а з н а ч е н и и или об и з б р а н и и и приказ о н а з н а ч е н и и
Физического л и ц а на д о л ж н о с т ь , в соответствии с к о т о р ы м такое Физическое лицо
( р у к о в о д и т е л ь ) обладает правом д е й с т в о в а т ь от и м е н и У ч а с т н и к а без д о в е р е н н о с т и ;
В случае если от имени У ч а с т н и к а действует иное лицо, также п р е д о с т а в л я е т с я
14

д о в е р е н н о с т ь (оригинал) на о с у щ е с т в л е н и е д е й с т в и й от имени У ч а с т н и к а , з а в е р е н н а я
п е ч а т ь ю У ч а с т н и к а и п о д п и с а н н а я р у к о в о д и т е л е м У ч а с т н и к а или у п о л н о м о ч е н н ы м
этим р у к о в о д и т е л е м л и ц о м , либо н о т а р и а л ь н о з а в е р е н н а я копия такой доверенности.
В
случае
если у к а з а н н а я
доверенность
п о д п и с а н а лицом,
уполномоченным
руководителем
Участника,
заявка
должна
содержать
также
документ,
п о д т в е р ж д а ю щ и й п о л н о м о ч и я такого лица.
3) К о п и и у ч р е д и т е л ь н ы х д о к у м е н т о в Участника,
заверенные
нотариально
или
заверенные
печатью
и
подписью
уполномоченного
лица
Участника
(для
ю р и д и ч е с к и х лиц), н о т а р и а л ь н о з а в е р е н н у ю копию п а с п о р т а г р а ж д а н и н а РФ (для
ф и з и ч е с к и х лиц);
4) П о л у ч е н н у ю не ранее чем за шесть м е с я ц е в до дня р а з м е щ е н и я и з в е щ е н и я о
закупке
оригинал или н о т а р и а л ь н о з а в е р е н н у ю
копию
в ы п и с к и из Е д и н о г о
г о с у д а р с т в е н н о г о реестра ю р и д и ч е с к и х л и ц (для ю р и д и ч е с к о г о лица), в ы п и с к и из
Единого
государственного
реестра
индивидуальных
предпринимателей
(для
индивидуальных предпринимателей);
5) И н о с т р а н н ы е у ч а с т н и к и з а к у п к и п р е д о с т а в л я ю т н а д л е ж а щ и м образом з а в е р е н н ы й
п е р е в о д на р у с с к и й я з ы к д о к у м е н т о в о г о с у д а р с т в е н н о й р е г и с т р а ц и и ю р и д и ч е с к о г о
лица
или
государственной
регистрации
физического
лица
в
качестве
индивидуального
предпринимателя
в
соответствии
с
законодательством
с о о т в е т с т в у ю щ е г о г о с у д а р с т в а (для и н о с т р а н н о г о лица), п о л у ч е н н ы е не ранее чем за
шесть месяцев до дня р а з м е щ е н и я в «ЕИС» и з в е щ е н и я о п р о в е д е н и и закупки;
6) Р е ш е н и е об о д о б р е н и и или о с о в е р ш е н и и к р у п н о й сделки либо копия такого
р е ш е н и я в случае, если т р е б о в а н и е о н е о б х о д и м о с т и наличия такого р е ш е н и я для
с о в е р ш е н и я к р у п н о й сделки у с т а н о в л е н о з а к о н о д а т е л ь с т в о м РФ, у ч р е д и т е л ь н ы м и
д о к у м е н т а м и ю р и д и ч е с к о г о лица.
В случае, если для данного у ч а с т н и к а поставка товаров, в ы п о л н е н и е работ, оказание
услуг, я в л я ю щ и е с я п р е д м е т о м договора, или внесение д е н е ж н ы х средств в качестве
о б е с п е ч е н и я заявки на у ч а с т и е в п р о ц е д у р е закупки, о б е с п е ч е н и я и с п о л н е н и я
д о г о в о р а не я в л я ю т с я к р у п н о й сделкой, у ч а с т н и к п р о ц е д у р ы з а к у п к и представляет
с о о т в е т с т в у ю щ е е письмо;
7) Д о к у м е н т ы
(копии
документов)
и
сведения
подтверждающие
соответствие
у ч а с т н и к о в т р е б о в а н и я м , у с т а н о в л е н н ы м в д о к у м е н т а ц и и о закупке, в соответствии с
ч а с т ь ю 5 н а с т о я щ е й статьи, если такие т р е б о в а н и я у с т а н о в л е н ы в д о к у м е н т а ц и и о
закупке;
8) И н ы е д о к у м е н т ы п р е д у с м о т р е н н ы е и з в е щ е н и е м и (или) д о к у м е н т а ц и е й о закупке,
в том числе д о к у м е н т п о д т в е р ж д а ю щ и й п р е д о с т а в л е н и е о б е с п е ч е н и я заявки на
у ч а с т и е в закупке и т р е б о в а н и я к форме и о ф о р м л е н и ю такого д о к у м е н т а ;
7. З а к а з ч и к не вправе п р е д ъ я в л я т ь к у ч а с т н и к а м п р о ц е д у р ы закупки, к з а к у п а е м о й
п р о д у к ц и и и у с л о в и я м и с п о л н е н и я д о г о в о р а т р е б о в а н и я , которые не у к а з а н ы в
з а к у п о ч н о й д о к у м е н т а ц и и , а т а к ж е не вправе о с у щ е с т в л я т ь оценку и сопоставление
заявок
участников
процедуры
закупки
по
критериям
и
в
порядке,
не
предусмотренным закупочной документацией.
8. Т р е б о в а н и я , п р е д ъ я в л я е м ы е к у ч а с т н и к а м п р о ц е д у р ы закупки, к з а к у п а е м о й
п р о д у к ц и и , а также у с л о в и я м и с п о л н е н и я договора, критерии и порядок оценки и
сопоставления
заявок
участников
процедуры
закупки,
установленные
в
д о к у м е н т а ц и и о закупке, п р и м е н я ю т с я в р а в н о й степени ко всем у ч а с т н и к а м
п р о ц е д у р ы закупки, к п р е д л а г а е м о й ими п р о д у к ц и и и к у с л о в и я м и с п о л н е н и я
договора.
9 Не д о п у с к а ю т с я к у ч а с т и ю в п р о ц е д у р е з а к у п к и п о с т а в щ и к и (подрядчики,
и с п о л н и т е л и ) в с л е д у ю щ и х случаях:
1) П р и у с т а н о в л е н и и факта подачи одним у ч а с т н и к о м двух и более заявок, при
у с л о в и и , что п р е ж н и е не были отозваны;
2) Н е п р е д с т а в л е н и е д о к у м е н т о в , о п р е д е л е н н ы х д о к у м е н т а ц и е й о закупке, а равно
наличие в т а к и х д о к у м е н т а х н е д о с т о в е р н ы х сведений об у ч а с т н и к е з а к у п к и
15

(соисполнителях,
субподрядчиках,
субпоставщиках,
если
требования
к
п р е д о с т а в л е н и ю документов о соисполнителях (субподрядчиках, субпоставщиках)
были у с т а н о в л е н ы в д о к у м е н т а ц и и о закупке) или о товарах, работах услугах на
поставку, выполнение, оказание которых проводится закупка;
3) Несоответствия у ч а с т н и к а процедуры закупки (соисполнителей субподрядчиков,
субпоставщиков, если требования к последним были у с т а н о в л е н ы в д о к у м е н т а ц и и о
закупке), требованиям, у с т а н о в л е н н ы м в д о к у м е н т а ц и и о закупке;
4) поданная у ч а с т н и к о м закупки заявка не соответствуют требованиям д о к у м е н т а ц и и
о закупке, в том числе наличие в такой заявке предложения о цене договора,
превышающего
начальную
(максимальную)
цену
договора,
установленную
в
д о к у м е н т а ц и и о закупке, несоответствие предложения о качественных технических
характеристиках
товара,
работ,
услуг,
их
безопасности,
Функциональным
х а р а к т е р и с т и к а м (потребительским свойствам) товара, размеру, упаковке, отгрузке
товара, результатам работ и иным показателям, у с т а н о в л е н н ы м в д о к у м е н т а ц и и о
закупке;
5) Невнесение д е н е ж н ы х средств,
в качестве
обеспечения заявки,
в случае
установления
соответствующего
требования
в
документации
о
закупке,
непредставления д о к у м е н т а или копии документа,
подтверждающего
внесение
д е н е ж н ы х средств в качестве обеспечения заявки;
6) Наличия сведений об у ч а с т н и к е процедуры закупки в реестре недобросовестных
поставщиков, если такое требование установлено в д о к у м е н т а ц и и о закупке.
10. При выявлении разночтений в заявке у ч а с т н и к а закупки действуют следующие
правила:
1) При наличии разночтений между суммой, у к а з а н н о й словами,
и суммой,
у к а з а н н о й циФрами, преимущ ество имеет ^сумма, указанная словами;
^
у
2) При наличии разночтений между ценой, у к а з а н н о й в заявке и ценой, получаемой
путем суммирования итоговых сумм по каждой строке, преимущество имеет
итоговая цена, указанная в заявке;
3) При несоответствии результата произведения цены за единицу продукции и
количества п р о д у к ц и и исправление ариФметической ошибки производится исходя из
п р е и м у щ е с т в а общей итоговой цены, у к а з а н н о й в заявке.
РАЗДЕЛ 6.

ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОЦЕДУР ЗАКУПОК

Статья 11. Способы закупок.
1. В ы б о р п о с т а в щ и к а осуществляется с п о м о щ ь ю с л е д у ю щ и х процедур закупки:
1) Открытый конкурс;
2) Открытый аукцион;
3) Запрос котировок;
4) Закупка у единственного п о с т а в щ и к а (исполнителя, подрядчика);
О п р е д е л е н н ы й настоящим пунктом перечень видов процедур закупок является
исчерпывающим.
2. Заказчик вправе
проводить
процедуры закупок в э л е к т р о н н о й
Форме
с
использованием э л е к т р о н н ы х т о р г о в ы х площадок.
П р а в и л а проведения
такой
процедуры закупки у с т а н а в л и в а ю т с я регламентом работы э л е к т р о н н о й торговой
площадки
и
соглашением,
заключенным
между
Заказчиком
и
оператором
э л е к т р о н н о й торговой площадки.
3. В отношении продукции, включённой Правительством РФ в перечень продукции,
закупка которой осуществляется в э л е к т р о н н о й Форме, Заказчик осуществляет
проведение закупки в э л е к т р о н н о й Форме способами, п р е д у с м о т р е н н ы м и настоящим
Положением.
4. Заказчик вправе проводить совместные Торги у двух и более заказчиков м у н и ц и п а л ь н ы х автономных у ч р е ж д е н и й потребности в одних и тех же товарах,
работах, услугах, такие заказчики вправе проводить совместные Торги.
16

Права, обязанности и ответственность заказчиков при проведении совместных
Торгов
определяется
соглашением
сторон,
заключенным
в
соответствии
с
Г р а ж д а н с к и м кодексом РФ, настоящим Положением.
Договора с победителем либо победителями совместных Торгов з а к л ю ч а ю т с я
каждым Заказчиком самостоятельно.
5. Организатором совместных Торгов выступает один из заказчиков, которому
другие заказчики передали на основании соглашения часть своих полномочий на
организацию и проведение таких Торгов.
У к а з а н н о е соглашение должно содержать:
I) И н Ф о р м а ц и ю о сторонах соглашения;
2) И н Ф о р м а ц и ю об объекте закупки и о предполагаемом объеме закупки, в
отношении которой проводится совместные Торги;
3) Н а ч а л ь н у ю (максимальную) цену договора или договоров и обоснование такой
цены;
4) Права, обязанности и ответственность сторон соглашения;
5) И н Ф о р м а ц и ю об организаторе совместных Торгов, в том числе перечень
полномочий, переданных у к а з а н н о м у организатору сторонами соглашения;
6) П о р я д о к Формирования комиссии по о с у щ е с т в л е н и ю закупок, регламент работы
такой комиссии;
7) П о р я д о к и сроки разработки и у т в е р ж д е н и я д о к у м е н т а ц и и о закупке;
8) П р и м е р н ы е сроки проведения совместных Торгов'
9) П о р я д о к оплаты расходов, связанных с организацией и проведением совместных
Торгов;
10) Срок действия соглашения'
II) Порядок рассмотрения споров'
1?) Иную и н ф о р м а ц и ю о п р е д е л я ю щ у ю в з а и м о о т н о ш е н и я сторон соглашения при
проведении совместных Торгов.
6. Организатор совместных Торгов у т в е р ж д а е т состав комиссии по осуществлению
закупок, в которую включаются представители сторон соглашения пропорционально
объему закупок, осуществляемых каждым заказчиком, в общем объеме закупок, если
иное не предусмотрено соглашением.
7. Стороны
соглашения
несут
расходы
на
проведение
совместных
Торгов
п р о п о р ц и о н а л ь н о доле начальной (максимальной) цены договора каждого заказчика
в общей сумме начальных (максимальных) цен договоров, в целях, заключения
которых проводятся совместные Торги.
Статья 12. У с л о в и я и с п о л ь з о в а н и я способа закупки.
1. Запрос котировок применяется,
если предметом закупки является поставка
товаров, выполнение работ, оказание у с л у г для которых есть Ф у н к ц и о н и р у ю щ и й
р ы н о к (серийная продукция) и критерием в выборе победителя является наименьшая
предложенная цена договора.
2. Л ю б о й договор может быть заключен без проведения конкурентных процедур, в
соответствии с разделом
10 настоящего Положения. Закупка у единственного
п о с т а в щ и к а (исполнителя, подрядчика) - способ закупки, при котором договор
заключается напрямую с поставщиком, без использования конкурентных процедур и
осуществляется в случаях, п р е д у с м о т р е н н ы х настоящим Положением.
3. При осуществлении закупки путем проведения Торгов, могут выделяться лоты, в
отношении которых в извещении о проведении Торгов, в документациях о закупке
отдельно у к а з ы в а ю т с я объект закупки, начальная (максимальная) цена договора,
сроки и иные условия поставки товара, выполнения работы или оказания услуги.
У ч а с т н и к закупки подает заявку на участие в Торгах, в отношении определенного
лота. В отношении каждого лота заключается отдельный договор.

1.

Заказчик,

Статья 13. Требования к товарам, работам, услугам.
о с у щ е с т в л я ю щ и й закупку товара, вправе в т р е б о в а н и я х

к

товару
17

у к а з ы в а т ь товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, торговые
наименования л е к а р с т в е н н ы х средств, патенты, полезные модели, п р о м ы ш л е н н ы е
образцы,
наименование
места
происхождения
товара
или
наименование
производителя, при этом в требованиях могут быть у к а з а н ы слова «или аналог» («или
эквивалент») с у к а з а н и е м критериев определения соответствия аналога (эквивалента)
потребностям Заказчика.
2. При закупке работ, услуг Заказчик в д о к у м е н т а ц и и о закупке вправе у к а з ы в а т ь
требования к материалам, товарам и оборудованию, используемому при производстве
работ,
оказании услуг путем у с т а н о в л е н и я требований качеству, техническим
характеристикам,
к
их
безопасности,
к
функциональным
характеристикам
(потребительским свойствам), к результатам работ и иные требования, связанные с
определением соответствия в ы п о л н я е м о й работы, оказываемой у с л у г и потребностям
Заказчика. При этом допускается указание на товарные знаки, знаки обслуживания,
фирменные наименования, патенты, полезные модели, п р о м ы ш л е н н ы е образцы,
н а и м е н о в а н и е места п р о и с х о ж д е н и я товара или наименование производителя, при
этом в т р е б о в а н и я х могут быть у к а з а н ы слова «или аналог» («или эквивалент») с
у к а з а н и е м критериев определения соответствия аналога (эквивалента) потребностям
Заказчика.
Статья 14. П р е д о с т а в л е н и е обеспечения заявок на у ч а с т и е в закупке и
и с п о л н е н и я договоров.
1.
Закупочной
документацией
может
быть
предусмотрена
обязанность
предоставления обеспечения заявки на участие в закупочной процедуре.
2. Размер обеспечения заявки на у ч а с т и е в процедуре закупки не может превышать
30% начальной (максимальной) цены договора (цены лота). Обеспечение заявки
предоставляется путем перечисления д е н е ж н ы х средств в у с т а н о в л е н н о м размере на
расчетный счет Заказчика. Обеспечение Заявки должно отвечать с л е д у ю щ и м
требованиям:
1) В качестве обеспечения Заявки используются только денежные средства;
2) Документом, п о д т в е р ж д а ю щ и м внесение обеспечения Заявки, является платежное
поручение, п о д т в е р ж д а ю щ е е перечисление д е н е ж н ы х средств в качестве обеспечения
заявки, или копия такого поручения с отметкой банка о списании д е н е ж н ы х средств с
расчетного счета;
3) Денежные средства д о л ж н ы поступить на счет Заказчика не позднее даты
рассмотрения заявок у ч а с т н и к о в закупки.
Обеспечение заявки не возвращается в случае признания Победителя, У ч а с т н и к а
закупки у к л о н и в ш и м с я
от з а к л ю ч е н и я
договора,
в
том
числе
в
случае
непредставления П о б е д и т е л е м
закупки
или У ч а с т н и к о м
закупки
обеспечения
исполнения
договора,
если
требование
обеспечения
исполнения
договора
у с т а н о в л е н о закупочной документацией.
В случае, если закупка проводится по нескольким лотам, обеспечение заявки
представляется отдельно в отношении каждого лота.
3. Заказчик
в
закупочной
документации
вправе
установить
требование
об
обеспечении исполнения договора,
заключаемого
по
результатам
проведения
процедуры закупки, размер которого не может быть менее размера у п л а ч и в а е м о г о
аванса,
а в
случае,
когда выплата
аванса не
предусмотрена закупочной
д о к у м е н т а ц и е й и проектом договора - не более 30% начальной (максимальной) цены
договора. Срок обеспечения исполнения договора должен составлять п р е в ы ш а ю щ и й
срок
исполнения
обязательств
по
договору
поставщиком
(подрядчиком,
исполнителем) на 60 дней.
4. Заказчик в закупочной д о к у м е н т а ц и и (проекте договора,
содержащегося в
д о к у м е н т а ц и и ) вправе также установить требование об обеспечении исполнения
18

гарантийных обязательств, п р е д у с м о т р е н н ы х договором.
5. Размер обеспечения, сроки, порядок внесения денежных средств в качестве
обеспечения
заявки,
реквизиты
счета для
перечисления
денежных
средств
у с т а н а в л и в а ю т с я в закупочной документации.
6. Обеспечение исполнения договора должно
быть
предоставлено у ч а с т н и к о м
процедуры закупки до заключения договора.
Срок предоставления победителем процедуры закупки или иным у ч а с т н и к о м , с
которым заключается договор, в соответствии с у с л о в и я м и настоящего Положения,
обеспечения исполнения договора должен быть у с т а н о в л е н в документации о
закупке. В случае если д о к у м е н т а ц и е й о закупке установлено требование о
предоставлении обеспечения исполнения договора до заключения договора и в срок,
у с т а н о в л е н н ы й д о к у м е н т а ц и е й о закупке, победитель процедуры закупки или иной
участник, с которым заключается договор, не предоставил обеспечение исполнения
договора, такой у ч а с т н и к (победитель) может быть признан у к л о н и в ш и м с я от
заключения договора и Заказчик вправе заключить договор с у ч а с т н и к о м закупки,
п р е д л о ж и в ш и м л у ч ш и е условия после победителя.
7. В случае если у с т а н о в л е н о требование обеспечения заявки на участие в процедуре
закупки. Заказчик возвращает д е н е ж н ы е средства, внесенные в качестве обеспечения
заявок на участие в процедуре закупки, в течение пяти рабочих дней со дня:
1) П р и н я т и я Заказчиком решения об отказе от проведения процедуры закупки
у ч а с т н и к а м , п о д а в ш и м заявки на участие в процедуре закупки;
2) П о с т у п л е н и я Заказчику у в е д о м л е н и я об отзыве заявки на участие в процедуре
закупки - участнику, подавшему заявку на участие в процедуре закупки;
3) П о л у ч е н и я заявок, поданных после дня окончания срока их приема;
4) П о д п и с а н и я протокола подведения итогов процедуры участникам, п о д а в ш и м
заявки на участие и не д о п у щ е н н ы м к у ч а с т и ю в процедуре закупки;
5) П о д п и с а н и я протокола подведения итогов
процедуры у ч а с т н и к а м
процедур
закупки, которые участвовали, но не стали победителями процедуры закупки, кроме
участника, заявке на участие которого присвоен второй номер;
6) Со дня заключения договора - победителю процедуры закупки;
7) Со дня заключения договора - участнику процедуры закупки, заявке на у ч а с т и е
которого присвоен второй номер.
8. В случае у к л о н е н и я победителя процедуры закупки от заключения договора
д е н е ж н ы е средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в процедуре
закупки, не возвращаются и у д е р ж и в а ю т с я в пользу Заказчика.
9. Обеспечение исполнения договора может быть представлено в Форме безотзывной
банковской гарантии, выданной банком или иной кредитной организацией или
передачи Заказчику в залог д е н е ж н ы х средств.
Банковская гарантия д о л ж н а
соответствовать требования ГК РФ и покрывать все случаи неисполнения либо
ненадлежащего
исполнения
обязательств
по
договору
и/или
гарантийных
обязательств.
10 Банковская гарантия д о л ж н а быть включена в реестр банковских гарантий в
«ЕИС».
Статья 15. К р и т е р и и опенки заявок на участие в процедурах закупок.
1. Для определения л у ч ш и х у с л о в и й исполнения договора, п р е д л о ж е н н ы х в заявках
на участие в процедуре закупки. Комиссия должна оценивать и сопоставлять такие
заявки по критериям, у к а з а н н ы м в закупочной документации.
2. При этом критериями оценки заявок могут быть:
1) Цена договора, цена единицы продукции;
2) Срок поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
3) Условия оплаты товаров работ у с л у г
4) Ф у н к ц и о н а л ь н ы е характеристики (потребительские свойства) или качественные
х а р а к т е р и с т и к и товара;
5) Качество технического предложения у ч а с т н и к а процедуры;
19

6) К в а л и ф и к а ц и я у ч а с т н и к а процедуры закупки, в том числе:
- Обеспеченность м а т е р и а л ь н о - т е х н и ч е с к и м и ресурсами;
- Обеспеченность кадровыми ресурсами;
- Опыт и репутация у ч а с т н и к а процедуры закупки;
- Иные подкритерии квалификации, у с т а н о в л е н н ы е закупочной документацией;
7) Срок п р е д с т а в л я е м ы х гарантий качества товара, работ, услуг;
8) Объем предоставления гарантий качества услуг.
3. При
установлении
в
документации
о
закупке
возможности
подачи
альтернативного предложения по какому-либо аспекту требований или у с л о в и я м
договора, в закупочной д о к у м е н т а ц и и должен быть предусмотрен с о о т в е т с т в у ю щ и й
критерий
оценки.
Не
допускается
использование
иных,
за
исключением
п р е д у с м о т р е н н ы х частью 2 настоящей статьи, критериев оценки заявок на у ч а с т и е в
процедуре закупки.
4. В д о к у м е н т а ц и и о закупке должен быть у с т а н о в л е н порядок оценки значений,
п р е д л о ж е н н ы х у ч а с т н и к а м и по каждому из критериев и к о э ф ф и ц и е н т ы их весомости
(значимости). Совокупная значимость критериев должна составлять сто процентов.
5. Комиссия не вправе осуществлять оценку и сопоставление заявок у ч а с т н и к о в
процедуры закупки по критериям и в порядке, не п р е д у с м о т р е н н ы м д о к у м е н т а ц и е й о
закупке.
6. Критерии и порядок оценки и сопоставления заявок у ч а с т н и к о в п р о ц е д у р ы
закупки, у с т а н о в л е н н ы е в документации, применяются в равной степени ко всем
у ч а с т н и к а м процедуры закупки, к предлагаемой ими продукции и к у с л о в и я м
исполнения договора.
7. Р е ш е н и е об отклонении заявки по у к а з а н н ы м в настоящей статье основаниям
отражается
в
протоколе
проведения
соответствующей
процедуры закупки
с
указанием причин отклонения заявки
8. Требования настоящей
статьи не р а с п р о с т р а н я ю т с я на случаи проведения
электронного аукциона.
Статья 16. Отмена закупок
1. Заказчик вправе отменить л ю б у ю закупку не позднее чем за 3 (три) дня до
вскрытия конвертов с заявками (предложениями) у ч а с т н и к о в закупки или до дня
окончания срока подачи заявок на у ч а с т и е в закупках. После р а з м е щ е н и я в «ЕИС»
извещения об отмене закупок Заказчик не вправе вскрывать конверты с заявками
(предложениями) у ч а с т н и к о в закупки или рассматривать заявки на участие в
открытом аукционе, э л е к т р о н н о м аукционе
2. К о н в е р т ы с заявками (предложениями) у ч а с т н и к о в закупки, п о с т у п и в ш и е до
момента отмены закупки, в случае наличия у Заказчика и н ф о р м а ц и и об обратном
адресе у ч а с т н и к а закупки подлежат возврату подавшим их у ч а с т н и к а м в неизменном
виде не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения об отмене закупки, а при
отсутствии и н ф о р м а ц и и об обратном адресе у ч а с т н и к а закупки подлежат передаче в
неизменном виде на архивное хранение.
3. Заказчик после принятия решения об отмене закупки вносит соответствующие
изменения в План закупок не позднее 3 дней со дня принятия такого решения.
4. Заказчик также вправе до момента з а к л ю ч е н и я договора отменить процедуру
закупки и отказаться от з а к л ю ч е н и я договора в случае возникновения обстоятельств
н е п р е о д о л и м о й силы, и с к л ю ч а ю щ и х возможность такой закупки либо д е л а ю щ и х ее
заведомо н е в ы г о д н о й для Заказчика, либо в случае принятия р е ш е н и й в ы ш е с т о я щ и м
органом либо собственником имущества Заказчика в соответствии с его у с т а в н ы м и
(учредительными) документами.
5. Р е ш е н и я
об
отмене
закупки
с
обоснованием
причины
их
принятия
незамедлительно доводятся до сведения у ч а с т н и к о в закупки, п о д а в ш и х заявки (при
наличии у Заказчика и н ф о р м а ц и и для связи с у ч а с т н и к а м и закупки). Закупка
20

считается отмененной с момента р а з м е щ е н и я решения об отмене в «ЕИС».
6. При отмене закупки Заказчик не несет ответственности перед у ч а с т н и к а м и
закупки, п о д а в ш и м и заявки, за исключением случая, когда вследствие отмены
закупки у ч а с т н и к а м закупки причинены у б ы т к и в результате у с т а н о в л е н и я судом
н е д о б р о с о в е с т н ы х действий Заказчика.
РАЗДЕЛ 7. ЗАКУПКА ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА
Статья 17. Общие п о л о ж е н и я о конкурсе.
1. Под открытым конкурсом понимается способ (процедура) закупки, при которой
Комиссия
определяет
Участника
конкурса,
предложившего
лучшие
условия
исполнения договора в
соответствии
с критериями и порядком
оценки и
сопоставления заявок,
которые у с т а н о в л е н ы
в
конкурсной д о к у м е н т а ц и и на
основании Положения.
2. При
открытом
конкурсе
инФормация
о
закупке
сообщается
Заказчиком
неограниченному кругу лиц путем р а з м е щ е н и я в «ЕИС» извещения о проведении
такого конкурса конкурсной д о к у м е н т а ц и и и к Участникам закупки предъявляются
единые требования, которые у с т а н о в л е н ы в конкурсной д о к у м е н т а ц и и на основании
Положения
3. В з и м а н и е платы с у ч а с т н и к о в открытого конкурса за участие в открытом конкурсе
не допускается.
4. При проведении конкурса какие-либо переговоры Заказчика и К о м и с с и и с
У ч а с т н и к а м и не допускаются.
Статья 18. И з в е щ е н и е о проведении конкурса.
1. И з в е щ е н и е о проведении конкурса, конкурсная документация, проект договора
р а з м е щ а ю т с я Заказчиком в «ЕИС» не менее чем за 20 (двадцать) дней до дня
окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
2. В извещении о проведении конкурса д о л ж н ы быть у к а з а н ы следующие сведения:
1) Способ закупки;
2) Наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес э л е к т р о н н о й почты,
номер контактного телеФона Заказчика;
3) Предмет договора с указанием
количества поставляемого
товара,
объема
в ы п о л н я е м ы х работ, оказываемых услуг;
4) Место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
5) Начальная (максимальная) цена договора (цена лота);
6) Срок, место и порядок предоставления конкурсной д о к у м е н т а ц и и
7) П о р я д о к предоставления и размер обеспечения заявки на у ч а с т и е в конкурсе;
8) П о р я д о к предоставления и размер обеспечения исполнения договора на участие в
конкурсе;
9) Место и дата рассмотрения п р е д л о ж е н и й у ч а с т н и к о в закупки и подведения итогов
конкурса.
3. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о
проведении конкурса не позднее, чем за 5 дней до даты окончания подачи заявок на
участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается. Не позднее 3-х
дней со дня принятия указанного решения такие изменения р а з м е щ а ю т с я Заказчиком
в «ЕИС». При этом срок подачи заявок на у ч а с т и е в конкурсе должен быть продлен
так, чтобы со дня р а з м е щ е н и я в «ЕИС» о р а з м е щ е н и и заказов внесенных изменений в
извещение о проведении конкурса до даты окончания подачи заявок на участие в
конкурсе такой срок составлял не менее пятнадцати дней.
4. Заказчик, оФициально р а з м е с т и в ш и й в «ЕИС» извещение о проведении конкурса,
21

вправе отказаться от его проведения не позднее, чем за 3 (три) дня до даты окончания
срока подачи заявок на участие в конкурсе. Извещение об отказе от проведения
конкурса в течение 1 (одного) рабочего дня со дня принятия решения об отказе от
проведения конкурса размешается Заказчиком в «ЕИС».
5. Со дня принятия у к а з а н н о г о решения Заказчиком об отмене закупки, заявка
у ч а с т н и к а закупки подлежат возврату в неизменном виде не позднее 3 рабочих дней.
При отсутствии и н ф о р м а ц и и об обратном адресе у ч а с т н и к а закупки подлежат
передаче в неизменном виде на архивное хранение.
6. Заказчик возвращает у ч а с т н и к а м закупки денежные
средства,
внесенные в
качестве обеспечения заявок на у ч а с т и е в конкурсе, в течение 5 (пяти) рабочих дней
со дня принятия р е ш е н и я об отказе от подавшим заявки на участие в конкурсе. В
случае если у с т а н о в л е н о требование обеспечения заявки на проведения конкурса.
Статья 19. К о н к у р с н а я д о к у м е н т а ц и я .
1. К о н к у р с н а я документация разрабатывается и у т в е р ж д а е т с я Заказчиком.
2. В К о н к у р с н у ю документацию входит:
1) И н с т р у к ц и я У ч а с т н и к а м конкурса;
2) И н ф о р м а ц и о н н а я карта конкурса с П р и л о ж е н и е м №1 (установленные Заказчиком
требования к качеству, техническим характеристикам товара, работы, услуги, к их
безопасности, к ф у н к ц и о н а л ь н ы м х а р а к т е р и с т и к а м (потребительским свойствам)
товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные
требования,
связанные
с
определением
соответствия
поставляемого
товара,
в ы п о л н я е м о й работы, оказываемой услуги потребностям Заказчика);
3) Проект договора;
4) П р и л о ж е н и я - Формы документов.
3. К о н к у р с н а я документация должна содержать четкие требования к Участнику, к
закупаемым товарам, работам, услугам, а также к п о д т в е р ж д е н и ю соответствия
товаров, работ, услуг по качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг,
по
требованиям
к
их
безопасности,
по
требованиям
к
функциональным
характеристикам
(потребительским
свойствам) товара,
к размерам,
упаковке,
отгрузке товара, по требованиям к результатам работ и иным показателям, связанным
с
определением
соответствия
поставляемого
товара,
выполняемых
работ,
оказываемых
услуг
потребностям
Заказчика
и
Участника
требованиям,
у с т а н о в л е н н ы м К о н к у р с н о й документацией.
4. К о н к у р с н а я документация должна содержать:
1) Требования к содержанию, Форме, оформлению и составу заявки на участие в
конкурсе и инструкцию по ее заполнению;
2) Требования к описанию у ч а с т н и к а м и процедуры закупки поставляемого товара,
который
является
предметом
закупки,
его
функциональных
характеристик
(потребительских
свойств),
а
также
его
количественных
и
качественных
характеристик,
требования
к
описанию
участниками
процедуры
закупки
в ы п о л н я е м ы х работ, оказываемых услуг, которые являются предметом конкурса, их
к о л и ч е с т в е н н ы х и качественных характеристик;
3) Требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара,
работ, услуг, к о б с л у ж и в а н и ю товара, к расходам на э к с п л у а т а ц и ю товара (при
необходимости);
4) Место, у с л о в и я и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания
услуг;
5) Сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);
6) Форму, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг;
7) П о р я д о к Формирования цены договора (с у ч е т о м или без учета расходов на
перевозку,
страхование,
уплату
таможенных
пошлин,
налогов
и
других
22

о б я з а т е л ь н ы х платежей);
8) Сведения
о
возможности Заказчика изменить
предусмотренные
договором
к о л и ч е с т в о товаров, объем работ, у с л у г в соответствии с н а с т о я щ и м П о л о ж е н и е м ;
9) Порядок, место, дату начала и дату окончания срока подачи з а я в о к на у ч а с т и е в
конкурсе;
10) Т р е б о в а н и я
к участникам
процедуры
закупки,
и
перечень
документов,
представляемых
участниками
закупки
для
подтверждения
соответствия
установленным требованиям;
11) П о р я д о к и срок отзыва заявок на у ч а с т и е в конкурсе, п о р я д о к внесения
и з м е н е н и й в такие заявки;
12) Формы, порядок, даты начала и окончания срока п р е д о с т а в л е н и я у ч а с т н и к а м
процедуры закупки разъяснений положений конкурсной документации;
13) Место, порядок, дату и время вскрытия к о н в е р т о в с з а я в к а м и на у ч а с т и е в
конкурсе;
14) К р и т е р и и оценки заявок на у ч а с т и е в конкурсе и их з н а ч и м о с т ь ;
15) П о р я д о к оценки и с о п о с т а в л е н и я заявок на у ч а с т и е в конкурсе;
16) Размер обеспечения заявки на у ч а с т и е в конкурсе, срок и п о р я д о к внесения
д е н е ж н ы х средств в качестве обеспечения т а к о й заявки, р е к в и з и т ы счета для
п е р е ч и с л е н и я у к а з а н н ы х д е н е ж н ы х средств в случае у с т а н о в л е н и я З а к а з ч и к о м
т р е б о в а н и я обеспечения заявки на у ч а с т и е в конкурсе;
17) Размер обеспечения и с п о л н е н и я д о г о в о р а / г а р а н т и й н ы х обязательств, срок и
п о р я д о к его п р е д о с т а в л е н и я в случае, если З а к а з ч и к о м у с т а н о в л е н о т р е б о в а н и е
о б е с п е ч е н и я и с п о л н е н и я д о г о в о р а / г а р а н т и й н ы х обязательств, р е к в и з и т ы счета для
перечисления
денежных
средств
в
качестве
обеспечения
исполнения
д о г о в о р а / г а р а н т и й н ы х обязательств;
18) Срок со дня р а з м е щ е н и я в «ЕИС» п р о т о к о л а оценки и с о п о с т а в л е н и я заявок на
у ч а с т и е в конкурсе, в т е ч е н и е которого п о б е д и т е л ь конкурса д о л ж е н п о д п и с а т ь
проект договора;
19) И н ы е сведения, с у ч е т о м с п е ц и ф и к и закупки.
5. К о н к у р с н а я д о к у м е н т а ц и я м о ж е т содержать иные т р е б о в а н и я к товарам, работам,
у с л у г а м и к у ч а с т н и к у (опыт работы в
с о о т в е т с т в у ю щ е й области;
наличие
с о б с т в е н н о й м а т е р и а л ь н о й базы для в ы п о л н е н и я обязательств по договору; н а л и ч и е
к в а л и ф и ц и р о в а н н ы х специалистов; наличие п а р т н е р с к и х о т н о ш е н и й с ф и р м а м и п р о и з в о д и т е л я м и и т.п.).
6. К к о н к у р с н о й д о к у м е н т а ц и и д о л ж е н быть п р и л о ж е н проект д о г о в о р а (в случае
п р о в е д е н и я конкурса по н е с к о л ь к и м ц о т а м - пЛ оект договора в о т н о ш е н и и каждого
лота), к о т о р ы й я в л я е т с я н е о т ъ е м л е м о й ч а с т ь ю К о н к у р с н о й д о к у м е н т а ц и и .
7. Сведения, с о д е р ж а щ и е с я в к о н к у р с н о й д о к у м е н т а ц и и , д о л ж н ы соответствовать
сведениям, у к а з а н н ы м в и з в е щ е н и и о п р о в е д е н и и открытого конкурса.
8. К о н к у р с н а я д о к у м е н т а ц и я р а з м е щ а е т с я в «ЕИС» о д н о в р е м е н н о с и з в е щ е н и е м о
п р о в е д е н и и конкурса.
К о н к у р с н а я д о к у м е н т а ц и я д о с т у п н а для о з н а к о м л е н и я в
«ЕИС» без взимания платы.
9. Со дня р а з м е щ е н и я в «ЕИС» и з в е щ е н и я о п р о в е д е н и и конкурса и д о к у м е н т а ц и и
З а к а з ч и к на о с н о в а н и и з а я в л е н и я л ю б о г о з а и н т е р е с о в а н н о г о лица, п о д а н н о г о в
п и с ь м е н н о й форме, в т е ч е н и е двух р а б о ч и х дней со дня п о л у ч е н и я с о о т в е т с т в у ю щ е г о
з а я в л е н и я обязан п р е д о с т а в и т ь такому лицу к о н к у р с н у ю д о к у м е н т а ц и ю . П р и этом
конкурсная
документация
предоставляется
в
письменной
форме
или
форме
э л е к т р о н н о г о документа о с у щ е с т в л я е т с я без в з и м а н и я платы
10. П р е д о с т а в л е н и е к о н к у р с н о й д о к у м е н т а ц и и до р а з м е щ е н и я в «ЕИС» и з в е щ е н и я о
п р о в е д е н и и конкурса не допускается.
11. Л ю б о й у ч а с т н и к п р о ц е д у р ы закупки вправе направить в п и с ь м е н н о й форме,
Заказчику запрос о р а з ъ я с н е н и и п о л о ж е н и й к о н к у р с н о й д о к у м е н т а ц и и . В течение
двух р а б о ч и х дней со дня п о с т у п л е н и я у к а з а н н о г о з а п р о с а Заказчик обязан н а п р а в и т ь
23

в письменной Форме разъяснения положений конкурсной документации,
если
у к а з а н н ы й запрос поступил к Заказчику не позднее, чем за пять дней до дня
окончания подачи заявок на у ч а с т и е в конкурсе.
12. Разъяснения п о л о ж е н и й д о к у м е н т а ц и и о закупке с у к а з а н и е м предмета запроса,
но без у к а з а н и я у ч а с т н и к а закупки, от которого поступил запрос, р а з м е щ а ю т с я
Заказчиком не позднее 3 (трех) дней со дня принятия решения о предоставлении
у к а з а н н ы х разъяснений в «ЕИС». Разъяснение положений д о к у м е н т а ц и и не должно
изменять ее суть.
13. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом у ч а с т н и к а
процедуры закупки вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную
д о к у м е н т а ц и ю не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на
у ч а с т и е в конкурсе. И з м е н е н и е предмета конкурса не допускается.
14. Не позднее трех дней со дня принятия решения о внесении изменений в
к о н к у р с н у ю д о к у м е н т а ц и ю такие изменения р а з м е щ а ю т с я Заказчиком в порядке,
у с т а н о в л е н н о м для р а з м е щ е н и я извещения о проведении конкурса, и в течение двух
дней у в е д о м л е н и я о внесении изменений направляются всем у ч а с т н и к а м п р о ц е д у р ы
закупки, которым была предоставлена конкурсная документация. При этом срок
подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня
р а з м е щ е н и я в «ЕИС» внесенных изменений в конкурсную д о к у м е н т а ц и ю до даты
окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем
пятнадцать дней.
Статья 20. Подача заявок.
1. Для участия в конкурсе у ч а с т н и к процедуры закупки подает заявку на участие в
конкурсе в срок и по Форме, которые у с т а н о в л е н ы конкурсной документацией.
2. У ч а с т н и к процедуры закупки подает заявку на участие в конкурсе в письменной
Форме в запечатанном конверте.
При этом на таком конверте у к а з ы в а е т с я
н а и м е н о в а н и е конкурса, на участие в котором подается данная заявка.
3. Заявка на у ч а с т и е в конкурсе должна содержать'
1) Документы, п р е д у с м о т р е н н ы е частью 6 статьи 10 настоящего Положения;
2)
П р е д л о ж е н и е о Функциональных характеристиках (потребительских свойствах)
и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг и иные предложения
об у с л о в и я х исполнения договора,
В
случаях,
п р е д у с м о т р е н н ы х конкурсной
документацией, также копии документов, п о д т в е р ж д а ю щ и х соответствие товара,
работ, услуг требованиям, у с т а н о в л е н н ы м в соответствии с законодательством РФ,
если в соответствии с законодательством РФ у с т а н о в л е н ы требования к таким
товарам, работам, услугам.
3)
П р е д л о ж е н и е о цене договора;
4)
Документы,
подтверждающие
внесение
денежных
средств
в
качестве
обеспечения заявки на участие в конкурсе, в случае, если в конкурсной д о к у м е н т а ц и и
содержится у к а з а н и е на требование обеспечения такой заявки (платежное поручение,
п о д т в е р ж д а ю щ е е перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на
у ч а с т и е в конкурсе, или копия такого поручения);
5) Иные документы п р е д у с м о т р е н н ы е извещением и (или) д о к у м е н т а ц и е й о
закупке, в т.ч.
сведения о соисполнителях (субподрядчиках, субпоставщиках),
п р и в л е к а е м ы х к и с п о л н е н и ю договора;
4. Заявка на участие в конкурсе может содержать эскиз,
рисунок,
чертеж,
ФотограФию, иное изображение товара, образец (пробу) товара, на поставку которого
проводится закупка.
5. Все листы заявки на участие в конкурсе, все листы тома заявки на у ч а с т и е в
конкурсе д о л ж н ы быть п р о ш и т ы и пронумерованы. Заявка на у ч а с т и е в конкурсе и
том заявки на участие в конкурсе должны содержать опись входящих в их состав
документов,
быть
скреплены
печатью
участника
процедуры
закупки
(для
24

ю р и д и ч е с к и х лиц)
и подписаны участником
п р о ц е д у р ы з а к у п к и или л и ц о м ,
уполномоченным
таким
участником
процедуры
закупки.
Не
допускается
у с т а н а в л и в а т ь иные т р е б о в а н и я к о ф о р м л е н и ю заявки на у ч а с т и е в конкурсе, за
и с к л ю ч е н и е м п р е д у с м о т р е н н ы х н а с т о я щ е й частью т р е б о в а н и й к о ф о р м л е н и ю з а я в к и
на у ч а с т и е в конкурсе.
6. У ч а с т н и к п р о ц е д у р ы з а к у п к и вправе подать только одну заявку на у ч а с т и е в
конкурсе в о т н о ш е н и и каждого п р е д м е т а к о н к у р с а (лота). В случае п р о в е д е н и я
к о н к у р с а по н е с к о л ь к и м л о т а м заявка на у ч а с т и е в конкурсе подается в о т н о ш е н и и
каждого лота отдельно
7. П р и е м заявок на у ч а с т и е в конкурсе п р е к р а щ а е т с я в день в с к р ы т и я конвертов с
т а к и м и заявками.
8. У ч а с т н и к и п р о ц е д у р ы закупки, п о д а в ш и е заявки на у ч а с т и е в конкурсе, З а к а з ч и к
обязан обеспечить целостность
конвертов
с заявками и конфиденциальность
сведений, с о д е р ж а щ и х с я в т а к и х з а я в к а х до вскрытия к о н в е р т о в с з а я в к а м и на
у ч а с т и е в конкурсе.
9. У ч а с т н и к п р о ц е д у р ы закупки, п о д а в ш и й заявку на у ч а с т и е в конкурсе, вправе
отозвать заявку, л и б о и з м е н и т ь заявку только после отзыва ранее п о д а н н о й заявки на
у ч а с т и е в конкурсе в л ю б о е время до м о м е н т а в с к р ы т и я К о м и с с и е й к о н в е р т о в с
з а я в к а м и на у ч а с т и е в конкурсе. В случае если было у с т а н о в л е н о т р е б о в а н и е
о б е с п е ч е н и я заявки на у ч а с т и е в конкурсе, Заказчик обязан вернуть в н е с е н н ы е в
качестве обеспечения заявки д е н е ж н ы е средства у ч а с т н и к у закупки, о т о з в а в ш е м у
заявку, в течение 5 (пяти) р а б о ч и х дней со дня п о с т у п л е н и я у в е д о м л е н и я об отзыве
заявки.
10. К а ж д ы й конверт с заявкой на у ч а с т и е в конкурсе, п о с т у п и в ш а я как в течение
срока подачи заявок на участие, так и после его окончания, р е г и с т р и р у е т с я
секретарем к о м и с с и и по закупкам в ж у р н а л е р е г и с т р а ц и и заявок.
В н а з в а н н о м ж у р н а л е у к а з ы в а ю т с я с л е д у ю щ и е сведения:
1) Р е г и с т р а ц и о н н ы й номер з а я в к и на у ч а с т и е в закупке;
2) Дата и время п о с т у п л е н и я к о н в е р т а с заявкой на у ч а с т и е в закупке;
3) Способ подачи заявки на у ч а с т и е в закупке.
Также в ж у р н а л е ставятся п о д п и с и лица, д о с т а в и в ш е г о заявку, и п р е д с т а в и т е л я
З а к а з ч и к а (секретаря к о м и с с и и по закупкам), п р и н я в ш е г о заявку.
11. В случае, если по о к о н ч а н и и срока подачи заявок на у ч а с т и е в конкурсе подана
только одна заявка на у ч а с т и е в конкурсе или не подано ни одной заявки на у ч а с т и е в
конкурсе,
конкурс
признается
несостоявшимся.
В
случае
если
конкурсной
д о к у м е н т а ц и е й п р е д у с м о т р е н о два и более лота, конкурс п р и з н а е т с я н е с о с т о я в ш и м с я
только в о т н о ш е н и и того лота, о т н о с и т е л ь н о которого подана только одна заявка на
у ч а с т и е в конкурсе или не подано ни одной заявки на у ч а с т и е в конкуре.
12. В случае если по о к о н ч а н и и срока подачи заявок на у ч а с т и е в конкурсе, подана
только одна заявка на у ч а с т и е в конкурсе, конверт с у к а з а н н о й заявкой в с к р ы в а е т с я и
у к а з а н н а я заявка р а с с м а т р и в а е т с я в порядке, у с т а н о в л е н н о м ст.22 н а с т о я щ е г о
П о л о ж е н и я . В случае, если у к а з а н н а я заявка соответствует т р е б о в а н и я м и у с л о в и я м ,
п р е д у с м о т р е н н ы м к о н к у р с н о й д о к у м е н т а ц и е й , Заказчик в т е ч е н и е трех р а б о ч и х дней
со дня р а с с м о т р е н и я заявки на у ч а с т и е в конкурсе вправе передать у ч а с т н и к у
п р о ц е д у р ы закупки, п о д а в ш е м у е д и н с т в е н н у ю заявку на у ч а с т и е в конкурсе, проект
договора, к о т о р ы й составляется путем в к л ю ч е н и я у с л о в и й и с п о л н е н и я договора,
п р е д л о ж е н н ы х таким у ч а с т н и к о м в заявке на у ч а с т и е в конкурсе, в проект договора,
прилагаемого к конкурсной документации.
При этом договор з а к л ю ч а е т с я с
у ч а с т н и к о м п р о ц е д у р ы закупки, п о д а в ш и м у к а з а н н у ю заявку на у с л о в и я х и по цене
договора, которые п р е д у с м о т р е н ы заявкой на у ч а с т и е в конкурсе и к о н к у р с н о й
документацией,
но
цена такого
д о г о в о р а не
может превышать
начальную
( м а к с и м а л ь н у ю ) цену договора, у к а з а н н у ю в и з в е щ е н и и о п р о в е д е н и и конкурса.
25

Также Заказчик вправе провести с таким у ч а с т н и к о м переговоры по снижению цены,
представленной в конкурсной заявке, и заключить договор по цене, согласованной в
процессе проведения п р е д д о г о в о р н ы х переговоров. У ч а с т н и к процедуры закупки,
подавший у к а з а н н у ю заявку, не вправе отказаться от заключения договора.
13.
При н е п р е д с т а в л е н и и Заказчику у ч а с т н и к о м процедуры закупки, с которым
заключается
договор,
в
срок,
предусмотренный
конкурсной
документацией,
подписанного договора, а также обеспечения исполнения договора, в случае, если
Заказчиком было установлено требование представления обеспечения исполнения
договора до его заключения, в срок, п р е д у с м о т р е н н ы й конкурсной документацией,
такой у ч а с т н и к процедуры закупки признается у к л о н и в ш и м с я от заключения
договора. В случае у к л о н е н и я у ч а с т н и к а процедуры закупки от з а к л ю ч е н и я договора
д е н е ж н ы е средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на у ч а с т и е в конкурсе,
не возвращаются.
Статья 21. П о р я д о к вскюытия конвертов с заявками.
1. В день, во время и в месте, у к а з а н н ы е в конкурсной документации, К о м и с с и е й
вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе.
2. Комиссия вправе осуществлять аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на
у ч а с т и е в конкурсе. Л ю б о й у ч а с т н и к закупки, п р и с у т с т в у ю щ и й при вскрытии
конвертов с заявками, вправе осуществлять аудиозапись процедуры вскрытия с
у в е д о м л е н и е м председателя комиссии по закупкам и занесением с о о т в е т с т в у ю щ е й
отметки в протокол вскрытия конвертов с заявками.
3. В день вскрытия конвертов с заявками на у ч а с т и е в конкурсе непосредственно
перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, но не раньше времени,
у к а з а н н о г о в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации,
председатель К о м и с с и и обязан объявить п р и с у т с т в у ю щ и м при вскрытии таких
конвертов у ч а с т н и к а м процедуры закупки о возможности подать заявки на у ч а с т и е в
конкурсе, заменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия
конвертов с заявками на участие в конкурсе.
4. К о м и с с и е й вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе в порядке их
поступления.
5. В случае у с т а н о в л е н и я факта подачи одним у ч а с т н и к о м процедуры закупки двух и
более заявок на участие в конкурсе при условии, что поданные ранее заявки таким
у ч а с т н и к о м не отозваны в отношении одного предмета конкурса (лота), все заявки на
у ч а с т и е в конкурсе такого у ч а с т н и к а процедуры закупки не рассматриваются и
возвращаются такому участнику.
6. У ч а с т н и к и п р о ц е д у р ы закупки, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их
представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на у ч а с т и е
в конкурсе.
7. При вскрытии конвертов с заявками на у ч а с т и е в конкурсе объявляются и
заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе
следующие сведения:
1) Н а и м е н о в а н и е
(для ю р и д и ч е с к о г о
лица),
фамилия,
имя,
отчество
(для
физического лица) и почтовый адрес каждого у ч а с т н и к а процедуры закупки, конверт
с заявкой на участие в конкурсе, которого вскрывается;
2)
Н а л и ч и е основных сведений и документов,
п р е д у с м о т р е н н ы х конкурсной
документацией;
3)
У с л о в и я исполнения договора, у к а з а н н ы е в такой заявке и я в л я ю щ и е с я
критериями оценки заявок на у ч а с т и е в конкурсе;
4)
Объем, цена з а к у п а е м ы х товаров, работ, услуг и сроки исполнения договора;
5) И н ф о р м а ц и ю о признании конкурса несостоявшимся в случае, если он был
26

признан таковым в соответствии с настоящим П о л о ж е н и е м ;
6)
И н ф о р м а ц и я о не прошитой заявке на участие в конкурсе, в случае у с т а н о в л е н и я
на заседании К о м и с с и и факта отсутствия п р о ш и в к и заявки на участие в конкурсе.
8. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе ведется
К о м и с с и е й и подписывается всеми п р и с у т с т в у ю щ и м и членами Комиссии после
вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Протокол вскрытия конвертов
р а з м е щ а е т с я Заказчиком в «ЕИС» в срок не позднее трех дней со дня его подписания.
9. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана
только одна заявка на у ч а с т и е в конкурсе или не подано ни одной заявки на участие в
конкурсе, в у к а з а н н ы й протокол вносится и н ф о р м а ц и я о признании конкурса
тч

и

и

несостоявшимся. В случае если конкурсной д о к у м е н т а ц и е й предусмотрено два и
более лота, конкурс признается не состоявшимся только в отношении того лота,
относительно которого подана только одна заявка на участие в конкурсе или не
подано ни одной заявки на участие в конкуре.
10. П о л у ч е н н ы е после окончания приема конвертов с заявками на участие в конкурсе
конверты с заявками на участие в конкурсе не вскрываются, хранятся в архиве либо
возвращаются у ч а с т н и к а м закупки п р и с у т с т в у ю щ и м при вскрытие конвертов с
заявкой без рассмотрения.
Статья 22. Р а с с м о т р е н и е и оценка заявок.
1. Комиссия рассматривает заявки
на у ч а с т и е
в
конкурсе
на соответствие
требованиям, у с т а н о в л е н н ы м конкурсной документацией, и осуществляет проверку
соответствия у ч а с т н и к о в процедуры закупки,
у к а з а н н ы х в заявке у ч а с т н и к а
требованиям, у с т а н о в л е н н ы м настоящим П о л о ж е н и е м и конкурсной документацией.
2. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать двадцать
дней со дня вскрытия конвертов с заявками на у ч а с т и е в конкурсе, если иной срок не
у с т а н о в л е н в конкурсной документации.
3. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе К о м и с с и е й
принимается решение о допуске к у ч а с т и ю в конкурсе у ч а с т н и к а процедуры закупки
и о признании у ч а с т н и к а процедуры закупки, подавшего заявку на участие в
конкурсе, у ч а с т н и к о м конкурса или об отказе в допуске такого у ч а с т н и к а п р о ц е д у р ы
закупки к у ч а с т и ю в конкурсе, а также оформляется протокол рассмотрения заявок на
участие
в
конкурсе,
который
ведется
Комиссией
и
подписывается
всеми
п р и с у т с т в у ю щ и м и на заседании членами К о м и с с и и и Заказчиком в день окончания
рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
4. Протокол рассмотрения заявок на участие
в конкурсе должен
содержать
следующие сведения:
1) Место, дата проведения рассмотрения заявок на у ч а с т и е в конкурсе;
2)
Сведения об у ч а с т н и к а х процедуры закупки, п о д а в ш и х заявки на у ч а с т и е в
конкурсе;
3)
решение о допуске у ч а с т н и к а процедуры закупки к у ч а с т и ю в конкурсе и о
признании его у ч а с т н и к о м конкурса или об отказе в допуске у ч а с т н и к а процедуры
закупки к у ч а с т и ю в конкурсе с обоснованием такого решения и с у к а з а н и е м статей
настоящего Положения, которым не соответствует у ч а с т н и к процедуры закупки,
п о л о ж е н и й конкурсной документации, которым не соответствует заявка на участие в
конкурсе этого у ч а с т н и к а процедуры закупки,
положений такой заявки,
не
с о о т в е т с т в у ю щ и х требованиям конкурсной документации;
4)
и н ф о р м а ц и ю о признании конкурса н е с о с т о я в ш и м с я в случае, если он был
признан таковым с у к а з а н и е м причин признания конкурса несостоявшимся;
5)
объем, цена з а к у п а е м ы х товаров, работ, услуг и сроки исполнения договора;
5. Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе не позднее трех дней, со дня
подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, размещается
27

З а к а з ч и к о м в «ЕИС».
6. Р е ш е н и е об отказе в допуске п р и н и м а е т с я К о м и с с и е й в соответствии с частью 9
статьи 10 настоящего П о л о ж е н и я . Отказ в допуске к у ч а с т и ю в конкурсе по иным
о с н о в а н и я м не допускается.
7. В случае если на о с н о в а н и и р е з у л ь т а т о в р а с с м о т р е н и я з а я в о к на у ч а с т и е в
конкурсе принято р е ш е н и е об отказе в д о п у с к е к у ч а с т и ю в конкурсе всех у ч а с т н и к о в
п р о ц е д у р ы закупки, п о д а в ш и х заявки на у ч а с т и е в конкурсе, или о допуске к у ч а с т и ю
в конкурсе и п р и з н а н и и у ч а с т н и к о м к о н к у р с а только одного у ч а с т н и к а п р о ц е д у р ы
закупки,
подавшего
заявку
на
участие
в
конкурсе,
конкурс
признается
несостоявшимся.
8. В случае если к о н к у р с н о й д о к у м е н т а ц и е й п р е д у с м о т р е н о два и более лота,
конкурс признается н е с о с т о я в ш и м с я только в о т н о ш е н и и того лота, р е ш е н и е об
отказе в д о п у с к е к у ч а с т и ю в котором принято относительно всех у ч а с т н и к о в
п р о ц е д у р ы закупки, п о д а в ш и х заявки на у ч а с т и е в конкурсе в о т н о ш е н и и этого лота,
или р е ш е н и е о д о п у с к е к у ч а с т и ю в котором и п р и з н а н и и у ч а с т н и к о м к о н к у р с а
принято о т н о с и т е л ь н о только одного у ч а с т н и к а п р о ц е д у р ы закупки, п о д а в ш е г о
заявку на у ч а с т и е в конкурсе в о т н о ш е н и и этого лота.
9. В
случае если конкурс п р и з н а н н е с о с т о я в ш и м с я и только один у ч а с т н и к
п р о ц е д у р ы закупки, п о д а в ш и й заявку на у ч а с т и е в конкурсе, п р и з н а н у ч а с т н и к о м
конкурса, З а к а з ч и к в течение трех р а б о ч и х дней со дня п о д п и с а н и я п р о т о к о л а
р а с с м о т р е н и я заявок на у ч а с т и е в конкурсе вправе передать такому у ч а с т н и к у
к о н к у р с а проект
договора,
который
составляется
путем
включения условий
и с п о л н е н и я договора, п р е д л о ж е н н ы х таким у ч а с т н и к о м в заявке на у ч а с т и е в
конкурсе, в проект договора, п р и л а г а е м ы й к к о н к у р с н о й д о к у м е н т а ц и и . При этом
договор з а к л ю ч а е т с я на у с л о в и я х и по цене договора, которые п р е д у с м о т р е н ы
заявкой на у ч а с т и е в конкурсе и к о н к у р с н о й д о к у м е н т а ц и е й , но цена такого д о г о в о р а
не м о ж е т п р е в ы ш а т ь н а ч а л ь н у ю ( м а к с и м а л ь н у ю ) цену договора, у к а з а н н у ю в
и з в е щ е н и и о п р о в е д е н и и конкурса.
Также Заказчик вправе провести с таким
у ч а с т н и к о м п е р е г о в о р ы по с н и ж е н и ю цены, п р е д с т а в л е н н о й в заявке на у ч а с т и е в
конкурсе, без и з м е н е н и я иных у с л о в и й д о г о в о р а и заявки и з а к л ю ч и т ь договор по
цене, с о г л а с о в а н н о й в п р о ц е с с е п р о в е д е н и я п р е д д о г о в о р н ы х переговоров.
10. К о м и с с и я о с у щ е с т в л я е т оценку и сопоставление заявок на у ч а с т и е в конкурсе,
п о д а н н ы х у ч а с т н и к а м и п р о ц е д у р ы закупки и п р и з н а н н ы м и у ч а с т н и к а м и конкурса.
Срок оценки и с о п о с т а в л е н и я таких заявок не м о ж е т п р е в ы ш а т ь десять дней со дня
п о д п и с а н и я п р о т о к о л а р а с с м о т р е н и я заявок, если иной срок не у к а з а н в к о н к у р с н о й
документации.
11. О ц е н к а и с о п о с т а в л е н и е заявок на у ч а с т и е
в конкурсе
осуществляются
К о м и с с и е й в целях в ы я в л е н и я л у ч ш и х у с л о в и й и с п о л н е н и я д о г о в о р а в с о о т в е т с т в и и с
к р и т е р и я м и и в порядке, которые у с т а н о в л е н ы к о н к у р с н о й д о к у м е н т а ц и е й .
12. Для о п р е д е л е н и я л у ч ш и х у с л о в и й и с п о л н е н и я договора, п р е д л о ж е н н ы х в заявках
на у ч а с т и е в конкурсе К о м и с с и я д о л ж н а оценивать и сопоставлять такие заявки в
порядке и по критериям, у к а з а н н ы м в к о н к у р с н о й д о к у м е н т а ц и и , в с о о т в е т с т в и и с
требованиями, установленными настоящим Положением.
13. На о с н о в а н и и р е з у л ь т а т о в оценки и с о п о с т а в л е н и я заявок на у ч а с т и е в конкурсе
К о м и с с и е й к а ж д о й заявке на у ч а с т и е в конкурсе относительно других по мере
у м е н ь ш е н и я степени в ы г о д н о с т и с о д е р ж а щ и х с я в них у с л о в и й и с п о л н е н и я д о г о в о р а
п р и с в а и в а е т с я п о р я д к о в ы й номер.
Заявке на у ч а с т и е в конкурсе, в к о т о р о й
содержатся л у ч ш и е у с л о в и я и с п о л н е н и я договора, п р и с в а и в а е т с я п е р в ы й номер. В
случае если в н е с к о л ь к и х заявках на у ч а с т и е в конкурсе содержатся о д и н а к о в ы е
у с л о в и я и с п о л н е н и я договора, м е н ь ш и й п о р я д к о в ы й номер п р и с в а и в а е т с я заявке на
у ч а с т и е в конкурсе, которая п о с т у п и л а ранее других заявок на у ч а с т и е в конкурсе,
с о д е р ж а щ и х такие условия.
28

14. П о б е д и т е л е м конкурса признается у ч а с т н и к конкурса,
который предложил
л у ч ш и е условия исполнения договора, и заявке на участие в конкурсе которого
присвоен первый номер.
15. Комиссия ведет протокол подведения итогов конкурса, в котором д о л ж н ы
содержаться следующие сведения:
1) место, дата, время проведения оценки и сопоставления таких заявок;
2) об у ч а с т н и к а х конкурса,
заявки на у ч а с т и е
в
конкурсе
которых были
рассмотрены;
3) о порядке оценки и о сопоставлении заявок на участие в конкурсе;
4) о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в
конкурсе решении;
5) сведения о решении К о м и с с и и о присвоении заявкам на участие в конкурсе
значений по каждому из п р е д у с м о т р е н н ы х критериев оценки заявок на у ч а с т и е в
конкурсе;
6) объем, цена з а к у п а е м ы х товаров, работ, услуг и сроки исполнения- договора;
7) о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров 8) наименования (для ю р и д и ч е с к и х лиц), фамилии, имена, отчества (для физических
лиц) и почтовые адреса у ч а с т н и к о в конкурса, заявкам на у ч а с т и е в конкурсе
которых присвоен первый и второй номера.
16. Протокол подведения итогов конкурса подписывается всеми п р и с у т с т в у ю щ и м и
ч л е н а м и Комиссии в течение дня, следующего за днем окончания проведения оценки
и сопоставления заявок на участие в конкурсе. Протокол подведения итогов конкурса
составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у Заказчика. Заказчик в
течение трех рабочих дней со дня подписания протокола передает победителю
конкурса один экземпляр протокола подведения итогов конкурса и проект договора,
который
составляется
путем
включения
условий
исполнения
договора,
п р е д л о ж е н н ы х победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект
договора, прилагаемый к конкурсной документации.
17 Протокол подведения итогов конкурса размещается в «ЕИС» Заказчиком, в срок
не позднее трех дней со дня его подписания.
Статья 23. П о д п и с а н и е д о г о в о р а по результатам конкурса.
1. П о б е д и т е л ь обязан подписать и передать Заказчику проект договора в течение
пяти дней со дня его получения, если иное не предусмотрено конкурсной
документацией.
2. Договор может быть з а к л ю ч е н не ранее чем через десять дней и не позднее, чем
через 20 дней со дня р а з м е щ е н и я в «ЕИС» протокола подведения итогов конкурса
(протокола рассмотрения заявок при признании конкурса несостоявшимся).
3. Договор заключается на условиях, у к а з а н н ы х в поданной заявке у ч а с т н и к о м
конкурса, с которым заключается договор и на у с л о в и я х конкурсной документации.
4. В случае если победитель конкурса признан у к л о н и в ш и м с я от заключения
договора, Заказчик вправе заключить договор с у ч а с т н и к о м конкурса, заявка
которого является второй по выгодности среди заявок у ч а с т н и к о в конкурса.
7. В случае если Заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения
договора, договор заключается только после предоставления у ч а с т н и к о м конкурса, с
которым заключается договор,
обеспечения исполнения договора,
в размере,
у к а з а н н о м в конкурсной документации.
9. Сведения об у ч а с т н и к е конкурса, у к л о н и в ш е м с я от заключения договора, в
течение 10 рабочих дней направляются в орган, у п о л н о м о ч е н н ы й на ведение реестра
н е д о б р о с о в е с т н ы х поставщиков

1.

Статья 24. П о с л е д с т в и я признания конкурса несостоявшимся.
В случае, если конкурс признан несостоявшимся и договор не заключен, Заказчик
29

вправе объявить о проведении повторного конкурса либо заключить договор с
единственным
поставщиком
(исполнителем,
подрядчиком)
на
условиях,
п р е д у с м о т р е н н ы х конкурсной документацией,
цена заключенного
договора не
д о л ж н а превышать начальную (максимальную) цену договора (цену лота), у к а з а н н у ю
в извещении о проведении конкурса. Также Заказчик вправе провести с таким
у ч а с т н и к о м переговоры по снижению цены, без изменения иных у с л о в и й договора и
з а к л ю ч и т ь договор по цене, согласованной в процессе проведения п р е д д о г о в о р н ы х
переговоров.
2. В случае объявления о проведении повторного конкурса Заказчик вправе изменить
у с л о в и я конкурса.
РАЗДЕЛ 8. ЗАКУПКА ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА
Статья 25. Общие положения об аукционе.
1. А у к ц и о н на право з а к л ю ч е н и я договора на закупку товаров, работ, услуг
проводится в случае, если возможно сравнение п р е д л о ж е н и й у ч а с т н и к о в закупки
только по критерию цены.
2. Не допускается взимание с у ч а с т н и к о в закупки платы за у ч а с т и е в аукционе.
3. И з в е щ е н и е о проведении аукциона р а з м е щ а е т с я Заказчиком в «ЕИС» не менее чем
за 20 дней до даты окончания срока подачи заявок на у ч а с т и е в аукционе.
Статья 26. И з в е щ е н и е о проведение аукциона
1. В извещении о проведении аукциона д о л ж н ы быть у к а з а н ы следующие сведения:
1) способ закупки (аукцион);
2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес э л е к т р о н н о й почты,
номер контактного телефона Заказчика;
3) предмет договора с у к а з а н и е м количества поставляемого товара, объема
в ы п о л н я е м ы х работ, оказываемых услуг;
4) место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
5) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);
6) срок, место и порядок представления аукционной д о к у м е н т а ц и и (в том числе
ссылка на адрес сайта в и н ф о р м а ц и о н н о - т е л е к о м м у н и к а ц и о н н о й сети Интернет);
7) место, дата и время рассмотрения предложений у ч а с т н и к о в закупки и подведения
итогов аукциона;
8) иные у с л о в и я проведения процедуры закупки.
К извещению
о
проведении аукциона должен прилагаться проект договора,
я в л я ю щ и й с я н е о т ъ е м л е м о й частью извещения о закупке.
2. И з в е щ е н и е о проведении аукциона является н е о т ъ е м л е м о й частью аукционной
документации. Сведения, содержащиеся в извещении о проведении аукциона,
д о л ж н ы соответствовать сведениям, у к а з а н н ы м в аукционной документации.
3. Изменения,
вносимые в извещение
о проведении аукциона,
размещаются
Заказчиком в «ЕИС» не позднее трех дней со дня принятия решения о внесении таких
изменений.
Изменение предмета аукциона не допускается.
Если изменения в
извещение о закупке внесены Заказчиком позднее чем за 15 дней до даты окончания
подачи заявок на участие в аукционе, срок подачи заявок должен быть продлен. Этот
срок продлевается таким образом, чтобы со дня р а з м е щ е н и я в н е с е н н ы х изменений в
«ЕИС» до даты окончания подачи заявок он составлял не менее 15 дней.
Статья 27. А у к ц и о н н а я д о к у м е н т а ц и я
1. А у к ц и о н н а я документация разрабатывается и у т в е р ж д а е т с я в соответствии с
настоящим Положением.
2. А у к ц и о н н а я документация должна содержать следующие сведения:
30

I) у с т а н о в л е н н ы е З а к а з ч и к о м т р е б о в а н и я к качеству, т е х н и ч е с к и м х а р а к т е р и с т и к а м
товара, работы, у с л у г и , к их безопасности, к Ф у н к ц и о н а л ь н ы м х а р а к т е р и с т и к а м
( п о т р е б и т е л ь с к и м свойствам) товара, к размерам, у п а к о в к е , отгрузке товара, к
р е з у л ь т а т а м р а б о т ы и иные т р е б о в а н и я , связанные с о п р е д е л е н и е м соответствия
п о с т а в л я е м о г о товара, в ы п о л н я е м о й работы,
оказываемой услуги потребностям
Заказчика;
2) т р е б о в а н и я к с о д е р ж а н и ю , Форме, о ф о р м л е н и ю и составу заявки на у ч а с т и е в
аукционе;
3) т р е б о в а н и я к о п и с а н и ю у ч а с т н и к а м и закупки п о с т а в л я е м о г о товара, к о т о р ы й
я в л я е т с я п р е д м е т о м аукциона, его Ф у н к ц и о н а л ь н ы х х а р а к т е р и с т и к ( п о т р е б и т е л ь с к и х
свойств), его к о л и ч е с т в е н н ы х и к а ч е с т в е н н ы х х а р а к т е р и с т и к , т р е б о в а н и я к о п и с а н и ю
у ч а с т н и к а м и а у к ц и о н а в ы п о л н я е м о й работы, о к а з ы в а е м о й у с л у г и , которые я в л я ю т с я
п р е д м е т о м закупки, их к о л и ч е с т в е н н ы х и к а ч е с т в е н н ы х х а р а к т е р и с т и к ;
4) место, у с л о в и я и сроки (периоды) поставки товара, в ы п о л н е н и я работы, оказания
услуги;
5) сведения о н а ч а л ь н о й ( м а к с и м а л ь н о й ) цене д о г о в о р а (цене лота);
6) Форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, у с л у г и ;
7) п о р я д о к Формирования цены д о г о в о р а (цены лота) (с у ч е т о м или без у ч е т а
р а с х о д о в на перевозку, страхование, уплату т а м о ж е н н ы х пошлин, налогов и других
о б я з а т е л ь н ы х платежей);
8) порядок, место, время, дата начала и о к о н ч а н и я срока подачи заявок на у ч а с т и е в
аукционе;
9) т р е б о в а н и я к у ч а с т н и к а м закупки и п е р е ч е н ь документов, п р е д с т а в л я е м ы х
у ч а с т н и к а м и закупки для п о д т в е р ж д е н и я их соответствия у с т а н о в л е н н ы м
требованиям;
10) Формы, порядок, дата начала и дата окончания срока п р е д о с т а в л е н и я у ч а с т н и к а м
закупки р а з ъ я с н е н и й п о л о ж е н и й а у к ц и о н н о й д о к у м е н т а ц и и ;
II) место, дата и время п р о в е д е н и я аукциона;
12) к р и т е р и и оценки и с о п о с т а в л е н и я заявок на у ч а с т и е в аукционе (цена договора);
13) п о р я д о к п р о в е д е н и я аукциона;
14) в е л и ч и н а п о н и ж е н и я н а ч а л ь н о й ( м а к с и м а л ь н о й ) цены д о г о в о р а ("шаг аукциона");
15) иные сведения по р е ш е н и ю Заказчика.
3. К а у к ц и о н н о й д о к у м е н т а ц и и д о л ж е н быть п р и л о ж е н проект договора, к о т о р ы й
я в л я е т с я ее н е о т ъ е м л е м о й частью.
4. В случае если в а у к ц и о н н о й д о к у м е н т а ц и и содержится т р е б о в а н и е о соответствии
п о с т а в л я е м о г о т о в а р а образцу или макету товара, в целях поставки которого
п р о в о д и т с я п р о ц е д у р а закупки, к а у к ц и о н н о й д о к у м е н т а ц и и м о ж е т быть п р и л о ж е н
такой образец или макет товара, к о т о р ы й я в л я е т с я ее н е о т ъ е м л е м о й частью.
5. Сведения, с о д е р ж а щ и е с я в а у к ц и о н н о й д о к у м е н т а ц и и , д о л ж н ы соответствовать
сведениям, у к а з а н н ы м в и з в е щ е н и и о п р о в е д е н и и аукциона.
6. И з м е н е н и я , в н о с и м ы е в а у к ц и о н н у ю д о к у м е н т а ц и ю , р а з м е щ а ю т с я З а к а з ч и к о м в
«ЕИС» не позднее трех дней со дня п р и н я т и я р е ш е н и я об их внесении. И з м е н е н и е
п р е д м е т а а у к ц и о н а не допускается. Если и з м е н е н и я в д о к у м е н т а ц и ю о закупке
в н е с е н ы З а к а з ч и к о м позднее, чем за 15 дней до даты окончания подачи заявок на
у ч а с т и е в аукционе,
срок подачи заявок д о л ж е н быть продлен.
Этот срок
п р о д л е в а е т с я таким образом, ч т о б ы со дня р а з м е щ е н и я в н е с е н н ы х и з м е н е н и й в
«ЕИС» до даты окончания подачи заявок он составлял не менее 15 дней.
7. Л ю б о й у ч а с т н и к закупки вправе направить Заказчику п и с ь м е н н ы й запрос о
р а з ъ я с н е н и и п о л о ж е н и й а у к ц и о н н о й д о к у м е н т а ц и и . Не позднее трех дней со дня его
п о с т у п л е н и я З а к а з ч и к н а п р а в л я е т в п и с ь м е н н о й Форме или в Форме э л е к т р о н н о г о
документа разъяснения положений документации участнику закупки и одновременно
31

размещает их в «ЕИС» без у к а з а н и я у ч а с т н и к а закупок.
Статья 28. П о р я д о к подачи заявок на участие в аукционе
1. Для участия в аукционе у ч а с т н и к закупки подает заявку на участие в аукционе в
срок и в соответствии с формами, которые у с т а н о в л е н ы аукционной документацией.
2. Началом срока подачи заявок на участие в аукционе является день, с л е д у ю щ и й за
днем р а з м е щ е н и я в «ЕИС» извещения о проведение аукциона и аукционной
документации.
Окончанием указанного
срока является время и дата начала
рассмотрения заявок на участие в аукционе. Прием заявок на участие в аукционе
прекращается непосредственно перед рассмотрением заявок на участие в аукционе.
3. Заявка на участие в аукционе подается в письменной форме на бумажном носителе
в запечатанном конверте.
4. Заявка на участие в аукционе должна содержать:
1) документ, содержащий сведения об у ч а с т н и к е закупок, подавшем такую заявку:
фирменное наименование (полное наименование), организационно-правовая форма,
место нахождения, почтовый адрес (для ю р и д и ч е с к о г о лица),
фамилия, имя,
отчество, паспортные данные, место ж и т е л ь с т в а (для физического лица), номер
контактного телефона;
2) копии у ч р е д и т е л ь н ы х д о к у м е н т о в у ч а с т н и к а закупок (для ю р и д и ч е с к и х лиц);
3) копии документов, у д о с т о в е р я ю щ и х л и ч н о с т ь (для физических лиц);
4) выписку
из
Единого
государственного
реестра
юридических
лиц
(для
ю р и д и ч е с к и х лиц)
либо
Единого
государственного
реестра
индивидуальных
п р е д п р и н и м а т е л е й (для и н д и в и д у а л ь н ы х предпринимателей), п о л у ч е н н у ю не ранее
чем за месяц до дня р а з м е щ е н и я в «ЕИС» извещения о проведение аукциона или
нотариально заверенную копию такой выписки;
5) н а д л е ж а щ и м образом з а в е р е н н ы й перевод на русский язык документов о
государственной регистрации юридического или физического л и ц а в качестве
индивидуального
п р е д п р и н и м а т е л я согласно законодательству
соответствующего
государства (для иностранных лиц). Эти документы д о л ж н ы быть п о л у ч е н ы не ранее
чем за шесть месяцев до дня р а з м е щ е н и я в «ЕИС» извещения о проведение аукциона;
6) документ, п о д т в е р ж д а ю щ и й полномочия л и ц а на осуществление действий от
имени у ч а с т н и к а закупок - ю р и д и ч е с к о г о лица (копия решения о назначении или об
избрании физического л и ц а на должность, в соответствии с которым такое
физическое лицо обладает правом действовать от имени у ч а с т н и к а закупок без
доверенности). Если от имени у ч а с т н и к а закупок действует иное лицо, заявка на
у ч а с т и е в аукционе должна включать также доверенность на осуществление действий
от имени у ч а с т н и к а закупок, з а в е р е н н у ю печатью у ч а с т н и к а закупок и п о д п и с а н н у ю
руководителем у ч а с т н и к а закупок (для ю р и д и ч е с к и х лиц) или у п о л н о м о ч е н н ы м этим
р у к о в о д и т е л е м лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности;
7) решение об одобрении или о совершении крупной сделки (его копия), если
требование о необходимости такого решения для совершения крупной сделки
установлено законодательством РФ, у ч р е д и т е л ь н ы м и д о к у м е н т а м и юридического
л и ц а и если для у ч а с т н и к а закупок поставка товаров, выполнение работ, оказание
услуг, я в л я ю щ и х с я предметом договора, предоставление обеспечения исполнения
договора являются крупной сделкой. Если у к а з а н н ы е действия не являются крупной
сделкой, у ч а с т н и к закупки представляет соответствующее письмо;
8) документ,
декларирующий
соответствие
участника
закупки
следующим
требованиям:
а) соответствие у ч а с т н и к о в закупки требованиям законодательства РФ к лицам,
о с у щ е с т в л я ю щ и м поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг;
б) не проведение л и к в и д а ц и и у ч а с т н и к а закупки - юридического л и ц а и отсутствие
32

р е ш е н и я а р б и т р а ж н о г о суда о п р и з н а н и и у ч а с т н и к а з а к у п к и - ю р и д и ч е с к о г о лица,
и н д и в и д у а л ь н о г о п р е д п р и н и м а т е л я банкротом и р е ш е н и я об открытии к о н к у р с н о г о
производства;
в) не п р и о с т а н о в л е н и е д е я т е л ь н о с т и у ч а с т н и к а з а к у п к и в порядке, п р е д у с м о т р е н н о м
К о д е к с о м РФ об а д м и н и с т р а т и в н ы х п р а в о н а р у ш е н и я х , на день подачи заявки от
участника;
г) отсутствие
сведений
об у ч а с т н и к а х з а к у п к и
в реестрах недобросовестных
п о с т а в щ и к о в , ведение к о т о р ы х п р е д у с м о т р е н о Ф е д е р а л ь н ы м и з а к о н а м и в сфере
з а к у п о к товаров, работ, услуг;
9) д о к у м е н т ы или копии документов, п о д т в е р ж д а ю щ и е соответствие у ч а с т н и к а
закупок
требованиям,
установленным
законодательством
РФ
и
аукционной
документацией;
10) д о к у м е н т ы (их копии), п о д т в е р ж д а ю щ и е соответствие товаров, работ, у с л у г
т р е б о в а н и я м , у с т а н о в л е н н ы м з а к о н о д а т е л ь с т в о м РФ к таким товарам, работам,
у с л у г а м в случае, если в соответствии с з а к о н о д а т е л ь с т в о м РФ у с т а н о в л е н ы
т р е б о в а н и я к таким товарам, работам, у с л у г а м и если п р е д о с т а в л е н и е у к а з а н н ы х
документов предусмотрено аукционной документацией, за исключением документов,
которые могут быть п р е д о с т а в л е н ы только вместе с т о в а р о м в с о о т в е т с т в и и с
гражданским законодательством;
11) д о к у м е н т ы , п о д т в е р ж д а ю щ и е внесение д е н е ж н ы х средств в качестве о б е с п е ч е н и я
заявки на у ч а с т и е в аукционе, в случае, если в д о к у м е н т а ц и и об аукционе содержится
указание
на
требование
обеспечения
такой
заявки
(платежное
поручение,
п о д т в е р ж д а ю щ е е п е р е ч и с л е н и е д е н е ж н ы х средств в качестве обеспечения заявки,
или копия такого поручения);
12) другие д о к у м е н т ы в соответствии с т р е б о в а н и я м и а у к ц и о н н о й д о к у м е н т а ц и и .
5. Все л и с т ы заявки на у ч а с т и е в аукционе д о л ж н ы быть п р о ш и т ы и п р о н у м е р о в а н ы .
Заявка на у ч а с т и е в аукционе д о л ж н а содержать опись в х о д я щ и х в нее д о к у м е н т о в ,
д о л ж н а быть скреплена печатью у ч а с т н и к а закупок (для ю р и д и ч е с к и х лиц) и
п о д п и с а н а у ч а с т н и к о м з а к у п к и или л и ц о м ,
им у п о л н о м о ч е н н ы м .
Соблюдение
у ч а с т н и к о м з а к у п к и у к а з а н н ы х т р е б о в а н и й означает, что все д о к у м е н т ы и сведения,
в х о д я щ и е в состав заявки, поданы от имени у ч а с т н и к а закупок, а т а к ж е п о д т в е р ж д а е т
п о д л и н н о с т ь и д о с т о в е р н о с т ь п р е д с т а в л е н н ы х в составе заявки на у ч а с т и е аукционе
документов и
сведений.
Не
допускается устанавливать
иные т р е б о в а н и я к
о ф о р м л е н и ю заявки на у ч а с т и е в аукционе, за и с к л ю ч е н и е м п р е д у с м о т р е н н ы х
настоящим пунктом Положения. Ненадлежащее исполнение участником закупок
т р е б о в а н и я о том, что все л и с т ы заявки на у ч а с т и е в аукционе д о л ж н ы быть
п р о н у м е р о в а н ы , не я в л я е т с я о с н о в а н и е м для отказа в допуске к у ч а с т и ю .
6. У ч а с т н и к з а к у п к и вправе подать только одну заявку в о т н о ш е н и и каждого
п р е д м е т а а у к ц и о н а (лота аукциона).
7. Секретарь комиссии, п р и н я в ш и й заявку, обязан обеспечить ее ц е л о с т н о с т ь и
к о н ф и д е н ц и а л ь н о с т ь с о д е р ж а щ и х с я в ней и н ф о р м а ц и и .
8. У ч а с т н и к з а к у п к и вправе изменить или отозвать заявку на у ч а с т и е в аукционе в
л ю б о е время до м о м е н т а вскрытия к о м и с с и е й по з а к у п к а м к о н в е р т о в с заявками.
9. К а ж д а я заявка на у ч а с т и е в аукционе, п о с т у п и в ш а я как в т е ч е н и е срока подачи
заявок на у ч а с т и е , так и после его окончания, р е г и с т р и р у е т с я секретарем к о м и с с и и
по з а к у п к а м в ж у р н а л е р е г и с т р а ц и и заявок.
В названном журнале указываются следующие сведения:
1) р е г и с т р а ц и о н н ы й номер заявки на у ч а с т и е в закупке;
2) дата и время п о с т у п л е н и я конверта с з а я в к о й на у ч а с т и е в закупке;
3) способ подачи заявки на у ч а с т и е в закупке.
Также в ж у р н а л е ставятся п о д п и с и лица, д о с т а в и в ш е г о заявку, и п р е д с т а в и т е л я
33

Заказчика (секретаря комиссии по закупкам), принявшего заявку.
Статья 29. Порядок рассмотрения заявок на участие в аукционе
1. Комиссия в день и в месте рассмотрения заявок, у к а з а н н ы х в извещении,
приступает
к
рассмотрению
заявок
на
предмет
соответствия
требованиям
законодательства РФ, настоящего П о л о ж е н и я и аукционной документации.
По
результатам рассмотрения заявок на у ч а с т и е в аукционе комиссия принимает
решение о допуске у ч а с т н и к а закупки к у ч а с т и ю в аукционе или об отказе в допуске.
Р а с с м о т р е н и е заявок на участие в аукционе не может длиться более двух дней со дня
начала рассмотрения заявок.
2. Заявки на участие в аукционе, полученные после истечения срока их приема,
возвращаются у ч а с т н и к а м закупки.
3. Если одним у ч а с т н и к о м закупки подано две и более заявки на участие в аукционе
(или в отношении одного и того же лота при наличии двух и более лотов в аукционе)
при условии, что поданные ранее заявки им не отозваны, все его заявки не
р а с с м а т р и в а ю т с я и возвращаются такому участнику.
4. Комиссия
обязана при
рассмотрении
заявок на
соответствие
требованиям
законодательства, настоящего П о л о ж е н и я и аукционной д о к у м е н т а ц и и отказать в
допуске участнику в случаях, у с т а н о в л е н н ы х настоящим Положением, а так же в
с л е д у ю щ и х случаях:
а) предоставления у ч а с т н и к о м закупки н е д о с т о в е р н ы х сведений в составе своей
заявки;
б) не предоставления у ч а с т н и к о м закупки сведений о товарном знаке, производителе
товара, если требование об у к а з а н и и д а н н ы х сведений в заявке у ч а с т н и к а было
предусмотрено в аукционной документации;
5. По результатам рассмотрения заявок на участие в аукционе составляется
протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе.
6. Протокол рассмотрения заявок на у ч а с т и е в аукционе оформляется секретарем
комиссии по закупкам и подписывается всеми п р и с у т с т в у ю щ и м и членами комиссии
по закупкам в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе.
7. Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе должен содержать:
1) сведения о месте, дате, времени проведения рассмотрения заявок;
2) фамилии, имена, отчества, должности членов комиссии по закупкам;
3) наименование и номер предмета аукциона (лота);
4) наименование, И Н Н / К П П , ОГРН юридического лица, фамилию, имя, отчество
физического лица (ИНН/КПП, О Г Р Н при наличии), номер поступившей заявки,
п р и с в о е н н ы й секретарем комиссией по закупкам при получении заявки;
5) перечень всех у ч а с т н и к о в аукциона, заявки которых были рассмотрены,
с
у к а з а н и е м их н а и м е н о в а н и я (для ю р и д и ч е с к о г о лица), фамилии, имени, отчества (для
физического
лица),
ИНН/КПП,
ОГРН,
местонахождения,
почтового
адреса,
контактного телефона,
номеров п о с т у п и в ш и х заявок,
п р и с в о е н н ы х секретарем
комиссией по закупкам при получении заявки;
6) почтовый адрес, контактный телефон каждого у ч а с т н и к а закупок, заявка которого
рассматривается;
7) и н ф о р м а ц и ю о наличии сведений и документов, п р е д у с м о т р е н н ы х настоящим
П о л о ж е н и е м и аукционной документацией, которые я в л я ю т с я основанием для
допуска к у ч а с т и ю ;
8) и н ф о р м а ц и ю о наличии описи в х о д я щ и х в состав заявки документов, соответствие
этой описи с о д е р ж а щ и м с я в заявке документам;
9) и н ф о р м а ц и ю о наличии либо отсутствии повреждений п р о ш и в к и заявки, мест
оттиска печати (кроме физических лиц) и п о в р е ж д е н и й других частей заявки,
34

наличии и состоянии подписи на заявке участника, а также инФормации о том,
п р о н у м е р о в а н а ли заявка;
10) решение о допуске у ч а с т н и к а закупки к у ч а с т и ю в аукционе или об отказе в
допуске и обоснование такого решения вместе со сведениями о р е ш е н и и каждого
члена комиссии о допуске или об отказе в допуске.
8. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана
только одна заявка или не подано ни одной, аукцион признается несостоявшимся.
Если аукционной д о к у м е н т а ц и е й предусмотрено два и более лота,
аукцион
признается н е с о с т о я в ш и м с я только в отношении тех лотов, по которым подана
только одна заявка на у ч а с т и е в аукционе или не подано ни одной заявки.
В случае если по результатам рассмотрения заявок на участие в аукционе принято
решение об отказе в допуске к у ч а с т и ю в аукционе всех у ч а с т н и к о в закупки,
подавших заявки, или о допуске к у ч а с т и ю в аукционе только одного у ч а с т н и к а
закупки, аукцион признается несостоявшимся.
Если аукционной д о к у м е н т а ц и е й предусмотрено два и более лота,
аукцион
признается н е с о с т о я в ш и м с я только в отношении того лота, по которому принято
решение об отказе в допуске к у ч а с т и ю всех у ч а с т н и к о в закупки, подавших заявки,
или решение о допуске к у ч а с т и ю только одного у ч а с т н и к а закупки.
9. Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе оФормляется секретарем
комиссии по закупкам и подписывается п р и с у т с т в у ю щ и м и членами комиссии по
закупкам в день окончания рассмотрения заявок на у ч а с т и е в аукционе.
10. Протокол р а с с м о т р е н и я заявок на участие в аукционе размещается в «ЕИС» не
позднее следующего дня после его подписания.
11. У частникам, д о п у щ е н н ы м к у ч а с т и ю в аукционе, секретарь комиссии по
закупкам направляет у в е д о м л е н и е о дате, времени и месте проведения аукциона.
30. Порядок проведения аукциона
1. В процедуре торгов на аукционе могут участвовать только у ч а с т н и к и закупки,
д о п у щ е н н ы е к у ч а с т и ю в данной процедуре. П о б е д и т е л е м аукциона признается
у ч а с т н и к закупки, п р е д л о ж и в ш и й наиболее низкую цену договора, или, если при
проведение аукциона цена договора снижена до нуля и аукцион проводится на право
заключить договор, наиболее высокую цену договора.
2. А у к ц и о н проводится комиссией по закупкам в присутствии председателя, ее
членов, у ч а с т н и к о в аукциона или их у п о л н о м о ч е н н ы х представителей. А у к ц и о н и с т
выбирается из числа членов комиссии по закупкам путем их голосования или
привлекается Заказчиком.
3. А у к ц и о н должен проводиться не позднее пяти дней со дня подписания протокола
рассмотрения заявок, если иной срок не указан в аукционной документации.
4. Секретарь комиссии по закупкам ведет протокол аукциона. Кроме того, он может
осуществлять аудиозапись аукциона.
Л ю б о й у ч а с т н и к аукциона вправе осуществлять аудио, у в е д о м и в председателя
комиссии по закупкам, с у к а з а н и е м этого в протоколе проведения аукциона.
5. А у к ц и о н проводится путем снижения начальной (максимальной) цены договора
(цены лота), у к а з а н н о й в извещении о проведении аукциона, на «шаг аукциона».
6. «Шаг аукциона» у с т а н а в л и в а е т с я в размере пяти процентов от начальной
(максимальной) цены договора (цены лота), у к а з а н н о й в извещении о проведение
аукциона. Если после троекратного объявления последнего предложения о цене
договора ни один из у ч а с т н и к о в аукциона не заявил о своем намерении предложить
более низкую цену, аукционист обязан снизить «шаг аукциона» на 0,5 процента
начальной (максимальной) цены договора (цены лота), но не ниже 0,5 процента
начальной (максимальной) цены договора (цены лота).
7. А у к ц и о н проводится в следующем порядке'
1) комиссия непосредственно перед началом проведения аукциона регистрирует
35

у ч а с т н и к о в закупок, я в и в ш и х с я на аукцион, или их представителей. В случае
проведения аукциона по нескольким лотам аукционная комиссия перед началом
каждого лота регистрирует у ч а с т н и к о в аукциона, п о д а в ш и х заявки в отношении
такого лота и я в и в ш и х с я на аукцион, или их представителей. При регистрации
у ч а с т н и к а м аукциона или их представителям выдаются п р о н у м е р о в а н н ы е карточки;
2) аукционист объявляет о начале проведения аукциона (лота), оглашает номер лота
(в случае проведения аукциона по нескольким лотам), предмет договора, начальную
(максимальную) цену договора (лота), «шаг аукциона», наименования неявившихся
у ч а с т н и к о в аукциона, аукционист предлагает у ч а с т н и к а м аукциона заявлять свои
п р е д л о ж е н и я о цене договора;
3) у ч а с т н и к аукциона после объявления аукционистом начальной (максимальной)
цены договора (цены лота) и цены договора, сниженной в соответствии с «шагом
аукциона», поднимает карточку в случае, если он согласен заключить договор по
объявленной цене;
4) аукционист объявляет номер карточки у ч а с т н и к а аукциона, который первым
поднял карточку после объявления аукционистом начальной (максимальной) цены
договора (цены лота) и цены договора, сниженной в соответствии с «шагом
аукциона», а также новую цену договора, сниженную в соответствии с «шагом
аукциона», и «шаг аукциона», в соответствии с которым снижается цена;
5) аукцион
считается
оконченным,
если
после
троекратного
объявления
аукционистом цены договора ни один у ч а с т н и к аукциона не поднял карточку. В этом
случае аукционист объявляет об окончании проведения аукциона (лота), последнее и
предпоследнее предложения о цене договора, номер карточки и наименование
победителя аукциона и у ч а с т н и к а аукциона, сделавшего предпоследнее предложение
о цене договора.
8. Протокол проведения аукциона должен содержать следующие сведения:
1) место, дата и время проведения аукциона;
2) фамилии, имена, отчества, должности членов комиссии по закупкам;
3) наименование и номер предмета аукциона (лота);
4) перечень у ч а с т н и к о в аукциона и порядковые номера,
присвоенные им в
соответствии с пи. 1 п.4.6.7 настоящего Положения;
5) начальную (максимальную) цену договора (цену лота);
6) последнее и предпоследнее предложения о цене договора;
7) наименование, И Н Н / К П П , О Г Р Н и место нахождения (для ю р и д и ч е с к о г о лица),
И Н Н / К П П , ОГРН, Фамилия, имя, отчество, место ж и т е л ь с т в а (для Физического лица)
победителя аукциона и участника, который сделал предпоследнее предложение о
цене договора.
9. Протокол проведения аукциона оФормляется секретарем комиссии по закупкам. В
день проведения аукциона протокол подписывают п р и с у т с т в у ю щ и е члены комиссии
по закупкам и победитель аукциона. Протокол проведения аукциона составляется в
двух экземплярах, один из которых хранится у секретаря комиссии по закупкам, а
второй
передается
победителю
аукциона
сразу
после
подписания
всеми
п р и с у т с т в у ю щ и м и членами комиссии по закупкам.
10. Протокол аукциона размещается Заказчиком в «ЕИС» не позже следующего дня
после проведения аукциона.
11. Протоколы, составленные в ходе проведения аукциона, заявки на у ч а с т и е в
аукционе, извещение о проведение аукциона, аукционная документация, изменения,
внесенные в аукционную документацию, и разъяснения аукционной д о к у м е н т а ц и и
хранятся Заказчиком не менее трех лет.
Статья 31. П о д п и с а н и е договора по результатам аукциона.
1. По итогам аукциона заключается договор на у с л о в и я х у к а з а н н ы х в извещении и
36

аукционной д о к у м е н т а ц и и по цене, п р е д л о ж е н н о й победителем аукциона.
2. П о б е д и т е л ь обязан подписать и передать Заказчику проект договора в течение пяти
дней со дня его получения, если иное не предусмотрено д о к у м е н т а ц и е й об аукционе.
3. Договор может быть з а к л ю ч е н не ранее чем через 10 (десять) дней и не позднее
чем через 20 (двадцать) дней со дня р а з м е щ е н и я в «ЕИС» протокола аукциона
(протокола подведения итогов аукциона) (протокола р а с с м о т р е н и я заявок при
признание аукциона несостоявшимся).
4. В случае если на участие в аукционе поступила одна заявка, или только один
у ч а с т н и к был д о п у щ е н к у ч а с т и ю в аукционе, аукцион признается несостоявшимся. В
у к а з а н н о м случае, договор заключается с единственным у ч а с т н и к о м аукциона, на
у с л о в и я х у к а з а н н ы х в извещении и аукционной д о к у м е н т а ц и и по цене,
не
п р е в ы ш а ю щ е й начальной (максимальной) цены договора.
5. 3. Договор заключается на условиях, у к а з а н н ы х в поданной заявке у ч а с т н и к о м
аукциона, с которым заключается договор и на у с л о в и я х документации.
4. В случае если победитель конкурса признан у к л о н и в ш и м с я от заключения
договора, Заказчик вправе заключить договор с у ч а с т н и к о м аукциона, заявка
которого является второй по выгодности среди заявок у ч а с т н и к о в аукциона.
7. В случае если Заказчиком было у с т а н о в л е н о требование обеспечения исполнения
договора, договор заключается только после предоставления у ч а с т н и к о м аукциона, с
которым заключается договор,
обеспечения исполнения договора,
в размере,
у к а з а н н о м в аукционной документации.
8. Сведения об участнике аукциона, у к л о н и в ш е м с я от заключения договора, в
течение 10 рабочих дней направляются в орган, у п о л н о м о ч е н н ы й на ведение реестра
н е д о б р о с о в е с т н ы х поставщиков
Статья 32. П о с л е д с т в и я признания аукциона несостоявшимся.
1. В случае если аукцион признан н е с о с т о я в ш и м с я и договор не заключен, Заказчик
вправе объявить о проведении повторного аукциона либо заключить договор с
единственным
поставщиком
(исполнителем,
подрядчиком)
на
условиях,
п р е д у с м о т р е н н ы х д о к у м е н т а ц и е й об аукционе, при этом цена заключенного договора
не д о л ж н а превышать начальную (максимальную) цену договора (цену лота),
у к а з а н н у ю в извещении о проведении аукциона. Также Заказчик вправе провести с
таким у ч а с т н и к о м переговоры по снижению цены, без изменения иных у с л о в и й
договора и заключить договор по цене, согласованной в процессе проведения
п р е д д о г о в о р н ы х переговоров.
2. В случае объявления о проведении повторного аукциона Заказчик вправе изменить
у с л о в и я аукциона.
РАЗДЕЛ 9.

ЗАКУПКА ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАПРОСА КОТИРОВОК

Статья 33. Общие положения о запросе котировок.
1. Запрос котировок - конкурентная процедура, не является р а з н о в и д н о с т ь ю торгов.
П о б е д и т е л е м в проведении запроса котировок признается Участник, п р е д л о ж и в ш и й
наиболее низкую цену договора.
Закупка путем запроса котировок применяется, если предметом закупки является
поставка
товаров,
выполнение
работ,
оказание
услуг
для
которых
есть
ф у н к ц и о н и р у ю щ и й рынок (серийная продукция) и критерием в выборе победителя
является наименьшая предложенная цена договора.
2. В запросе котировок может принять у ч а с т и е л ю б о е лицо, своевременно подавшее
н а д л е ж а щ и м образом о ф о р м л е н н у ю заявку по предмету запроса котировок и
документы
согласно р а з м е щ е н н ы м в «ЕИС»
извещению и документации о
проведении запроса котировок.
37

3. Заказчиком может быть у с т а н о в л е н о требование о внесении д е н е ж н ы х средств в
качестве обеспечения заявки на участие в запросе котировок. При этом размер
обеспечения заявки на участие в запросе котировок не может превышать
10%
начальной (максимальной) цены договора. В случае, если Заказчиком установлено
требование обеспечения заявки на участие в запросе котировок, такое требование в
равной мере распространяется на всех у ч а с т н и к о в процедуры закупки и указывается
в документации.
4. При проведении запроса котировок переговоры Заказчика или К о м и с с и и с
у ч а с т н и к о м процедуры закупки не допускаются.
Статья 34. И з в е щ е н и е о проведении запроса котировок и д о к у м е н т а ц и я о
проведении запроса котировок.
1. И з в е щ е н и е о проведении запроса котировок размещается в «ЕИС» не менее чем за
пять рабочих дней до даты окончания приема заявок.
2. И з в е щ е н и е о проведении запроса котировок должно содержать с л е д у ю щ у ю
инФормацию:
1)способ закупки;
2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес э л е к т р о н н о й почты,
номер контактного телеФона Заказчика;
3) предмет договора с у к а з а н и е м количества поставляемого товара,
объема
в ы п о л н я е м ы х работ, оказываемых услуг;
4) место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
5) сведения о начальной (максимальной) цене договора;
6) Форма, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг;
7) срок, место и порядок предоставления д о к у м е н т а ц и и о
проведении
запроса
котировок;
8) место и дата рассмотрения заявок на участие в запросе котировок и подведения
итогов запроса котировок.
3. Д о к у м е н т а ц и я о закупке размещается одновременно с извещением и включает в
себя следующие сведения:
1) требования к качеству, техническим х а р а к т е р и с т и к а м товара, работы, услуги, к
их
безопасности,
к
Функциональным
характеристикам
(потребительским
свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и
иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара,
в ы п о л н я е м о й работы, оказываемой у с л у г и потребностям Заказчика;
2) требования к содержанию, Форме, оФормлению и составу заявки на у ч а с т и е в
закупке и инструкцию по ее заполнению;
3) требования к описанию у ч а с т н и к а м и закупки поставляемого товара, который
является
предметом
закупки,
его
Функциональных
характеристик
(потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик,
требования к описанию у ч а с т н и к а м и закупки в ы п о л н я е м о й работы, оказываемой
услуги, которые являются предметом закупки, их количественных и качественных
характеристик;
4) требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара,
работ, услуг, к обслуживанию товара, к расходам на э к с п л у а т а ц и ю товара (при
необходимости);
5) место, у с л о в и я и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы,
оказания услуги;
6) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);
7) Форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги;
8) порядок Формирования цены договора (с у ч е т о м или без у ч е т а расходов на
перевозку,
страхование,
уплату
таможенных
пошлин,
налогов
и
других
38

о б я з а т е л ь н ы х платежей);
9) сведения о
возможности Заказчика изменить предусмотренные договором
к о л и ч е с т в о товаров, объем работ, у с л у г в соответствии с н а с т о я щ и м П о л о ж е н и е м ;
10) порядок, место, дата начала и дата о к о н ч а н и я срока подачи заявок на у ч а с т и е в
закупке;
11) порядок и срок отзыва заявок на у ч а с т и е в запросе котировок, п о р я д о к
внесения и з м е н е н и й в такие заявки;
12) т р е б о в а н и я к у ч а с т н и к а м з а к у п к и и перечень д о к у м е н т о в , п р е д с т а в л я е м ы х
участниками
закупки
для
подтверждения
их
соответствия
установленным
требованиям;
13) формы,
порядок,
дата начала и дата окончания
срока п р е д о с т а в л е н и я
участникам закупки разъяснений положений документации о проведении запроса
котировок;
14) место и дата р а с с м о т р е н и я п р е д л о ж е н и й у ч а с т н и к о в закупки и п о д в е д е н и я
итогов закупки;
15)размер обеспечения заявки на у ч а с т и е в запросе котировок, срок и порядок
внесения д е н е ж н ы х средств в качестве обеспечения такой заявки, р е к в и з и т ы счета
для п е р е ч и с л е н и я у к а з а н н ы х д е н е ж н ы х средств в случае у с т а н о в л е н и я З а к а з ч и к о м
т р е б о в а н и я обеспечения заявки на у ч а с т и е в запросе котировок;
16) р а з м е р о б е с п е ч е н и я и с п о л н е н и я договора, срок и п о р я д о к его п р е д о с т а в л е н и я в
случае,
если
Заказчиком установлено
требование
обеспечения
исполнения
договора, р е к в и з и т ы счета для п е р е ч и с л е н и я д е н е ж н ы х средств в качестве
обеспечения и с п о л н е н и я договора;
17) срок со дня р а з м е щ е н и я в «ЕИС» п р о т о к о л а р а с с м о т р е н и я заявок и п о д в е д е н и я
итогов з а п р о с а котировок, в течение которого п о б е д и т е л ь д о л ж е н п о д п и с а т ь
проект договора;
18) иные сведения, с у ч е т о м с п е ц и ф и к и закупки.
4. Д о к у м е н т а ц и я о п р о в е д е н и и з а п р о с а к о т и р о в о к м о ж е т содержать иные т р е б о в а н и я
к товарам, работам, у с л у г а м и к У ч а с т н и к у (опыт р а б о т ы в с о о т в е т с т в у ю щ е й области;
н а л и ч и е собственной м а т е р и а л ь н о й базы для в ы п о л н е н и я обязательств по договору;
н а л и ч и е к в а л и ф и ц и р о в а н н ы х специалистов;
наличие п а р т н е р с к и х о т н о ш е н и й с
ф и р м а м и - п р о и з в о д и т е л я м и и т.п.).
5. К д о к у м е н т а ц и и о п р о в е д е н и и з а п р о с а к о т и р о в о к д о л ж е н быть п р и л о ж е н проект
договора, к о т о р ы й я в л я е т с я н е о т ъ е м л е м о й ч а с т ь ю д о к у м е н т а ц и и о п р о в е д е н и и
з а п р о с а котировок.
6. Сведения, с о д е р ж а щ и е с я в и з в е щ е н и и о п р о в е д е н и и з а п р о с а котировок, д о л ж н ы
соответствовать сведениям, с о д е р ж а щ и м с я в д о к у м е н т а ц и и о п р о в е д е н и и з а п р о с а
котировок.
7. И з в е щ е н и е о п р о в е д е н и и запроса к о т и р о в о к и д о к у м е н т а ц и я о п р о в е д е н и и запроса
к о т и р о в о к д о л ж н ы быть д о с т у п н ы м и для о з н а к о м л е н и я в течение всего срока подачи
з а я в о к без в з и м а н и я платы.
8. Л ю б о е лицо, после р а з м е щ е н и я в «ЕИС» и з в е щ е н и я о п р о в е д е н и и з а п р о с а
к о т и р о в о к вправе н а п р а в и т ь Заказчику запрос о р а з ъ я с н е н и и п о л о ж е н и й и з в е щ е н и я и
д о к у м е н т а ц и и о п р о в е д е н и и запроса котировок. Запрос н а п р а в л я е т с я в п и с ь м е н н о й
форме или форме э л е к т р о н н о г о д о к у м е н т а по реквизитам, у к а з а н н ы м в д о к у м е н т а ц и и
о
п р о в е д е н и и з а п р о с а котировок.
В
соответствии
с
порядком
и
сроками,
п р е д у с м о т р е н н ы м и д о к у м е н т а ц и е й , З а к а з ч и к обязан н а п р а в и т ь в п и с ь м е н н о й форме
или в
форме э л е к т р о н н о г о д о к у м е н т а р а з ъ я с н е н и я и з в е щ е н и я и п о л о ж е н и й
д о к у м е н т а ц и и , если у к а з а н н ы й запрос п о с т у п и л Заказчику не позднее, чем за 3 (три)
дня до даты окончания подачи заявок на у ч а с т и е в запросе котировок.
Р а з ъ я с н е н и я д о л ж н ы быть р а з м е щ е н ы З а к а з ч и к о м в «ЕИС» не позднее 3 - х дней со
дня принятия р е ш е н и я о п р е д о с т а в л е н и и т а к и х р а з ъ я с н е н и й с у к а з а н и е м п р е д м е т а
39

запроса, но без у к а з а н и я у ч а с т н и к а закупки, от которого поступил запрос.
9. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом у ч а с т н и к а
процедуры закупки вправе принять решение о внесении изменений в извещение
и/или д о к у м е н т а ц и ю о проведении запроса котировок в порядке, у с т а н о в л е н н о м в
такой документации, не позднее, чем за 1 (один) рабочий день до даты окончания
срока подачи заявок на участие в запросе котировок, при этом изменение предмета
запроса котировок не допускается. И з в е щ е н и е о внесении изменений размещается
Заказчиком в «ЕИС» в день принятия такого решения. При этом срок подачи заявок
на участие в запросе котировок должен быть продлён так, чтобы со дня р а з м е щ е н и я в
«ЕИС» в н е с ё н н ы х изменений в извещение и/или д о к у м е н т а ц и ю до даты окончания
подачи заявок на участие в запросе котировок такой срок составлял не менее чем 3
(три) рабочих дня.
10. Заказчик вправе отказаться от проведения запроса котировок в любое время
вплоть до момента подведения итогов процедуры закупки. При этом извещение об
отказе от проведения запроса котировок размещается Заказчиком в «ЕИС» не позднее
3 (трех) дней, с даты принятия решения об отказе от проведения запроса котировок.
Статья 35. Подача заявок.
1. Л ю б о й у ч а с т н и к процедуры закупки вправе подать только одну заявку в
отношении предмета запроса котировок.
2. Для участия в запросе котировок у ч а с т н и к процедуры закупки подаёт заявку в срок
и по Форме, согласно д о к у м е н т а ц и и о проведении запроса котировок. Заявка на
у ч а с т и е в запросе котировок подаётся в письменной форме в запечатанном конверте,
о ф о р м л е н н о м в соответствии с требованиями, у с т а н о в л е н н ы м и в д о к у м е н т а ц и и о
проведении запроса котировок. Заявка в письменной форме может быть подана лично
представителем у ч а с т н и к а процедуры закупки, а так же посредством почты или
курьерской службы.
3. У ч а с т н и к запроса котировок должен
подготовить заявку
по
форме
и в
соответствии с т р е б о в а н и я м и д о к у м е н т а ц и и о проведении запроса котировок, в
состав которой входят также документы, п о д т в е р ж д а ю щ и е соответствие у ч а с т н и к а
требованиям д о к у м е н т а ц и и о проведении запроса котировок.
4. Приём заявок на участие в запросе котировок прекращается в день и время,
у к а з а н н ы е в д о к у м е н т а ц и и о проведении запроса котировок.
5. У ч а с т н и к процедуры закупки, подавший заявку на участие в запросе котировок, в
л ю б о е время до даты и времени окончания приёма заявок вправе изменить заявку
путём её отзыва и подачи новой заявки. При этом датой и временем подачи заявки на
у ч а с т и е в запросе котировок считается дата и время последней заявки из числа
п о д а н н ы х у ч а с т н и к о м процедуры закупки заявок на участие в запросе котировок.
У ч а с т н и к процедуры закупки вправе отозвать заявку на участие в запросе котировок
в любое время до даты и времени окончания приёма заявок.
6. В случае у с т а н о в л е н и я Факта подачи одним у ч а с т н и к о м процедуры закупки двух и
более заявок на участие в запросе котировок, заявки такого у ч а с т н и к а отклоняются,
как н е с о о т в е т с т в у ю щ и е требованиям извещения и д о к у м е н т а ц и и о проведении
запроса котировок.
7. П р о в е д е н и е переговоров между Заказчиком и у ч а с т н и к о м процедуры закупки в
отношении, поданной им заявки не допускается.
8. Заявки, поданные после дня окончания срока подачи заявок, указанного в
документации
о
проведении
запроса
котировок,
не
рассматриваются,
не
вскрываются, возвращаются при наличии обратного адреса, либо без рассмотрения
хранятся в архиве.
9. Заявка должна содержать следующие сведения и д о к у м е н т ы :
40

1)
предложение о Функциональных х а р а к т е р и с т и к а х (потребительских свойствах) и
качественных х а р а к т е р и с т и к а х товара,
о качестве работ, услуг.
В
случаях,
п р е д у с м о т р е н н ы х д о к у м е н т а ц и е й о проведении запроса котировок, также копии
документов,
п о д т в е р ж д а ю щ и х соответствие товара,
работ, услуг требованиям,
у с т а н о в л е н н ы м в соответствии с законодательством РФ, если в соответствии с
законодательством РФ у с т а н о в л е н ы требования к таким товарам, работам, услугам.
2)
предложение о цене договора, с у к а з а н и е м сведений о в к л ю ч е н н ы х или не
в к л ю ч е н н ы х в нее расходах (расходы на перевозку, страхование, уплату т а м о ж е н н ы х
пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи);
3)
документы,
подтверждающие
внесение
денежных
средств
в
качестве
обеспечения заявки, в случае, если в д о к у м е н т а ц и и о проведении запроса котировок
содержится указание на требование обеспечения такой заявки (платежное поручение,
п о д т в е р ж д а ю щ е е перечисление д е н е ж н ы х средств в качестве обеспечения заявки на
участие в запросе котировок, или копия такого поручения);
4)
иные
документы
и
сведения,
предусмотренные
извещением
и
(или)
д о к у м е н т а ц и е й о проведении запроса котировок, в т.ч. сведения о соисполнителях
(субподрядчиках, субпоставщиках), п р и в л е к а е м ы х к и с п о л н е н и ю договора;
10. Поданная в у с т а н о в л е н н ы й срок заявка регистрируется секретарем Комиссии.
По т р е б о в а н и ю у ч а с т н и к а закупки секретарь К о м и с с и и выдает расписку лицу,
доставившему конверт с заявкой, о его получении с у к а з а н и е м даты и времени
получения.
11. Все листы заявки, подаваемой в письменной Форме, должны быть п р о ш и т ы и
пронумерованы.
Заявка
должна
быть
скреплены
печатью
Участника
(для
ю р и д и ч е с к и х лиц) и подписаны У ч а с т н и к о м или лицом, у п о л н о м о ч е н н ы м таким
Участником. Подчистки и исправления не допускаются. Заявка должна содержать
опись документов.
12. В случае, если после дня окончания подачи заявок подана только одна заявка или
не подано ни одной заявки Заказчик вправе продлить срок подачи заявок на срок не
менее, чем 3 (три) рабочих дня или признать запрос котировок несостоявшимся. В
случае признания запроса котировок несостоявшимся составляется протокол в
соответствии с настоящим Положением.
Статья 36. Р а с с м о т р е н и е и подведение итогов запроса котировок.
1. Комиссия проводит рассмотрение п о с т у п и в ш и х заявок и подводит итоги запроса
котировок по адресу, у к а з а н н о м у в извещении о проведении запроса котировок.
2. Комиссия рассматривает заявки на участие в запросе котировок на соответствие
требованиям, у с т а н о в л е н н ы м д о к у м е н т а ц и е й о проведении запроса котировок, и
осуществляет проверку соответствия у ч а с т н и к о в процедуры закупки,
а также
соисполнителей (субподрядчиков, субпоставщиков), у к а з а н н ы х в заявке у ч а с т н и к а
требованиям,
установленным
настоящим
Положением
и
документацией
о
проведении запроса котировок, если требования к соисполнителям (субподрядчикам,
субпоставщикам) были у с т а н о в л е н ы в документации.
3. Срок р а с с м о т р е н и я заявок и подведения итогов на участие в запросе котировок не
может превышать трех дней со дня окончания срока подачи заявок на участие в
запросе котировок, если иной срок не у с т а н о в л е н в д о к у м е н т а ц и и о проведении
запроса котировок.
4. Комиссия
отклоняет
заявки,
если
они
не
соответствуют
требованиям,
у с т а н о в л е н н ы м в д о к у м е н т а ц и и о проведении запроса котировок или предложенная в
заявках цена товаров, работ, услуг превышает начальную (максимальную) цену,
у к а з а н н у ю в извещении о проведении запроса котировок. Решение об отклонении
принимается К о м и с с и е й в соответствии с частью 9 статьи 10 настоящего Положения.
41

О т к л о н е н и е заявки по иным о с н о в а н и я м не допускается.
5. П о б е д и т е л е м в п р о в е д е н и и з а п р о с а к о т и р о в о к признается у ч а с т н и к п р о ц е д у р ы
закупки, п о д а в ш и й заявку, которая соответствует всем т р е б о в а н и я м , у с т а н о в л е н н ы м
в извещении о проведении запроса котировок и документации о проведении запроса
котировок, и, в к о т о р о й у к а з а н а наиболее низкая цена товаров, работ, услуг. П р и
п р е д л о ж е н и и наиболее низкой цены товаров, работ, у с л у г н е с к о л ь к и м и у ч а с т н и к а м и
п р о ц е д у р ы закупки п о б е д и т е л е м
в п р о в е д е н и и з а п р о с а к о т и р о в о к признается
у ч а с т н и к п р о ц е д у р ы закупки, заявка которого п о с т у п и л а ранее заявок других
у ч а с т н и к о в п р о ц е д у р ы закупки.
6. Р е з у л ь т а т ы р а с с м о т р е н и я заявок о ф о р м л я ю т с я п р о т о к о л о м р а с с м о т р е н и я заявок и
п о д в е д е н и я итогов з а п р о с а котировок. П р о т о к о л п о д п и с ы в а е т с я ч л е н а м и К о м и с с и и в
день п о д в е д е н и я итогов запроса к о т и р о в о к и р а з м е щ а е т с я З а к а з ч и к о м в «ЕИС» в
т е ч е н и е 3 (трёх) к а л е н д а р н ы х дней со дня п о д п и с а н и я такого протокола.
7. П р о т о к о л р а с с м о т р е н и я заявок и п о д в е д е н и я итогов з а п р о с а к о т и р о в о к д о л ж е н
содержать с л е д у ю щ и е сведения:
• предмет закупки;
• дату п о д в е д е н и я итогов запроса котировок;
• с у щ е с т в е н н ы е у с л о в и я и с п о л н е н и я договора, у с т а н о в л е н н ы е в д о к у м е н т а ц и и о
п р о в е д е н и и з а п р о с а котировок, в т.ч.
объем з а к у п а е м о й п р о д у к ц и и ,
сроки
и с п о л н е н и я договора, г а р а н т и й н ы е обязательства и т.д.
• начальная (максимальная) цена договора;
• перечень у ч а с т н и к о в закупки, п о д а в ш и х заявки, с у к а з а н и е м н а и м е н о в а н и я (для
ю р и д и ч е с к о г о лица), Ф И О (для Физического лица), м е с т о н а х о ж д е н и я и почтового
адреса, И Н Н , К П П , ОГРН, б а н к о в с к и х р е к в и з и т о в ;
• ценовые п р е д л о ж е н и я у ч а с т н и к о в закупки;
• п р и с в о е н н ы й п о р я д к о в ы й номер заявкам на у ч а с т и е в запросе котировок; р е ш е н и е
о с о о т в е т с т в и и / н е с о о т в е т с т в и и заявок и у ч а с т н и к о в закупки т р е б о в а н и я м ,
установленным в извещении и документации о проведении запроса котировок с
о б о с н о в а н и е м такого р е ш е н и я ;
• р е ш е н и е о выборе п о б е д и т е л я закупки;
• н а и м е н о в а н и я (для ю р и д и ч е с к и х лиц), Фамилии, имена, отчества (для Физических
лиц) и п о ч т о в ы е адреса у ч а с т н и к о в з а п р о с а котировок, заявкам на у ч а с т и е в
запросе к о т и р о в о к к о т о р ы х п р и с в о е н п е р в ы й и второй номера;
• иные сведения (с у ч е т о м специФики закупки).
8. п о б е д и т е л ю выдается проект д о г о в о р а не позднее трех р а б о ч и х дней с даты
п у б л и к а ц и и п р о т о к о л а р а с с м о т р е н и я заявок и п о д в е д е н и я итогов запроса котировок.
9. В случае, если по р е з у л ь т а т а м р а с с м о т р е н и я заявок о т к л о н е н ы все п о д а н н ы е
заявки
либо
только
одна
заявка
признана
соответствующей
требованиям
документации
о
п р о в е д е н и и з а п р о с а к о т и р о в о к запрос
к о т и р о в о к признается
н е с о с т о я в ш и м с я и в протокол, у к а з а н н ы й в части 7 н а с т о я щ е й статьи вносится
с о о т в е т с т в у ю щ а я инФормация.
10. В случае если запрос к о т и р о в о к признан н е с о с т о я в ш и м с я , в соответствии с
ч а с т ь ю 9 н а с т о я щ е й статьи З а к а з ч и к вправе:
1) з а к л ю ч и т ь договор с е д и н с т в е н н ы м у ч а с т н и к о м п р о ц е д у р ы закупки, на у с л о в и я х ,
предусмотренных извещением
о
п р о в е д е н и и запроса котировок,
и по
цене,
п р е д л о ж е н н о й у к а з а н н ы м у ч а с т н и к о м п р о ц е д у р ы закупки в заявке.
Заказчик в
т е ч е н и е трех р а б о ч и х дней со дня п о д п и с а н и я п р о т о к о л а р а с с м о т р е н и я заявок и
п о д в е д е н и я итогов з а п р о с а к о т и р о в о к вправе передать такому у ч а с т н и к у з а п р о с а
к о т и р о в о к проект договора;
2) отказаться от з а к л ю ч е н и я д о г о в о р а с е д и н с т в е н н ы м у ч а с т н и к о м закупки;
3) принять р е ш е н и е о п р о в е д е н и и п о в т о р н о й п р о ц е д у р ы закупки путем з а п р о с а
42

котировок,
при н е о б х о д и м о с т и
с
изменением у с л о в и й
проводимого
запроса
котировок.
11. В случае если при закупке путем запроса котировок отклонены все заявки
Заказчик вправе осуществить очередную закупку путем запроса котировок или
принять решение о п р е к р а щ е н и и процедуры закупки без выбора победителя или о
закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
Статья 37. П о д п и с а н и е договора по результатам запроса котировок.
1. П о б е д и т е л ь обязан подписать и передать Заказчику договор в течение пяти дней со
дня его получения, если иное не предусмотрено д о к у м е н т а ц и е й о проведении запроса
котировок.
2. В случае если победитель запроса котировок или у ч а с т н и к запроса котировок,
заявке на участие, которого присвоен второй номер, в срок, п р е д у с м о т р е н н ы й
документацией
о
проведении
запроса
котировок,
не
представил
Заказчику
п о д п и с а н н ы й договор, а также обеспечение исполнения договора в случае, если
Заказчиком
было у с т а н о в л е н о
требование
обеспечения
исполнения
договора,
победитель запроса котировок или участник, заявке на участие, в запросе котировок
которого присвоен второй номер, признается у к л о н и в ш и м с я от з а к л ю ч е н и я договора.
3. Договор может быть заключен не ранее трех рабочих дней с даты подписания
протокола рассмотрения и подведения итогов запроса котировок.
4. В
случае
если победитель запроса котировок признан у к л о н и в ш и м с я от
з а к л ю ч е н и я договора, Заказчик вправе з а к л ю ч и т ь договор с у ч а с т н и к о м запроса
котировок, заявке на участие в которого присвоен второй номер.
5. Договор заключается на условиях, п р е д у с м о т р е н н ы х извещением о проведении
запроса котировок, документацией о проведении запроса котировок, по цене,
п р е д л о ж е н н о й в заявке победителя в проведении запроса котировок или в заявке
у ч а с т н и к а п р о ц е д у р ы закупки, с которым заключается договор в случае у к л о н е н и я
победителя в проведении запроса котировок от заключения договора. Также Заказчик
вправе провести с победителем или у ч а с т н и к о м , с которым заключается договор в
случае у к л о н е н и я победителя в проведении запроса котировок от заключения
договора, переговоры по снижению цены, представленной в заявке, и заключить
договор по цене, согласованной в процессе проведения п р е д д о г о в о р н ы х переговоров.
7. В случае если Заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения
договора, договор заключается только после предоставления у ч а с т н и к о м запроса
котировок, с которым заключается договор, обеспечения исполнения договора, в
размере, указанном в д о к у м е н т а ц и и о проведении запроса котировок.
Способ
обеспечения исполнения договора из п е р е ч и с л е н н ы х в настоящем П о л о ж е н и и
способов определяется в д о к у м е н т а ц и и о проведении запроса котировок.
8. Сведения об участнике запроса котировок, у к л о н и в ш е м с я от з а к л ю ч е н и я договора,
в течение 10 рабочих дней направляются в орган, у п о л н о м о ч е н н ы й на ведение
реестра н е д о б р о с о в е с т н ы х поставщиков
Статья 38. П о с л е д с т в и я признания запроса котировок несостоявшимся.
1. В случае, если запрос котировок признан н е с о с т о я в ш и м с я и договор не заключен,
Заказчик вправе объявить о проведении повторного запроса котировок либо
з а к л ю ч и т ь договор с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) на
условиях, п р е д у с м о т р е н н ы х документацией о проведении запроса котировок, цена
з а к л ю ч е н н о г о договора не должна превышать начальную (максимальную) цену
договора (цену лота), у к а з а н н у ю в извещении о проведении запроса котировок.
Также Заказчик вправе провести с таким у ч а с т н и к о м переговоры по снижению цены,
без изменения иных у с л о в и й договора и заключить договор по цене, согласованной в
43

процессе проведения переговоров.
2. В случае объявления о проведении повторного запроса котировок Заказчик вправе
изменить у с л о в и я запроса котировок.
РАЗДЕЛ

10.

ЗАКУПКИ У ЕДИНСТВЕННОГО ПОСТАВЩИКА
(ИСПОЛНИТЕЛЯ,
ПОДРЯДЧИКА).

Статья 39. Общие п о л о ж е н и я и случаи закупки у единственного поставщика
(исполнителя, подпядчика).
Примечание.
Заказчик
может
самостоятельно
установить
предел
начальной
(максимальной) цены и период, в течение которого может проводиться закупка у
единственного
поставщика,
руководствуясь
при
этом
принципами,
предусмотренными
Законом
N
223-ФЗ
поскольку
законодательством
предел
начальной (максимальной) цены и период не регламентированы. При н е о б х о д и м о с т и
с учетом практики ФАС по этому вопросу Заказчик сможет внести изменение в
Положение, т.е. изменить период и (или) начальную (максимальную) цену.
1.Проведение закупки у единственного п о с т а в щ и к а осуществляется Заказчиком в
с л е д у ю щ и х случаях:
1) при необходимости закупки товаров, работ и услуг на сумму до 100 000 (Сто
тысяч) рублей (с учетом налогов) без р а з м е щ е н и я извещения о закупке и без
внесения и н ф о р м а ц и и в план закупок.
2) при необходимости закупки товаров, работ и услуг на сумму от 100 000,01 (Сто
тысяч) рублей 01 коп (с учетом налогов) до 400 000 (Четыреста тысяч) рублей с
внесением и н ф о р м а ц и и в план закупок.
3) при н е о б х о д и м о с т и закупки товаров, работ и услуг п р е д у с м о т р е н н ы х Перечнем,
у с т а н о в л е н н ы м П о с т а н о в л е н и е м П р а в и т е л ь с т в а РФ от 21.06.2012 № 616.
4) при
проведении
закупки,
когда
смена
поставщика
нецелесообразна
по
соображениям стандартизации или ввиду необходимости обеспечения совместимости
с и м е ю щ и м и с я товарами, оборудованием или услугами;
5) при проведении д о п о л н и т е л ь н о й закупки товаров, которые необходимы для
обслуживания,
ремонта
и
(или)
обеспечения
бесперебойной
работы
ранее
п р и о б р е т е н н ы х товаров, а также товаров, работ и услуг, которые связаны с
обслуживанием и сопровождением ранее з а к у п л е н н ы х товаров;
6) при
продлении
ранее
заключенного
договора в
порядке,
установленном
настоящим П о л о ж е н и е м , если такая возможность изначально предусматривалась в
договоре либо целесообразно п р о д о л ж е н и е сотрудничества с данным поставщиком;
7) при признании процедуры закупки несостоявшейся при условии, что не подано ни
одной заявки либо всем заявкам отказано в допуске на участие в процедуре закупки;
8) при возникновении срочной потребности в з а к у п а е м ы х товарах, работах, у с л у г а х
вследствие ч р е з в ы ч а й н ы х событий (в случае безотлагательного выполнения срочных
а в а р и й н о - в о с с т а н о в и т е л ь н ы х работ при возникновении чр езвычайной ситуации,
о

IV

1

и

—
f

yj

в л и я ю щ е й на выполнение Заказчиком основных задач и функций, или событий,
с о з д а ю щ и х прямую угрозу жизни и здоровью людей, и т.д.), в связи с чем
применение других видов процедур закупки невозможно из- за отсутствия времени,
необходимого для их проведения;
9) при з а к л ю ч е н и и
договоров
с
организациями,
занимающими
монопольное
положение на рынке в соответствии с Федеральным законом от 17.08.1995 N 147-ФЗ
"О естественных монополиях";
10) при осуществлении закупки на приобретение исключительного права либо на
предоставление права использования в отношении объекта и с к л ю ч и т е л ь н ы х прав для
нужд Заказчика, обусловленных производственной необходимостью, в случае если
44

единственному
поставщику
(исполнителю,
подрядчику)
принадлежит
и с к л ю ч и т е л ь н о е право на такие о б ъ е к т ы авторских прав или право и с п о л ь з о в а н и я
таких объектов авторских прав,
п р е д о с т а в л е н н о е на основании л и ц е н з и о н н о г о
д о г о в о р а с правом п р е д о с т а в л е н и я сублицензии;
11) при о с у щ е с т в л е н и и з а к у п к и у с л у г по авторскому к о н т р о л ю за р а з р а б о т к о й
п р о е к т н о й д о к у м е н т а ц и и объектов к а п и т а л ь н о г о строительства, авторскому надзору
за строительством, р е к о н с т р у к ц и е й , к а п и т а л ь н ы м р е м о н т о м объектов капитального
с т р о и т е л ь с т в а с о о т в е т с т в у ю щ и м и авторами;
12) при о с у щ е с т в л е н и и закупки на п р о в е д е н и е т е х н и ч е с к о г о и авторского н а д з о р а за
п р о в е д е н и е м работ по
сохранению
объекта культурного
наследия ( п а м я т н и к а
истории и к у л ь т у р ы ) н а р о д о в РФ авторами проекта;
13) при о с у щ е с т в л е н и и з а к у п к и у с л у г у г о с у д а р с т в е н н ы х организаций, к о р п о р а ц и й ,
к о м п а н и й , у ч р е ж д е н и й и Фондов, а также у п о д в е д о м с т в е н н ы х им ю р и д и ч е с к и х л и ц
либо у организаций, р а б о т а ю щ и х по тариФам, которые у с т а н а в л и в а ю т органы,
у п о л н о м о ч е н н ы е в области г о с у д а р с т в е н н о г о р е г у л и р о в а н и я тариФов;
14) при о с у щ е с т в л е н и и з а к у п к и к о м м у н а л ь н ы х услуг, у с л у г по т е х н и ч е с к о м у и
с а н и т а р н о м у с о д е р ж а н и ю , охране и о б с л у ж и в а н и ю одного или н е с к о л ь к и х н е ж и л ы х
п о м е щ е н и й З а к а з ч и к а в здании, п р и н а д л е ж а щ е м третьему лицу, с организациями,
п р е д с т а в л я ю щ и м и такие у с л у г и , в случае, если отсутствует в о з м о ж н о с т ь з а к л ю ч е н и я
такого д о г о в о р а с д р у г и м и л и ц а м и ;
15) при
оказании
услуг
водоснабжения,
водоотведения,
канализации,
теплоснабжения,
газоснабжения,
при
подключении
(присоединении)
к
сетям
и н ж е н е р н о - т е х н и ч е с к о г о обеспечения, а т а к ж е при оказании и н ы х у с л у г по ценам
(тариФам), р е г у л и р у е м ы м в соответствии с з а к о н о д а т е л ь с т в о м РФ;
16) при о с у щ е с т в л е н и и з а к у п к и с целью аренды н е д в и ж и м о г о и м у щ е с т в а , аренды
и м у щ е с т в а , н е о б х о д и м о г о для у ч а с т и я в выставках, семинарах, конФеренциях,
Форумах, в том числе м е ж д у н а р о д н ы х ;
17) при о с у щ е с т в л е н и и закупки у с л у г у о р г а н и з а ц и й о с у щ е с т в л я ю щ и х р е г и с т р а ц и ю
х о с т и н г и иную деятельность,
связанную
с
организацией
Функционирования
д о м е н н ы х имен;
18) при в о з н и к н о в е н и и п о т р е б н о с т и в закупке у с л у г и по о б е с п е ч е н и ю у ч а с т и я на
семинаре,
выставке,
конФеренции,
курсах
повышении
квалиФикации
и
проФессиональной переподготовки, стажировки;
19) при в о з н и к н о в е н и и п о т р е б н о с т и в товарах, работах, у с л у г а х для и с п о л н е н и я
обязательств
в
соответствии
с
договором,
по
которому
Заказчик является
п о с т а в щ и к о м (исполнителем, подрядчиком), и п р о в е д е н и е к о н к у р е н т н ы х процедур
з а к у п о к в п р е д у с м о т р е н н ы е сроки для и с п о л н е н и я обязательств по такому договору
невозможно;
20) при п р о в е д е н и и закупки т о в а р о в по
существенно
с н и ж е н н ы м ценам (по
о т н о ш е н и ю к о б ы ч н ы м р ы н о ч н ы м ) , когда такая в о з м о ж н о с т ь имеется в т е ч е н и е
очень короткого п р о м е ж у т к а в р е м е н и и у З а к а з ч и к а н е д о с т а т о ч н о времени провести
закупку д р у г и м и с п о с о б а м и закупок, п р е д у с м о т р е н н ы м и н а с т о я щ и м П о л о ж е н и е м ;
21) при з а к л ю ч е н и и г р а ж д а н с к о - п р а в о в ы х д о г о в о р о в на в ы п о л н е н и е работ, оказание
у с л у г Физическими л и ц а м и (за и с к л ю ч е н и е м и н д и в и д у а л ь н ы х п р е д п р и н и м а т е л е й ) с
и с п о л ь з о в а н и е м их л и ч н о г о труда;
22) при з а к л ю ч е н и и д о г о в о р а с оператором э л е к т р о н н о й п л о щ а д к и ;
23) в иных случаях, если из п р е д м е т а и обстоятельств закупки следует, что
в о з м о ж н о с т ь з а к л ю ч е н и я д о г о в о р а с д р у г и м и п о с т а в щ и к а м и отсутствует.
24) з а к у п к а п е ч а т н ы х изданий или э л е к т р о н н ы х изданий о п р е д е л е н н ы х авторов у
издателей таких изданий в случае, если у к а з а н н ы м издателям п р и н а д л е ж а т
и с к л ю ч и т е л ь н ы е права или и с к л ю ч и т е л ь н ы е л и ц е н з и и н а и с п о л ь з о в а н и е таких
45

изданий, а также оказание услуг по предоставлению доступа к э л е к т р о н н ы м
изданиям для обеспечения деятельности г о с у д а р с т в е н н ы х и м у н и ц и п а л ь н ы х
образовательных у ч р е ж д е н и й , г о с у д а р с т в е н н ы х и м у н и ц и п а л ь н ы х библиотек,
г о с у д а р с т в е н н ы х научных организаций. Номенклатура, количество товара, цена за
единицу товара и общая сумма контракта у к а з ы в а е т с я в СпециФикации на поставку
товара. П о с т а в щ и к должен подтвердить свои и с к л ю ч и т е л ь н ы е (авторские) права на
учебники, в о ш е д ш и е в Федеральный перечень на т е к у щ и й у ч е б н ы й год и представить
Реестр договоров, п о д т в е р ж д а ю щ и й наличие у П о с т а в щ и к а исключительного права
или и с к л ю ч и т е л ь н о й лицензии на использование изданий. Цена контракта включает в
себя стоимость товара, стоимость перевозки и т р а н с п о р т н о й э к с п е д и ц и и до склада
Заказчика, а также НДС.
25) размещается в Е И С в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения об
осуществлении закупки.
2. Если закупка осуществляется в порядке, п р е д у с м о т р е н н о м настоящим разделом
Положения, решение о цене товаров, работ, услуг, з а к у п а е м ы х у единственного
поставщика, (исполнителя, подрядчика) принимает руководитель Заказчика.
РАЗДЕЛ

11.

ПОРЯДОК ИСПОЛНЕНИЯ ДОГОВОРОВ.

Статья 40. И с п о л н е н и е договоров.
1. При
исполнении
договора
стороны
руководствуются
гражданским
законодательством. Р е ш е н и я об изменении, р а с т о р ж е н и и договоров, з а к л ю ч е н н ы х в
порядке, п р е д у с м о т р е н н о м настоящим Положением, п р и н и м а ю т с я Заказчиком, по
основаниям, п р е д у с м о т р е н н ы м Г р а ж д а н с к и м Кодексом РФ с у ч е т о м п о л о ж е н и й
з а к л ю ч е н н ы х договоров.
2. В случае, если при исполнении договора изменяются объем, цена з а к у п а е м ы х
товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с у к а з а н н ы м и в
протоколе, составленном по результатам закупки, не позднее чем в течение 10
(десяти) дней со дня внесения изменений в договор в «ЕИС» размещается
инФормация об изменении договора с указанием и з м е н е н н ы х условий.
РАЗДЕЛ

12.

ПОРЯДОК РАСТОРЖЕНИЯ ДОГОВОРОВ.

Статья 41. Р а с т о р ж е н и е договора в связи с о д н о с т о р о н н и м отказом стороны
договора от исполнения договора.
Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения договора в
соответствии с гражданским законодательством при условии, что это
было
предусмотрено закупочной д о к у м е н т а ц и е й и проектом договора.
РАЗДЕЛ

13. З А К Л Ю Ч И Т Е Л Ь Н Ы Е П О Л О Ж Е Н И Я .

Статья 42. Контроль за с о б л ю д е н и е м т р е б о в а н и й Федерального закона от 18
июля 2011 года № 2 2 3 - Ф З и настоящего Положения.
Контроль за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 года №
223-ФЗ
и
настоящего
Положения
Заказчиком
осуществляется
в
порядке,
у с т а н о в л е н н о м законодательством РФ.
Статья 43. О б ж а л о в а н и е действий (бездействия) Заказчика при закупке.
1. У ч а с т н и к закупки вправе обжаловать в судебном порядке действия (бездействия)
Заказчика при закупке товаров, работ, услуг.
2. У ч а с т н и к закупки вправе обжаловать в порядке, у с т а н о в л е н н о м а н т и м о н о п о л ь н ы м
органом, действия (бездействие) Заказчика при закупке товаров, работ, услуг в
46

случаях,

п р е д у с м о т р е н н ы х д е й с т в у ю щ и м законодательством РФ.

Статья 44. Ответственность за н а р у ш е н и е т р е б о в а н и й Ф е д е р а л ь н о г о закона от
18 июля 2011 года № 223-ФЭ и настоящего Положения.
За нарушение требований Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223 -ФЗ «О
закупках товаров, работ, услуг отдельными видами ю р и д и ч е с к и х лиц», настоящего
Положения
виновные
лица
несут
ответственность
в
соответствии
с
законодательством РФ.

47